بحرانی است که مقابله با آن خارج از توان مجموعه مدیریت بحران و امکانات یک استان باشد. سایر موارد به عنوان بحران استانی یا محلی محسوب میشود. (بند 2 ماده 1 طرح امداد و نجات کشور مصوب 17/1/1382 هیئت وزیران)