موسساتی که: اولا- توسط دولت به وجود آمده است. ثانیا- جزء وزارتخانه ها و ادارات مملکتی نیستند(تبصره ۳۰ قانون بودجه سال ۱۳۴۴ کل کشور) لذا مشمول مقررات قانون محاسبات عمومی مصوب ۱۰-۱۲-۱۳۱۲ و قانون دیوان محاسبات مصوب ۲۴- ۱۰-۱۳۱۲ نمی باشند. ثالثا- مطابق اصول بازرگانی اداره می شوند. رابعا- ممکن است موسسات مزبور موسسات مملکتی(رک.موسسات مملکتی) باشند یا نه مانند شرکت برق منطقه ای گیلان خامسا- موسسات مزبور دارای شخصیت حقوقی در حقوق خصوصی بوده و دعاوی راجع به آنها دعاوی دولتی حساب نمی شود.