شماره۱۱۸۸۹/۹۱/دش ۱۰/۱۰/۱۳۹۱ اساسنامه «دانشگاه غیردولتی ـ غیرانتفاعی عدالت» (مصوب جلسه ۷۱۳ مورخ ۱۶/۳/۱۳۹۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی) وزارت علوم، تحقیقات و فناوری اساسـنامه «دانشگاه غیردولتی ـ غیرانتفـاعی عدالت» که در جـلسه ۷۱۳ مورخ ۱۶/۳/۱۳۹۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است، برای اجراء ابلاغ می‌شود: مقدمه به منظور تحقق اهداف مندرج در «کلیات آیین‌نامه تأسیس مؤسسات آموزش عالی غیردولتی ـ غیرانتفاعی» مصوب ۲۳/۷/۱۳۶۴ شورای عالی انقلاب فرهنگی و اصلاحات و الحاقات بعدی آن و همچنین براساس ضوابط کلی صدور مجوز تأسیس مؤسسات آموزش عالی غیردولتی ـ غیرانتفاعی مصوب جلسه ۵۴۶ مورخ ۳۱/۶/۱۳۸۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی، دانشگاه غیردولتی ـ غیرانتفاعی عدالت به صورت خاص، به شرح مواد آتی تأسیس می‌شود: ماده۱ـ اهداف ۱ـ تربیت استادان، محققان و مدرسان اسلام‌شناس و آگاه به مسایل و مقتضیات زمان به ویژه در زمینه فقه، حقوق، اقتصاد، مدیریت و سایر عرصه‌های علوم انسانی ـ اسلامی با رویکرد تحولی مبتنی بر جهان‌بینی اسلامی ۲ـ توسعه و تقویت پژوهش‌های بنیادی، کاربردی و تطبیقی در جهت نظریه‌پردازی در رشته‌های مختلف علوم و معارف اسلامی مورد نیاز جهان اسلام به‌ویژه در عرصه نظام‌سازی بر اساس معارف اسلامی ۳ـ تقویت و نیل به پاسخ به شبهات و کرسی‌های نقد و گفتگوی شایسته در چارچوب اهداف و مأموریت‌های دانشگاه ۴ـ دستیابی به علم بومی (ایرانی ـ اسلامی) با نگاه انتقادی ـ علمی به نظریه‌های ترجمه‌ای در زمینه‌های علوم انسانی ۵ ـ تلاش در جهت نشر فرهنگ اسلامی و معارف اهل بیت (ع). ماده۲ـ وظایف و اختیارات ۱ـ فراهم آوردن امکانات لازم و متناسب با فعالیتهای آموزشی، پژوهشی و فرهنگی مرتبط در چارچوب مبانی ارزشی انقلاب اسلامی ۲ـ پذیرش دانشجو در مقاطع کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری (آموزشی و پژوهشی) پس از اخذ مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتین علوم، تحقیقات و فناوری و بهـداشت، درمان و آموزش پزشکی و در چارچوب ضوابط و مقررات آموزش عالی کشور ۳ـ همکاری با مراکز علمی و پژوهشی برای گسترش و اعتلای آموزش و پژوهش ۴ـ تأسیس دانشکده‌ها و پژوهشکده‌های وابسته در داخل و خارج از کشور پس از اخذ مجوز از مراجع قانونی ذیربط ۵ ـ توسعه کتابخانه، مرکز اسناد و ایجاد شبکه‌های آموزشی و پژوهشی و خدمات اطلاع‌رسانی در علوم و معارف اسلامی ۶ ـ برگزاری دوره‌های مشترک آموزشی و فعالیتهای پژوهشی با همکاری و مشارکت مراکز آموزشی و پژوهشی داخلی و خارجی مطابق ضوابط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری ماده۳ـ مرکز دانشگاه در شهر تهران می‌باشد. تبصره۱ـ تأسیس دانشکده و پژوهشکده و سایر واحدهای آموزشی و پژوهشی مورد نیاز در سایر شهرهای کشور و یا خارج از کشور مطابق با ضوابط و مقررات شورای گسترش آموزش عالی می‌باشد. تبصره۲ـ نشانی دانشگاه توسط هیأت مؤسس تعیین و اعلام می‌شود. ماده۴ـ دانشگاه یک واحد آموزشی غیردولتی ـ غیرانتفاعی است که پس از تصویب و ابلاغ اساسنامه مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و ثبت در اداره ثبت شرکت‌ها و مؤسسات غیرتجاری تهران، دارای شخصیت حقوقی و استقلال اداری و مالی می‌شود. ماده۵ ـ ارکان دانشگاه ۱ـ هیأت مؤسس ۲ـ هیأت امنا ۳ـ رئیس دانشگاه ۴ـ شورای دانشگاه ماده۶ ـ هیأت مؤسس اعضای هیأت مؤسس عبارتند از: ۱ـ آیت‌الله سیدمحمود هاشمی شاهرودی (رئیس هیأت مؤسس) ۲ـ حجه الاسلام والمسلمین دکتر سیدمحمدرضا امام ۳ـ حجه الاسلام والمسلمین محمدحسین بیات ۴ـ حجه الاسلام والمسلمین خلیل قبله‌ای خویی ۵ ـ دکتر علیرضا جمشیدی ۶ ـ دکتر سیامک ره پیک ۷ـ دکتر پرویز داوودی ماده۷ـ وظایف و اختیارات هیأت مؤسس ۱ـ کسب مجوزهای لازم از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع ذی‌صلاح به منظور راه‌اندازی دانشگاه ۲ـ ثبت اساسنامه دانشگاه در اداره ثبت شرکت‌ها و مؤسسات غیرتجاری تهران پس از ابلاغ اساسنامه ۳ـ فراهم آوردن مقدمات و امکانات لازم اعم از فضای کالبدی، تجهیزات و اعضای هیأت علمی برای شروع و ادامه فعالیتهای دانشگاه ۴ـ تعیین آن عده از اعضای هیأت امنا که در دور اول باید توسط هیأت مؤسس انتخاب و معرفی شوند. ۵ ـ نظارت بر فعالیتهای آموزشی، پژوهشی و فرهنگی دانشگاه برای تحقق اهداف، وظایف و اختیارات مذکور در مواد ۱ و ۲. ماده۸ ـ ترکیب هیأت امنا ۱ـ نماینده تام‌الاختیار وزیر علوم، تحقیقات و فناوری ۲ـ استاندار یا مشاور یا معاون وی (با رعایت مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی) ۳ـ دو تن از اعضای هیأت مؤسس ۴ـ سه تن از اعضای هیأت علمی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزشی و پژوهشی در مرتبه استادیار و یا بالاتر، دارای صلاحیت عمومی مندرج در ماده ۴ کلیات آیین‌نامه تأسیس مؤسسات آموزش عالی غیردولتی ـ غیرانتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی با پیشنهاد هیأت مؤسس و تأیید رئیس هیأت مؤسس تبصره۱ـ رئیس هیأت امناء با پیشنهاد اعضای هیأت امنا و با تأیید و ابلاغ رئیس هیأت مؤسس تعیین می‌شود. تبصره۲ـ اعضای مذکور در بندهای ۳ و ۴ با انتخاب و حکم رئیس هیأت مؤسس برای مدت چهار سال منصوب می‌شوند. معرفی و انتصاب مجدد آنان بلامانع است و تا زمانی که افراد جدیدی به جای آنان منصوب نشده باشند، همچنان به وظایف و اختیارات قانونی خود ادامه می‌دهند. ماده۹ـ هیأت امنا حداقل در هر فصل از سال، یک‌بار و به دعوت رئیس هیأت امنا تشکیل جلسه می‌دهد. تبصره ـ در صورت لزوم به پیشنهاد وزیر علوم، تحقیقات و فناوری (یا نماینده وی) یا رئیس دانشگاه یا سه تن از اعضا پس از تأیید رئیس هیأت امنا، جلسه فوق‌العاده تشکیل می‌شود. ماده۱۰ـ جلسات هیأت‌امنا با حضور اکثریت (بیش از نصف کل اعضا) کل اعضای هیأت امنا رسمیت می‌یابد و تصمیمات آن با رأی اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر است. ماده۱۱ـ وظایف و اختیارات هیأت امنا ۱ـ تصویب آیین‌نامه داخلی هیأت امنا ۲ـ پیشنهاد رئیس دانشگاه به رئیس هیأت مؤسس جهت تأیید و صدور حکم ۳ـ تصویب نمودار سازمانی و تشکیلات دانشگاه که توسط رئیس‌دانشگاه پیشنهاد می‌شود ۴ـ بررسی و پیشنهاد بودجه جاری، عمرانی و تحقیقاتی دانشگاه، جهت ارائه به رئیس هیأت مؤسس برای تصویب ۵ ـ پیشنهاد طرح‌های توسعه یا انحلال واحدهای دانشگاه در داخل یا خارج کشور به هیأت مؤسس و تأیید شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری ۶ ـ تعیین خزانه‌دار و حسابرس رسمی دانشگاه و همچنین تعیین اشخاصی که حق گشایش حساب‌های دانشگاه نزد بانک‌ها، مؤسسات مالی و اعتباری و صندوق‌های قرض‌الحسنه و حق برداشت از آن حساب‌ها را دارند ۷ـ تأیید حساب‌ها و ترازنامه سالیانه دانشگاه با توجه به گزارش حسابرس دانشگاه و ارسال آن به هیأت مؤسس ۸ ـ کوشش برای جلب کمک‌های مالی و امکانات از اشخاص حقیقی و حقوقی ۹ـ تصویب مقررات استخدامی کارکنان دانشگاه و تعرفه حقوق و دستمزد و مزایای آنان در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط ۱۰ـ تعیین میزان آموزانه، پژوهانه، نویسانه، ترجمانه و نظایر آن با رعایت ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات وفناوری ۱۱ـ پیشنهاد توسعه یا انحلال رشته‌های آموزشی دانشگاه به هیأت مؤسس با رعایت ضوابط و مقررات ۱۲ـ تصویب ظرفیت پذیرش دانشجو که توسط رئیس دانشگاه برای هر سال و دوره تحصیلی پیشنهاد می‌شود و ارسال آن به دفتر شورای گسترش آموزش‌عالی برای تصویب نهایی ۱۳ـ تصویب آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه و شیوه‌نامه‌های اجرایی آن ۱۴ـ پیشنهاد میزان شهریه دانشجویان و آیین‌نامه چگونگی دریافت آن به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری برای تصویب ۱۵ـ تصویب اخذ تسهیلات بانکی از بانک‌ها و مؤسسات مالی و اعتباری و اخذ قرض‌الحسنه از اشخاص حقیقی و حقوقی بنا به تأیید هیأت مؤسس ۱۶ـ پیشنهاد عزل رئیس دانشگاه به رئیس هیأت مؤسس جهت تصویب ۱۷ـ تصویب بودجه سالیانه و تفصیلی دانشگاه به پیشنهاد رئیس دانشگاه بنا به تأیید هیأت مؤسس ۱۸ـ بررسی پیشنهاد رئیس دانشگاه در مورد توسعه فعالیتهای دانشگاه و در صورت تأیید، ارائه آن به هیأت مؤسس و تصویب نهایی شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری ۱۹ـ پیشنهاد هرگونه تغییر و اصلاح در مواد اساسنامه، با تأیید هیأت مؤسس به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری برای تأیید و ارسال به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب ۲۰ـ ثبت تغییرات اساسنامه دانشگاه در اداره ثبت شرکت‌ها و مؤسسات غیرتجاری تهران پس از تصویب و ابلاغ تغییرات ۲۱ـ پیشنهاد انحلال دانشگاه به هیأت مؤسس برای تصویب نهائی و ابلاغ آن به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری تبصره۱ـ هیأت امنا در انجام وظایف خود، مقررات و ضوابط قانونی کشور، به ویژه مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری را رعایت خواهد کرد. تبصره۲ـ تصمیم‌گیری در مورد بندهای ۲، ۱۶، ۱۹و ۲۱ این ماده با کسب دو سوم آراء اعضای حاضر در جلسه معتبر خواهد بود. ماده۱۲ـ رئیس دانشگاه رئیس دانشگاه که نماینده قانونی دانشگاه نزد مراجع حقیقی و حقوقی می‌باشد، از میان اعضای هیأت علمی و یا مدرسین حوزوی که به تأیید شورای عالی حوزه علمیه رسیده‌اند، به پیشنهاد هیأت امنا، تأیید وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری و باحکم رئیس هیأت مؤسس برای مدت چهار سال منصوب می‌شود. تبصره۱ـ پیشنهاد و انتصاب مجدد رئیس دانشگاه بلامانع است. تبصره۲ـ پذیرش استعفا و عزل رئیس دانشگاه پس از تصویب هیأت امنا با حکم رئیس هیأت مؤسس خواهدبود. ماده۱۳ـ وظایف واختیارات رئیس دانشگاه ۱ـ اداره کلیه امور دانشگاه در چارچوب اهداف، وظایف و اختیارات آن با تأکید بر مبانی ارزشی انقلاب اسلامی ۲ـ اجرای مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و هیأت امنا ۳ـ پیشنهاد ظرفیت پذیرش دانشجو برای هر سال و دوره تحصیلی به هیأت امنا ۴ـ پیشنهاد نمودار سازمانی و تشکیلات دانشگاه به هیأت امنا ۵ ـ تهیه، تنظیم و پیشنهاد بودجه سالیانه و تفصیلی دانشگاه به هیأت امنا ۶ ـ نظارت بر حسن اجرای امور آموزشی، پژوهشی، فرهنگی، اداری، مالی و معاملاتی، توسعه‌ای و استخدامی دانشگاه بر اساس ضوابط و مقررات مربوط ۷ـ پیشنهاد طرح‌ها و برنامه‌های آموزشی، پژوهشی و اجرایی به هیأت امنا ۸ ـ استخدام، انتصاب و عزل کارکنان آموزشی و غیرآموزشی دانشگاه با رعایت ضوابط ، مقررات، آیین‌نامه‌ها و شیوه‌نامه‌های مصوب مراجع ذی صلاح ۹ـ امضای کلیه اسناد و اوراق بهادار و تعهد‌آور دانشگاه ۱۰ـ انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی به نام و حساب دانشگاه در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط ۱۱ـ پیشنهاد آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه و شیوه‌نامه‌های اجرایی آن به هیأت امنا برای تصویب ۱۲ـ ارسال گزارش عملکرد سالیانه (فعالیتهای آموزشی، پژوهشی، فرهنگی و اجرایی و...) دانشگاه به همراه ترازنامه مالی دانشگاه به هیأت امنا ۱۳ـ ارائه پیشنهاد توسعه فعالیتهای علمی دانشگاه در زمینه گسترش واحدها، رشته‌ها، ظرفیت‌ها و غیره به هیأت امنا تبصره۱ـ رئیس دانشگاه موظف است به طور تمام وقت در خدمت دانشگاه باشد. تبصره۲ـ رئیس دانشگاه مسئول اجرای کلیه آیین‌نامه‌ها و مقررات و برنامه‌های آموزشی، پژوهشی و فرهنگی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است. ماده۱۴ـ شورای دانشگاه ترکیب اعضای شورای دانشگاه وشوراهای تخصصی (آموزشی، پژوهشی، دانشجویی و فرهنگی) و وظایف و اختیارات آنها طبق آیین‌نامه جامع مدیریت دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری مصوب ۱۲/۱۰/۱۳۸۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی است. ماده۱۵ـ نحوه جذب داوطلبان عضویت در هیأت علمی دانشگاه و تعیین‌صلاحیت علمی و عمومی آنها تابع ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات وفناوری و هیأت عالی جذب اعضای هیأت علمی دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی شورای عالی انقلاب فرهنگی می‌باشد . ماده۱۶ـ فعالیت آموزشی دانشگاه از نظر دوره‌ها و رشته‌های تحصیلی با مجوز شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری امکانپذیر است ماده۱۷ـ پذیرش دانشجو وشیوه آموزش در دانشگاه با مجوز وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و با آزمون عمومی یا اختصاصی به شیوه‌ای که وزارت مذکور تعیین می‌کند صورت می‌پذیرد. ماده۱۸ـ دانشگاه تابع کلیه قوانین، مقررات، ضوابط و آیین‌نامه‌های مربوط به مؤسسات آموزش عالی غیردولتی ـ غیرانتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و اصلاحات و الحاقات بعدی آن، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری وسایر قوانین و مقررات مربوط است. تبصره ـ دانشگاه می‌تواند ضوابط و شرایط اختصاصی خود را پس از تصویب شورای گسترش آموزش عالی به اجرا بگذارد. ماده۱۹ـ برنامه‌های آموزشی و آیین‌نامه‌های مربوط به امور آموزشی، امتحانی و انضباطی و شرایط علمی پذیرش دانشجو و مدت دوره تحصیلی و نوع دانشنامه‌ای که به دانش‌آموختگان دانشگاه اعطا می‌شود، طبق ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است. ماده۲۰ـ فضا و امکانات و تجهیزات آموزشی و پژوهشی دانشگاه باید مطابق ضوابط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری باشد. ماده۲۱ـ سمت عضویت در هیأت‌های مؤسس و امناء قائم به شخص بوده و قابل واگذاری به غیر نیست. ماده۲۲ـ منابع مالی دانشگاه عبارت است از: ۱ـ سرمایه دانشگاه ۲ـ شهریه دریافتی از دانشجویان ۳ـ درآمدهای حاصل از فعالیتهای آموزشی و پژوهشی دانشگاه، با رعایت ضوابط و مقررات مربوط ۴ـ هدایا و کمک‌های دریافتی از بخش‌های دولتی و غیردولتی (خصوصی و تعاونی) و سایر عوائد محلی، با رعایت ضوابط و مقررات مربوط ماده۲۳ـ انحلال دانشگاه دانشگاه در موارد زیر پس از تصویب نهایی هیأت مؤسس و موافقت شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری منحل می‌شود: ۱ـ به پیشنهاد حداقل دو سوم کل اعضای حاضر در هیأت امنا ۲ ـ در صورت تخلف دانشگاه از مقررات اساسنامه، مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر قوانین و مقررات جاری کـشور، طبـق مقررات نحوه نـظارت بر فـعالیت مـؤسسات آمـوزش عالی غیردولتی ـ غیرانتفاعی ماده۲۴ـ در صورتی که شورای گسترش آموزش عالی با انحلال دانشگاه موافقت اصولی نماید، دانشگاه موظف است اقدامات زیر را انجام دهد: ۱ـ کلیه تعهدات مربوط به دانشجویان خود را تا اتمام دوره تحصیلات و فارغ‌التحصیلی آنان به نحو مطلوب و طبق مصوبات و ضوابط مربوط اجرا نماید. ۲ـ کلیه امتیازات و اموال دریافت شده از اشخاص حقیقی و حقوقی خصوصی را براساس نرخ عادله روز به آنان تحویل دهد و همچنین اموالی که از نهادهای دولتی و عمومی در اختیار دانشگاه قرار گرفته است به همان نهادها مسترد می‌شود. سایر اموال و منابع درآمدی که مربوط به فعالیتهای آموزشی، دانشجویی و پژوهشی می‌باشد نیز به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری واگذار خواهد شد. ۳ـ کلیه تعهدات خود در برابر وزارتخانه‌ها، مؤسسات دولتی، نهادهای عمومی غیردولتی، بانک‌ها، شهرداری‌ها، سایر اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی (اعم از اعضای هیأت علمی و کارکنان خود) را انجام دهد. ماده۲۵ـ پس از احراز اجرای تعهدات مذکور در ماده فوق و حل و فصل امور آموزشی و حقوقی دانشگاه و تصویب نهایی انحلال دانشگاه توسط شورای گسترش آموزش عالی، اقدامات زیر انجام می‌گیرد: ۱ـ هیأت تصفیه‌ای مرکب از: ـ نماینده حقوقی رئیس هیأت مؤسس (رئیس) ـ نماینده حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری ـ نماینده حقوقی هیأت امنا ـ رئیس وقت دانشگاه (در غیاب رئیس وقت دانشگاه، یکی از معاونان وقت دانشگاه بنا به تشخیص هیأت امنا) تشکیل و با رعایت مقررات قانونی امر تصفیه دانشگاه را برعهده خواهد داشت. ۲ـ مراتب تصویب انحلال دانشگاه توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری به اداره ثبت شرکت‌ها و مؤسسات غیرتجاری تهران اعلام می‌شود تا انحلال دانشگاه طبق مقررات مربوط ثبت و اعلام شود. تبصره۱ـ انحلال دانشگاه مادامی که در اداره ثبت شرکت‌ها و مؤسسات غیرتجاری تهران به ثبت نرسیده و اعلام نشده باشد، نسبت به اشخاص ثالث بی‌اثر است. تبصره۲ـ درخصوص اموال وقفی، مطابق وقف‌نامه عمل می‌شود. تبصره۳ـ هیأت تصفیه موظف است پس از انجام امور موضوع این ماده، صورت مجلسی که به امضای کلیه اعضای هیأت می‌رسد در چهار نسخه تنظیم و به ترتیب یک نسخه به هیأت مؤسس، هیأت امنا، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و شورای عالی انقلاب فرهنگی، تسلیم نماید. ماده۲۶ـ مواردی که در این اساسنامه پیش‌بینی نشده است تابع ضوابط و مقررات مصوب وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع قانونی می‌باشد. ماده۲۷ـ هرگونه تغییر و اصلاح این اساسنامه مطابق راهکارهای ذیل انجام می‌شود: ۱ـ بنا به پیشنهاد هیأت مؤسس و تأیید شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی . ۲ـ بنا به پیشنهاد رئیس هیأت مؤسس و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی. ماده۲۸ـ این اساسنامه در ۲۸ ماده و ۱۵ تبصره در جلسه ۷۱۳ مورخ ۱۶/۳/۱۳۹۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید و از تاریخ ابلاغ معتبر و لازم‌الاجرا است. رئیس‌جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی ـ محمود احمدی‌نژاد