شماره۳۰۰/۱۵۱۹۷ ۶/۳/۱۳۹۲ مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص طرح جامع شهر ممقان استاندار محترم و رییس شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان آذربایجان شرقی در اجرای بند (۵) ماده (۴) قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و ماده (۴۲) آئین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران محلی، ناحیه‌ای، منطقه‌ای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور، مصوب ۱۲/۱۰/۱۳۷۸ هیأت محترم وزیران، به استحضار می‌رساند، شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۲۲/۸/۱۳۹۱ طرح جامع شهر ممقان را که در اجرای بند (۲) از ماده (۳) قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن، توسط این وزارتخانه تهیه و در تاریخ ۴/۱۲/۱۳۹۰ در شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان آذربایجان شرقی به تصویب رسیده بود را مورد بررسی نهایی قرار داد و ضمن تصویب طرح مقرر نمود: ۱ـ مطالعات و پیش‌بینی‌های جمعیتی شهر با در نظر گرفتن آمار سرشماری رسمی سال ۱۳۹۰ برای شهر ممقان اصلاح گردد. (با توجه به تفاوت ارقام جمعیت شهر براساس برآورد مشاور و نتایج سرشماری مذکور) ۲ـ اراضی بالای شهرک ولیعصر در صورت ایجاد حقوق مکتسبه در داخل محدوده شهر تثبیت می‌گردد. ۳ـ اراضی الحاقی به شهر در سمت غرب (نسبت به طرح هادی مصوب) صرفاً در حد مسکن مهر حفظ و مابقی اراضی مذکور از محدوده طرح جامع خارج و خط محدوده بر خط محدوده طرح هادی مصوب قبلی منطبق گردد. ۴ـ اراضی زراعی واقع در جنوب غرب از محدوده شهر خارج و در حریم تثبیت گردد و خط محدوده در آن قسمت بر بافت کالبدی و کاربری‌های پیشنهادی منطبق گردد. براین اساس کمربندی پیشنهادی واقع در ضلع غربی شهر در حریم شهر واقع می‌گردد. ۵ ـ نقشه منطقه‌بندی حریم مطابق بند ۸ مصوبه ضوابط جلوگیری از افزایش محدوده شهرها مصوب مورخ ۱۰/۸/۱۳۷۸ و بند ۷ مصوبه تفویض اختیار شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص بررسی و تصویب طرحهای جامع شهرهای زیر صد هزار نفر به شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان مصوب ۱۵/۵/۱۳۸۶ شورای عالی شهرسازی و معماری و با رعایت مصوبه مورخ ۱۰/۳/۱۳۸۹ شورای عالی شهرسازی و معماری در خصوص طرح تدقیق تعاریف و مفاهیم کاربری‌های شهر و تعیین سرانه آن منطبق بر جداول و ضوابط و مقررات پیشنهادی طرح جامع تهیه و ارائه گردد و از پیشنهاد کاربری‌های نامتناسب در پهنه‌های کشاورزی خودداری گردد. در این راستا پایانه مسافربری پیشنهادی در اراضی کشاورزی مجاورت بزرگراه تبریز جانمایی شود. ۶ ـ اساس طرح جامع مطابق دستورالعمل تشخیص اساس طرح جامع شهر مصوب ۲۳/۱۲/۱۳۶۳ شورای عالی شهرسازی و معماری و آستانه مغایرت‌های اساسی براساس تبصره یک ذیل ماده ۴۴ آئین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران محلی، ناحیه‌ای، منطقه‌ای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور مصوب ۱۲/۱۰/۱۳۷۸ هیأت محترم وزیران تهیه و ارائه گردد و از تخصیص موارد فراتر از مصوبه مذکور بعنوان اساس طرح خودداری گردد. ۷ـ با توجه به تغییرات ذکر شده در بندهای فوق‌الذکر کلیه سطوح و سرانه‌های پیشنهادی بازنگری و اصلاح گردد. ۸ ـ با توجه به بندهای فوق‌الذکر نقشه کاربری اراضی پیشنهادی مطابق اصلاحات مورد نظر (بشرح بندهای یادشده) برابر نقشه پیوست تدقیق و ارائه شود. مطابق این مصوبه آن دسته از اراضی که در خارج از محدوده و درون حریم شهر قرار دارند در صورت ایجاد حقوق مکتسبه (ناشی از تغییر کاربری و پروانه‌های ساختمانی صادره دارای مجوزهای قانونی از مراجع ذیصلاح استانی) تا زمان تصویب طرح در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، با همان عملکرد (کاربری) در حریم شهر تثبیت و ابقا می‌گردد. این طرح براساس جمعیت پیش‌بینی شده برای شهر تا پایان دوره طرح (۱۴۰۰) معادل ۱۷۸۲۲ نفر در محدوده‌ای به وسعت ۶/۳۵۲ هکتار شامل کاربری‌های مورد نیاز ساکنان شهر (با تراکم ناخالص پیشنهادی ۵۱ نفر در هکتار) و حریمی به مساحت ۱۹۰۱ هکتار تهیه و به تصویب شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان رسیده بود. ضروری می‌داند از مشارکت مؤثر و ثمربخش کارگروه تخصصی امور زیربنائی و شهرسازی و شورای برنامه‌ریزی و توسعه آن استان به ریاست جنابعالی در فرایند بررسی و تصویب طرح مذکور قدردانی نموده و امید است که با اجرای دقیق طرح لازم‌الاجرای یاد شده توسط شهرداری و سایر دستگاه‌های ذی‌ربط در توسعه و عمران شهر، زمینه توسعه کالبدی موزون شهر و همچنین توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی آن و مآلاً آسایش و رفاه و سلامت محیط زیست شهروندان محترم شهر ممقان بیش از پیش فراهم گردد. خواهشمند است دستور فرمایید مراتب به طرق مقتضی به اطلاع شورای محترم اسلامی شهر و شهردار محترم مربوطه و سایر مراجع ذی‌ربط رسانیده شود. همچنین دستور فرمائید اسناد و مدارک طرح در اجرای ماده ۴۲ آئین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرحها مصوب ۱۲/۱۰/۱۳۷۸ هیأت محترم وزیران، پس از اعمال موارد فوق‌الذکر، در موعد مقرر (حداکثر ۴۵ روز) تهیه و ارسال نمایند تا جهت اجرا ابلاغ گردد. معاون وزیر و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ـ میرمحمد غراوی