شماره۳۰۰/۵۴۲۳۲ ۱۵/۱۰/۱۳۹۳ مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص طرح جامع مشهد: ۳ـ حوزه مرکزی: بافت پیرامون حرم مطهر و بافت تاریخی استاندار محترم و رئیس شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان خراسان رضوی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۸/۱۰/۱۳۹۳، پیرو مصوبه مورخ ۲۳/۴/۱۳۹۳ در خصوص کلیات طرح جامع شهر مشهد و مسایل اصلی مربوط به آن، باتوجه به اهمیت معنوی و تاریخی حوزه مرکزی شهر مشهد و نظر به عدم کفایت اسناد و ضوابط و مقررات موجود در طرح جامع، جهت ساماندهی حوزه مرکزی مشهد، به ویژه بافت پیرامون حرم مطهر، ضمن تأکید بر مفاد بند چهار مصوبه مورخ ۲۳/۴/۱۳۹۳ در خصوص بافت پیرامون حرم مطهر مقرر نمود که موضوع مجدداً به کمیته فنی ۳ ارجاع (و ظرف مدت یکماه) باحضور مدیرعامل شرکت عمران و بهسازی شهری با رویکرد زیر مورد بررسی قرار گرفته و نتیجه مصوب شورای عالی تلقی و به تأیید اعضای شورای عالی برسد. ۱ـ مشاور طرح جامع موظف است نسبت به تهیه سند توسعه و عمران حوزه مرکزی (شامل تجدید نظر در سند محدوده ۳۶۰ هکتاری پیرامون حرم مطهر و ۸۴۲ هکتاری) به عنوان سندهای الزام آور منضم به طرح جامع شهر اقدام نماید. با تدوین این سندها، کلیه ضوابط و مقررات و موارد مرتبط با حوزه مرکزی در سایر اسناد طرح جامع، پس از اصلاح به این سند منتقل خواهد شد. این سندها ملاک عمل تهیه طرح تفصیلی ویژه این محدوده (و یا اصلاح طرح تفصیلی موجود) خواهد بود. سندهای مذکور به شرح بند۲ این مصوبه و بر اساس رویکردهای مندرج در بندهای۱ـ۱، ۱ـ۲، ۱ـ۳ تدوین خواهد شد. ۱ـ۱. توجه ویژه به حفظ، حمایت و ارتقاء کارکرد سکونتی بافت پیرامون حرم، از طریق حمایت از جمعیت ساکن موجود به منظور ادامه سکونت در بافت، اجتناب از رویکرد طراحی در تغییر کارکردهای سکونتی به اقامتی و تجاری، درنظر گرفتن گونه‌های مسکن و اقامتی متنوع متناسب با توان اقتصادی زائران و مجاوران از رده‌های مختلف اقتصادی، همچنین درنظر داشتن ویژگی‌های بافت فرهنگی و تاریخی و بهره‌گیری متناسب از قابلیت‌های فرهنگی و تاریخی در تعیین سرانه‌ها، سطوح و فعالیت‌ها و تدوین ضوابط و مقررات در حوزه مرکزی و بافت پیرامون حرم ضروری است. ۱ـ۲. توجه ویژه به حفظ شأن و جایگاه حرم مطهر رضوی در سیمای شهری محدوده باتوجه به اهمیت فرهنگ زیارت به‌عنوان مهمترین عامل شکل دهنده شخصیت شهر مشهد و حفاظت از حریم منظری حرم، توجه به مقیاس انسانی لزوم هماهنگی ساخت و سازها با دانه‌بندی اصیل بافت تاریخی پیرامون حرم، در تدوین ضوابط و مقررات طرح جامع و تدقیق ضوابط در طرح تفصیلی مورد تأکید است. ۱ـ۳. باتوجه به تأثیرات منفی اقدامات انجام شده در بافت پیرامون حرم (به واسطه درنظر گرفتن فرض تراز مالی صفر شورای عالی بر حذف فرض تراز صفر از طرح بهسازی و نوسازی پیرامون حرم و لزوم سرشکن شدن هزینه‌‌ها به کل شهر در بهسازی و نوسازی بافت پیرامون حرم تأکید می‌نماید. راهکارهای اجرایی جایگزین باید ظرف مدت شش ماه توسط شرکت عمران و بهسازی شهری با هماهنگی شهرداری مشهد به دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری ارائه و پس از تأیید دبیر شورای عالی ملاک عمل قرار گیرد. ۲ـ اداره کل راه و شهرسازی استان موظف است با همکاری سایر دستگاه‌های نظارتی و با بهره‌گیری از مشارکت عمومی، نسبت به انجام هماهنگی‌های لازم با مراجع ذیربط، در جهت عملیاتی نمودن ضوابط و مقررات حفاظت از بافت‌ها و ابنیه تاریخی و مصوبات شورای عالی، در تعهدات و صدور مجوزها (تا زمان تجدید نظر و اصلاح طرح تفصیلی ملاک عمل محدوده براساس ضوابط و مقررات تدوین شده در طرح جامع شهر) اقدام نماید. همچنین لازم است هر دو ماه یکبار نسبت به ارسال گزارش از اقدامات نظارتی و تخلفات احتمالی به دبیرخانه شورای عالی اقدام نماید. ۳ـ شرکت عمران و بهسازی شهری با همکاری شهرداری مشهد، سازمان میراث فرهنگی و دبیرخانه شورای عالی سازمان اجرائی و مدیریتی لازم جهت تحقق این مصوبه را تهیه و پیشنهاد نماید. معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی ـ پیروز حناچی