مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص طرح راهبردی ـ ساختاری (جامع) شهر مشکین‌دشت استاندار محترم و رییس شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان البرز در اجرای بند (5) ذیل ماده (4) قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و ماده (42) آئین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران محلی، ناحیه‌ای، منطقه‌ای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور، مصوب 12/10/1378 هیأت محترم وزیران، به استحضار می‌رساند شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 21/1/1391، طرح راهبردی ـ ساختاری (جامع) شهر مشکین‌دشت را که در اجرای بند (2) از ماده (3) قانون تغییرنام وزارت آبادانی و مسکن به مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن، توسط این وزارتخانه تهیه و در تاریخ 25/12/1389 در شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان البرز به تصویب رسیده بود را مورد بررسی نهایی قرار داد و ضمن تصویب طرح مقرر نمود: 1ـ تا تصویب و ابلاغ طرح تفصیلی کلیه سطوح خدماتی موجود و یا مصوب درطرح هادی مصوب کماکان می‌بایست ملاک عمل شهرداری قرار گیرد. 2ـ صدور پروانه ساختمان در اراضی خالی و مستحدثات ویژه (نظیر تعمیرگاه‌ها، دامداری‌ها و...) با مساحت بالای 5000 مترمربع (یک پلاک و یا چند پلاک) در صورت وقوع در هر کدام از پهنه‌ها، با رعایت مفاد شرح خدمات طرحهای راهبردی ـ ساختاری و منوط به تأمین خدمات در چارچوب طرح جامع جدید و تصویب طرح تفصیلی پیشنهادی توسط کمیسیون ماده 5 خواهد بود. 3ـ ساخت و ساز در کلیه پلاک‌هایی که براساس قانون حفظ و گسترش فضای سبز، باغ تلقی می‌گردد، در هر پهنه‌ای که واقع شده باشند، در قالب دستورالعمل ماده 14 قانون زمین شهری امکان‌پذیر خواهد بود. 4ـ در پهنه‌های مختلط اداری و خدمات (M, S) سهم خدمات می‌بایست دقیقاً مشخص و در زمان صدور پروانه شهرداری، موظف به دریافت حق‌السهم خدمات می‌باشد. ضمناً تا تصویب و ابلاغ طرح تفصیلی شهرداری صرفاً در قطعات به مساحت کمتر از 5000 مترمربع (یک یا چند قطعه) مجاز به صدور پروانه می‌باشد. 5 ـ نظر به ضرورت حفظ و صیانت از حریم شهرها جهت توسعه آتی شهر ضروری است در حریم شهرها صرفاً کاربریهای مجاز به استقرار، مطابق «طرح تدقیق تعاریف و مفاهیم کاربریهای شهری و تعیین سرانه آنها» مصوب مورخ 10/3/1389 شورای عالی شهرسازی و معماری جانمائی گردد و در موارد استثنا پس از تصویب مراجع استانی به تأیید شورای عالی شهرسازی و معماری ایران می‌رسد. 6 ـ تراکم پایه برای پلاک‌های واقع در کلیه پهنه‌ها (M, S, R) تا 80 درصد با کاربری مسکونی تعیین و مازاد آن (تا سقف تراکم مجاز و کاربری انتفاعی مطابق پهنه مصوب) صرفاً با پرداخت پذیره (عوارض مازاد بر تراکم) پیشنهادی توسط شهرداری و تصویب شورای اسلامی شهر و تائید فرمانداری محترم به ملک تعلق خواهد گرفت. مواردی که سهم خدمات بصورت زمین توسط شهرداری اخذ می‌گردد و یا خدمات رأساً توسط متقاضی احداث می‌گردد مشمول اخذ پذیره نخواهد بود. 7ـ کلیه املاک و اراضی که براساس مصوبات قانونی تغییرکاربری پیدا کرده‌اند در طرح جامع ابقاء گردند. 8 ـ ضوابط و مقررات طرح جامع متعاقباً ابلاغ خواهد شد. همچنین شهرداری می‌تواند نسبت به کارگیری مشاور ذیصلاح برای انجام مطالعات طرح تفصیلی با هماهنگی اداره کل مسکن و شهرسازی استان اقدام نماید. 9ـ پهنه 211G با عنوان باغات و کشاورزی واقع در ضلع غربی شهر از محدوده شهر خارج شود و خط محدوده بر پهنه قبلی منطبق گردد. 10ـ کلیه پهنه‌های باغ مسکونی (با عنوان پهنه‌های 231R) به عنوان اساس طرح تلقی می‌گردد و تغییر آن به عنوان مغایرت اساسی محسوب می‌گردد. 11ـ در تهیه طرح تفصیلی کاربری 231R در انطباق با جدول سرانه مصوب شورای عالی کاربری باغات و کشاورزی (زمین‌های کشاورزی و واحدهای باغ مسکونی) تلقی خواهد شد و تابع ضوابط ماده 14 قانون زمین شهری می‌باشد. 12ـ در پهنه‌بندی (منطقه‌بندی) حریم شهر اراضی حد فاصل شهر و شهرک بعثت واقع در ضلع غربی اراضی مرکز تحقیقات کشاورزی به پهنه‌ی 411S تبدیل گردد. 13ـ اراضی با پهنه‌ی 21R با عنوان مسکونی در خارج از محدوده شهری از پهنه‌بندی حریم شهر حذف گردد. (کلاً در حریم شهر اختصاص اراضی برای امر مسکن تحت هر عنوانی ممنوع می‌باشد.)این طرح براساس جمعیت پیش‌بینی شده برای شهر تا پایان دوره طرح (1400) معادل 64000 نفر در محدوده‌ای به وسعت 764 هکتار شامل کاربریهای موردنیاز ساکنان شهر (با تراکم ناخالص پیشنهادی 83 نفر در هکتار) و حریمی به مساحت 1817 هکتار تهیه و به تصویب شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان رسیده بود. ضروری می‌داند از مشارکت موثر و ثمربخش کارگروه تخصصی امور زیربنائی و شهرسازی و شورای برنامه‌ریزی و توسعه آن استان به ریاست جنابعالی در فرایند بررسی و تصویب طرح مذکور قدردانی نموده و امید است که با اجرای دقیق طرح لازم‌الاجرای یاد شده توسط شهرداری و سایر دستگاه‌های ذی‌ربط در توسعه و عمران شهر، زمینه توسعه کالبدی موزون شهر و همچنین توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی آن و مآلاً آسـایش و رفاه و سلامت محیط زیست شهروندان محترم شـهر مشکین‌دشت بیش از پیش فراهم گردد. خواهشمند است دستور فرمایید مراتب به طرق مقتضی به اطلاع شورای محترم اسلامی شهر و شهردار محترم مربوطه و سایر مراجع ذی‌ربط رسانیده شود. همچنین دستور فرمائید اسناد و مدارک طرح در اجرای ماده 42 آئین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرحها مصوب 12/10/1378 هیأت محترم وزیران، پس از اعمال موارد فوق‌الذکر، در موعد مقرر (حداکثر 45 روز) تهیه و ارسال نمایند تا جهت اجرا ابلاغ گردد. معاون اول رئیس جمهور ـ پرویز داودی