رأی شماره‌های ۵۱۱ ـ ۵۱۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع لزوم احتساب مدت خدمت

 شهرداری‌ها از لحاظ تعیین پایه و بازنشستگی و حقوق وظیفه به عنوان سابقه خدمت دولتی       تاریخ: 18/11/1389                          شماره دادنامه: 511، 512       کلاسه پرونده: 89/774، 775      مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.      شکات: 1ـ خانم اشرف‌السادات حسین‌پور 2ـ دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی شهید صدوقی یزد.      موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دیوان عدالت اداری.      گردشکار: شعبه هفتم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به شکایت خانم اشرف‌السادات حسن‌پور به خواسته احتساب سوابق خدمت روزمزدی و قراردادی در سوابق خدمت به موجب دادنامه 1280 مورخ 15/6/1382 به جهت عدم وجود مستند قانونی برای قابلیت احتساب ایام قبل از استخدام پیمانی به عنوان سابقه خدمت حکم به رد شکایت صادر کرده است و شعبه سوم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه 84/3/2423 و به موجب دادنامه 2810 مورخ 8/7/1385 و شعبه چهارم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه 86/4/522 و به موجب دادنامه 1478 مورخ 20/9/1386 و شعبه هشتم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه 8/81/202 و به موجب دادنامه 2245 مورخ 14/11/1382 در خصوص شکایت شکات به خواسته احتساب ایام خدمت روزمزدی و قراردادی در سوابق خدمتی مستند به مواد 150 و 151 قانون استخدام کشوری حکم بر ورود شکایت صادر کرده‎اند.      خانم اشرف‌السادات حسن‌پور و دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی شهید صدوقی یزد که محکوم علیه 3 پرونده منتهی به حکم به ورود شکایت می‎باشد به موجب درخواست‎های تقدیمی خواهان صدور رأی وحدت رویه گردیده‎اند.هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید. رأی هیأت عمومی       اولاً: تعارض بین رأی شعبه هفتم دیوان به شماره دادنامه 1280 مورخ 15/6/1383 با رأی شعبه سوم به شماره دادنامه 2810 مورخ 8/7/1385 و رأی شعبه چهارم به شماره دادنامه 1478 مورخ 20/9/1386 و رأی شعبه هشتم به شماره دادنامه 2245 مورخ 14/11/1382 محرز و مسلم می‎باشد.      ثانیاً: با توجه به تعریف خدمت دولتی به شرح بند (ب) ماده یک لایحه قانونی استخدام کشوری و وجوه مشخصه آن از حیث اشتغال به کار مستمر در یکی از واحدهای دولتی به دستور مقام ذی‎صلاح و دریافت حقوق یا دستمزد در قبال انجام وظایف محوله و ضرورت احتساب آن به عنوان سوابق خدمت دولتی به شرح مقرر در ماده 34 لایحه قانونی مذکور و سایر مقررات مربوط و با عنایت به اطلاق ماده 151 قانون استخدام کشوری بر لزوم احتساب مدت خدمت تمام وقت در وزارتخانه‎ها، موسسات و شرکت‎های دولتی و شهرداری‎ها در اجرای قانون مذکور از لحاظ تعیین پایه و بازنشستگی و حقوق وظیفه به عنوان سابقه خدمت دولتی، آرای شعب سوم، چهارم و هشتم دیوان عدالت اداری به شماره 2810 مورخ 8/7/1385 و شماره 1478 مورخ 20/9/1386 و شماره 2245 مورخ 14/11/1382 که شکایت را وارد دانسته‎اند، در حدی که متضمن معنی فوق می‎باشند، صحیح و مطابق قانون تشخیص می‎گردند. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذی‎ربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.