رأی شماره ۱۳۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ممنوعیت توقیف

       تاریخ: 30/3/1390      شماره دادنامه: 137          کلاسه پرونده: 87/453 مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداریشاکی: دادستان عمومی و انقلاب شهرستان سراوانموضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه مورخ 8/3/1386 شورای تامین استان سیستان و بلوچستانگردشکار: شورای تامین استان سیستان و بلوچستان برابر مصوبه مورخ 8/3/1386 مقرر نموده : « خودروهای حامل فرآورده‎های نفتی که به پرداخت جریمه محکوم می‎گردند از تاریخ توقیف اولیه به مدت یک ماه در مرحله اول توقیف، در مرحله دوم دو ماه و در مرحله سوم، سه ماه علاوه بر مجازات تعیین‌شده توقیف گردند.» دادستان عمومی و انقلاب شهرستان سراوان در اعتراض به مصوبه مذکور اعلام نموده جایگاه قانونی شورای تامین تعریف شده است و صدور حکم توقیف خودروها از زمره وضع مقررات و خارج از حدود صلاحیت شورا می‎باشد. لذا خواستار ابطال مصوبه مذکور گردیده که با انجام تبادل لایحه و انجام پیگیری، شورای تامین استان سیستان و بلوچستان از ارسال لایحه جوابیه امتناع نموده است. بنابراین با توجه به گذشت مدت طولانی از زمان طرح شکایت و عدم‌وصول پاسخ از سوی مشتکی‎عنه، هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید. رأی هیأت عمومینظربه اینکه در مواد 5 و 7  قانون راجع به تعیین وظایف و تشکیلات شورای امنیت کشور مصوب 8/6/1362، وظایف شورای تأمین استان و شهرستان احصاء گردیده و اختیار توقیف خودروی اشخاص، در زمره وظایف شورا بیان نشده بلکه این امر از جمله شئون مقامات قضایی است، بنابراین بند د جزء 25 ششمین جلسه ویژه شورای تأمین استان سیستان و بلوچستان در سال 1386، خارج از حدود اختیارات آن مرجع تشخیص و مستنداً به بند یک ماده 19 و ماده 42 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‎گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ رهبرپور