تاریخ: 12/9/1384 دادنامه اصلاحی: 194 کلاسه پرونده: 80/16 مقدمه: معاون سازمان بازرسی کل کشور در امور تولیدی و کشاورزی در نامه شماره 22930/5 مورخ 27/7/1383 اعلام داشتهاند، مفاد رأی صادره از سوی هیأت عمومی آن دیوان به شرح مندرج در دادنامه شماره 194 مورخ 11/5/1383 با مدلول شکایت و خواسته و مقدمه مندرج در دادنامه مزبور مغایر میباشد. زیرا ضمن مقدمه مرقوم، موضوع بخشنامه شماره 1419/180/1/م مورخ 10/8/1378 صادره از سوی معاون اداری و مالی وزارت جهاد سازندگی که به استناد ماده 41 قانون استخدام کشوری مبادرت به تهیه دستورالعمل اجرائی پرداخت پاداش ارزشیابی گردیده، محل بحث و انطباق قانونی قرار گرفته در حالی که ضمن رأی انشائی، ماده 43 قانون استخدام کشوری و موضوع حق تحقیق مورد اشاره (و ابطال بخشنامه) واقع شده است. علیهذا خواهشمند است دستور فرمایید نسبت به اصلاح مفاد رأی اقدام و نسخهای از اصلاحیه آن را به این سازمان ارسال نمایند. با بررسی محتویات پرونده، رأی شمـاره 194 مـورخ 11/5/1383 از جهت استـناد به مـاده 43 قانـون استـخدام کشوری به شرح ذیل اصلاح میشود. رأی اصلاحی به صراحت ماده85 قانون مقررات مالی، اداری، استخدامی و تشکیلات جهاد سازندگی مصوب 1367 تصریح شده است که وزارت جهاد سازندگی از نظر مقررات مالی، اداری، استخدامی و تشکیلات تابع مفاد قانون مذکور خواهد بود و ماده 85 قانون فوق الذکر نیز مصرح است به اینکه در جهاد مرکز و استانها و سازمانها و شرکتهای وابسته از نظر مقررات مالی، اداری، استخدامی و تشکـیلات منحصراً تابع مفاد این قانون و مقرراتی هستند که به استناد آن وضع گردد و از شمول قوانین و مقررات مغایر مستثنی میباشند و شمول هر یک از قوانین و مقررات عمومی در مورد آنها مستلزم ذکر نام خواهد بود. نظر به مراتب مزبور و تبعیت وزارت جهاد از مقررات استخدامی خاص و عدم جواز تسری قانون استخدام کشوری و آییننامههای مربوط به آن به کارکنان جهاد، بخشنامههای مورد اعتراض که اجرای ماده 41 قانون استخدام کشوری موضوع برقراری حق تحقیق درباره کارمندان آن وزارتخانه را مجاز اعلام داشته است، مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات قوه مجریه در وضع مقررات دولتی تشخیص داده میشود و مستنداً به قسمت دوم ماده25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداریمعاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مقدسی‌فرد رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدجعفر منتظری