رأی شماره۱۴۷۳ و ۱۴۷۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص اخراج کارگران از خدمت

        تاریخ: 12/12/1386        شماره دادنامه: 1473، 1474        کلاسه پرونده: 86/459، 461        مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.        شکات: 1ـ رمضان مفتاحی 2ـ بهناز ثنائی.        موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 19 و 20 دیوان عدالت اداری.        مقدمه: الف ـ شعبه نوزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/1197 موضوع شکایت حجت‌اله جعفریان به طرفیت، هیأت حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی ساوجبلاغ به خواسته، نقض رأی شماره 12721مورخ 29/4/1385 هیأت حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 1575 مورخ 31/5/1386 چنین رأی صادر نموده است، ... نظر به اینکه بعد از استعفاء مورخ 20/2/1385 که مخاطب آن نیز مشخص نیست، تسویه حساب بعمل نیامده است و در تاریخ 21/2/1385 و به فاصله یک روز از تاریخ مذکور شاکی با مراجعه به اداره کار و امور اجتماعی در مقام شکایت و درخواست بازگشت به کار برآمده و این امر ظهور و دلالت بر انصراف از استعفاء دارد، مضافاً در رأی صادره از هیأت حل اختلاف مطالبات شاکی احتساب نگردیده است و سنوات خدمت نیز مشخص نشده است. بنابراین رأی معترض‎عنه مخدوش تشخیص و با نقض آن حکم به ورود شکایت و رسیدگی در هیأت همعرض صادر می‎گردد. ب ـ شعبه بیستم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2491 موضوع شکایت بهناز ثنائی به طرفیت، اداره کار و اجتماعی شهرستان ساوجبلاغ به خواسته اعتراض به رأی مورخ 17/8/1385 هیأت حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 1661 مورخ 1/7/1386 دعوی مطروحه را غیر وارد تشخیص و مردود اعلام نموده است. ج ـ شعبه بیستم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2647 موضوع شکایت رمضان مفتاحی به طرفیت، اداره کار و امور اجتماعی هشتگرد به خواسته، اعتراض به رأی مورخ 24/8/1385 هیأت حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 1662 مورخ 1/7/1386 دعوی مطروحه را غیر وارد و مردود اعلام نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید. رأی هیأت عمومی         مطابق ماده 27 قانون کار مصوب 1369 و دادنامه شماره 22 مورخ 30/2/1374 هیأت عمومی دیوان که در مقام ایجاد وحدت رویه انشاء شده و برای شعب دیوان و همچنین مراجع حل اختلاف کارگر و کارفرما لازم‎الاتباع می‎باشد، قطع رابطه همکاری کارگر و اخراج او از خدمت منوط به نظریه مثبت شورای اسلامی کار در این باب است. با عنایت به اینکه نظریه مثبت شورای اسلامی کار درخصوص تایید اخراج کارگر از خدمت به موجب تصمیم هیأت موضوع ماده 22 قانون تشکیل شوراهای اسلامی کار ابطال و منتفی شده است، بنابراین به لحاظ ابطال نظریه مثبت شورای اسلامی کار و انتقاء شرط مندرج در ماده 27 قانون کار اخراج کارگران شاکی از خدمت، محمل قانونی نداشته است و دادنامه شماره 1575 مورخ 31/5/1386 شعبه نوزدهم دیوان در حدی که مبین این معنی است، صحیح و موافق قانون تشخیص داده می‎شود. این رأی مستنداً به بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراج اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.