رأی شماره۱۹۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در صورتیکه فوق‌العاده نوبت کاری به مستخ

        تاریخ: 26/3/1387        شماره دادنامه: 197        کلاسه پرونده: 87/141        مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.        شاکی: آقای پرویز احمدخان.        موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 21 و 22 بدوی و 9 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.        مقدمه: الف ـ شعبه بیست ودوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/1358 موضوع شکایت پرویز احمدخان‌بیگی به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری ـ وزارت نیرو به خواسته کسر بازنشستگی از فوق‎العاده نوبت کاری و سختی شرایط محیط کار و پرداخت نکردن در زمان بازنشستگی به شرح دادنامه 1844 مورخ 19/9/1386 چنین رأی صادر نموده است، وزارت نیرو دفاعاً اظهار داشته است، شاکی کارمند شرکت سهامی برق منطقه‎ای تهران بوده و شرکت مذکور دارای شخصیت مستقل است، خواسته وی متوجه وزارت نمی‎باشد، تقاضای رد شکایت مطروحه را دارد. سازمان بازنشستگی در مقام دفاع بیان کرده است، کسورات این سازمان تعریف مشخص دارد با هرگونه پرداخت تحت عنوان کسور بازنشستگی تعهد ایجاد نمی‎کند آمادگی داریم مبالغ پرداختی را استرداد کنیم دیوان از بررسی اوراق پرونده خواسته شاکی را غیرقابل اجابت تشخیص ضمن موجه دانستن دفاعیات معنون، حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‎گردد. ب ـ شعبه بیست و چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1364 موضوع شکایت جهانگیر نمیرانیان به طرفیت 1ـ سازمان بازنشستگی کشوری2ـ سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی دفتر نظامهای استخدامی 3ـ وزارت نیرو دفتر نیروی انسانی و نظام پرداخت به شرح دادنامه 948 مورخ 28/3/1385 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه حسب بندهای 21 الی 25 بخشنامه شماره 2556/د9 مورخ 1/5/1375 سازمان امور اداری و استخدامی کشور عنوان نوبت کاری پیش‎بینی گردیده و این بخشنامه به کلیه وزارتخانه‎ها جهت اجراء ابلاغ گردیده و قانوناً شرکت برق مکلف به اجرای بخشنامه بوده و بر همین مبنا درمورد شاکی اقدام نموده و سازمان طرف شکایت مذکور واریزی کسورات نوبت کاری و سختی شرایط محیط کار شاکی نشده است. علیهذا با عنایت به مراتب فوق‌الاشعار خواسته خواهان را وارد و ثابت تشخیص و رأی به ورود شکایت شاکی و استحقاق خواهان در برخورداری از فوق‎العاده نوبت کاری و سختی شرایط محیط کار در حقوق بازنشستگی صادر و اعلام می‎گردد. ج ـ شعبه نهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/1032و 85/1033 موضوع شکایت و اعتراض سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور نسبت به دادنامه شماره 948 مورخ 28/3/1385 صادره از شعبه بیست و چهارم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه 1073 و 1074 مورخ 16/8/1385 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه از طرف تجدیدنظرخواه نسبت به دادنامه تجدیدنظرخواسته اعتراض موجه و مؤثری بعمل نیامده و با بررسی سوابق امر بر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات نیز ایراد شکلی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید مشهود نیست بنابراین با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه بدوی عیناً تایید و استوار می‎گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید. رأی هیأت عمومی         مطابق ماده 6 قانون اصلاح پاره‎ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی، بانوان شاغل، خانواده‎ها و سایر کارکنان مصوب 1379 که در مقام اصلاح قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب 1373 به تصویب رسیده است، معدل تمامی حقوق و مزایایی که ملاک کسور بازنشستگی است در دو سال آخر خدمت با اعمال آخرین ضریب حقوق سال بازنشستگی به عنوان مبنای تعیین حقوق بازنشستگی یا وظیفه اعلام شده است. نظر به اینکه بخشنامه شماره 2556/د/9 مورخ 10/5/1375 سازمان امور اداری و استخدامی کشور مبین جواز تعلق فوق‎العاده نوبت کاری به مستخدمین واجد شرایط است و سازمان متبوع شاکیان فوق‎العاده مزبور را به آنان پرداخت و کسور بازنشستگی مربوط به این فوق‎العاده را به صندوق بازنشستگی کشوری واریز کرده است. بنابراین به حکم قانون اصلاحی فوق‎الذکر، فوق‎العاده موصوف در تعیین حقوق بازنشستگی شاکیان باید محاسبه شود و دادنامه‎های شماره 2319 مورخ 19/9/1386 و 948 مورخ 28/3/1385 شعب 21 و 24 دیوان عدالت اداری که مبین این معنی است موافق اصول و موازین قانونی است. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.