رأی شماره ۱۱۵۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص پرداخت فوق‌العاده ویژه به معلم

        تاریخ: 4/10/1386        شماره دادنامه: 1154        کلاسه پرونده: 86/106        مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.        شاکی: خانم زهرا قماشی.        موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب چهارم و سی ودوم دیوان عدالت اداری.        مقدمه: الف ـ شعبه سی و دوم در رسیدگی به پرونده‎های کلاسه 85/18010 و 85/18447 و 85/18068 موضوع شکایت زری حسنی، سعیده شمیم، مهرنوش آمدی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش و به خواسته، اجراء و پرداخت فوق‎العاده ویژه و طرح مسیر ارتقای شغلی معلمان به شرح دادنامه‎های 17913 مورخ 10/12/1385و 18421 مورخ 26/12/1385 و 17959 مورخ 10/12/1385چنین رأی صادر نموده است، ... نظر به محتویات پرونده و مدارک ارائه‌شده از سوی شاکی که در ابلاغ صادره نامبرده به عنوان معلم ارشد شناخته شده است، با توجه به مصوبه شماره 2552/ت29933 مورخ 26/1/1383 هیأت وزیران و دستورالعمل مسیر ارتقاء شغلی معلمان به شماره 38611/1800 مورخ 10/3/1383 سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور و مدافعات نماینده وزارت مشتکی‎عنه شکایت شاکی وارد تشخیص و حکم به الزام وزارت مشتکی‎عنه به اجرای خواسته شاکی از زمان احراز معلم ارشد صادر و اعلام می‎نماید. ب ـ شعبه چهارم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2106 موضوع شکایت زهرا قماشی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش به خواسته، اجرای طرح مسیر ارتقاء شغلی از تاریخ 1/1/1380 و پرداخت مطالبات معوقه به شرح دادنامه شماره 70 مورخ 28/1/1386 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه موضوع برابر مصوبه شماره 2552/ت2993ه‍ مورخ 26/1/1383 هیأت وزیران برای مربیان، مدیران و معاونین مدارس و معلمانی که به طور تمام وقت به تدریس اشتغال داشته باشند، براساس عواملی مورد تصویب قرار گرفته است و برابر بند 8 تصویب‎نامه مذکور تاریخ اجرای آن در مورد هر یک از مشمولین پس از تصویب هیأت ممیزه می‎باشد. بنابراین مطالبه فوق‎العاده مربوطه قبل از تصویب مصوبه و اظهارنظر هیأت ممیزه قانونی نیست بنابراین خواسته موجه نمی‎باشد و تخلف از مقررات ثابت نیست. لذا حکم به رد شکایت شاکی صادر می‎گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره و احراز تناقض دادنامه‎های فوق‎الذکر با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید. رأی هیأت عمومی الف ـ با توجه به وحدت موضوع شکایت و خواسته شاکیان و مقررات قانونی حاکم بر آن تعارض بین دادنامه‎های صادره از شعبه 32 دیوان مبنی بر تایید استحقاق شاکیان به دریافت فوق‎العاده ویژه مورد ادعا از تاریخ1/1/1380 با دادنامه شماره70 مورخ 28/1/1386 شعبه چهارم دیوان مشعر بر رد شکایت شاکی در همان زمینه محرز است. ب ـ به موجب بند 8 تصویب‎نامه شماره 2552/ت29933/ه‍ مورخ 26/1/1383 هیأت وزیران که به تجویز ماده 6 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 به تصویب رسیده، اجرای تصویب‎نامه مزبور موضوع پرداخت فوق‎العاده ویژه به معلمان، مربیان، مدیران و معاونین واجد شرایط مدارس از تاریخ تصویب هیأت ممیزه معین و مقرر گردیده است و با این وصف پرداخت فوق‎العاده ویژه مذکور به هریک از مستخدمین مشمول مصوبه فوق‎الذکر قبل از تصویب هیأت ممیزه جواز قانونی ندارد و دادنامه شماره 70 مورخ 28/1/1386 شعبه چهارم دیوان که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی می‎باشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط لازم‎الاتباع است.