بِسْمِ اللَّهِ الرَّحْمنِ الرَّحِیمِ جلسه یکصد و هشتاد و پنجم (185) 5 بهمنماه 1384 هجریشمسی 24 ذیـحجه 1426 هجریقمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه دوم 1385 ـ 1384 فهرست مندرجات: 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی ازکلامالله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سلیمان جعفرزاده و قدرتالله ایمانی.4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.5 ـ تذکر آییننامهای آقایان: امیررضا خادمازغدی، عباسعلی اختری و حسین امیریخامکانی نمایندگان محترم تهران و زرند.6 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت حادثه بمبگذاری در اهواز.7 ـ تصویب کلیات طرح اصلاح تبصره (3) ماده واحده قانون اختصاص تعدادی از دادگاههای موجود به دادگاههای موضوع اصل (21) قانون اساسی (دادگاه خانواده).8 ـ تصویب لایحه اصلاح قانون افزایش مستمری والدین شهداء مصوب 1375.9 ـ تصویب طرح استفساریه تبصره (4) ماده (3) و تبصرههای مواد (17) و (22) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370.10 ـ تصویب تقاضای یکفوریت طرح اصلاح ماده (188) قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور کیفری مصوب 1378 و الحاق دو تبصره به آن.11 ـ تصویب کلیات طرح اصلاح ماده (83) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.12 ـ تصویب کلیات طرح حمایت از حقوق و مسؤولیتهای زنان در عرصههای داخلی و بینالمللی.13 ـ تصویب کلیات لایحه اساسنامه سازمان جغرافیایی نیروهای مسلح.14 ـ اسامی غائبین و تأخیرکنندگان. 15 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و بیست و دو دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم با حضور 199 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را مطرح بفرمایید. منشی (حاجیبابایی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم دستور جلسه یکصد و هشتاد و پنجم روز چهارشنبه پنجم بهمنماه 1384 هجریشمسی مطابق با بیست و چهارم ذیحجه 1426 هجریقمری: 1 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح اصلاح تبصره (3) ماده واحده قانون اختصاص تعدادی از دادگاههای موجود به دادگاههای موضوع اصل (21) قانون اساسی (دادگاه خانواده). 2 ـ گزارش شور دوم کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه اصلاح قانون افزایش مستمری والدین شهداء مصوب 1375. 3 ـ گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد طرح استفساریه تبصره (4) ماده (3) و تبصرههای مواد (17) و (22) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370. 4 ـ گزارش شور اول کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد طرح اصلاح ماده (83) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران. 5 ـ گزارش شور اول کمیسیون فرهنگی درمورد طرح حمایت از حقوق و مسؤولیتهای زنان در عرصههای داخلی و بینالمللی. 6 ـ گزارش شور اول کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه اساسنامه سازمان جغرافیایی نیروهای مسلح. 7 ـ سؤال آقای سلیمان جعفرزاده نماینده محترم ماکو و چالدران از وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید رئیس ـ تلاوت کلامالله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات 30 ـ 27 از سوره مبارکه «فاطر» توسط قاری محترم آقای حسین کرمی تلاوت گردید) اعوذبالله منالشیطانالرجیم ـ بسماللهالرحمنالرحیمألَمْ تَرَ أَنَّ اللَّهَ أَنْزَلَ مِنَ السَّماءِ ماءً فَأَخْرَجْنا بِهِ ثَمَراتٍ مُخْتَلِفاً أَلْوانُها وَ مِنَ الْجِبالِ جُدَدٌ بِیضٌ وَ حُمْرٌ مُخْتَلِفٌ أَلْوانُها وَ غَرابِیبُ سُودٌ * وَ مِنَ النَّاسِ وَ الدَّوَابِّ وَ الْأَنْعامِ مُخْتَلِفٌ أَلْوانُهُ کَذلِکَ إِنَّما یَخْشَى اللَّهَ مِنْ عِبادِهِ الْعُلَماءُ إِنَّ اللَّهَ عَزِیزٌ غَفُورٌ * إِنَّ الَّذِینَ یَتْلُونَ کِتابَ اللَّهِ وَ أَقامُوا الصَّلاهَ وَ أَنْفَقُوا مِمَّا رَزَقْناهُمْ سِرًّا وَ عَلانِیَهً یَرْجُونَ تِجارَهً لَنْ تَبُورَ * لِیُوَفِّیَهُمْ أُجُورَهُمْ وَ یَزِیدَهُمْ مِنْ فَضْلِهِ إِنَّهُ غَفُورٌ شَکُورٌ *(صدقاللهالعلیالعظیم ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ از قاری محترم آقای دکتر کرمی سپاسگزاری میکنیم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سلیمان جعفرزاده و قدرتالله ایمانی رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (محمدصادقی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از : ـ جناب آقای سلیمان جعفرزاده نماینده محترم ماکو و چالدران. ـ جناب آقای قدرتالله ایمانی نماینده محترم خرمآباد. (که هر کدام ده دقیقه وقت دارند) جناب آقای جعفرزاده بفرمایید. سلیمان جعفرزاده ـ بسم الله الرحمن الرحیم ابتداء تبریک و تسلیت خود را درخصوص شهادت جمعی از سرداران سپاه در سانحه هوایی، بخصوص همسنگران و همرزمان عزیزم، سردار سرلشکر احمد کاظمی، سردار مهتدی، سردار آذینپور، سردار شاهمرادی را به ساحت مقدس آقا امام زمان (عجلالله تعالی فرجهالشریف) و مقام معظم رهبری، رزمندگان نیروی زمینی سپاه پاسداران و دلاورمردان قرارگاه حمزهسیدالشهداء (علیهالسلام) اعلام مینمایم. همانطور که نمایندگان محترم استحضار دارند قرار بود در مورخ 28/10/84 در نطقم، درخصوص پارهای از مسایل مطرح شده واهی کذب افشاگری نمایم. بعلت جابجایی نطقها به امروز موکول شد که مطالبم را در سه محور اساسی آماده نموده بودم که هدف از درج این مطالب و پشتپردهها و تسویهحسابها، اسناد و مدارک مربوط به رانتخواری اقتصادی، فساد مالی عدهای مرتبط با موضوع، انگیزههای سیاسی و غیره در این ارتباط. بنا به درخواست تعدادی از دوستان و همکاران و نمایندگان محترم استان آذربایجان غربی مبنی بر صرفنظر نمودن از افشای مطالب بعلت بالا بودن طبقهبندی اسناد به صورت محرمانه و خیلی محرمانه بالا و مدارک موجود دراختیار اینجانب و اعلان آن از تریبون مجلس به مصلحت نظام و مجلس شورای اسلامی ندانسته و از طرفی باتوجه به پیگیری موارد مذکور از طریق مراجع ذیصلاح قرار بر این شد تا حصول نتیجه و اعلان آن به مردم شریف ایران و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی اسناد و مدارک دراختیار دستگاههای مربوطه گذاشته شده و باید منتظر نتیجه بمانیم. اجباراً موضوع مطالبم را تغییر داده و به مسایل مهم دیگری میپردازم. در اول ضمن ابراز انزجار و تنفر از اقدام تروریستی و ددمنشانه دشمنان قسم خورده نظام، شهید و مجروح نمودن جمعی از هموطنان غیور خطه خوزستان را محکوم کرده و مردم ایران میدانند که آمریکا و همپیمانانش با چنین اقدامات جنایتکارانه قصد دارند ناکامی و ضعف در برقراری امنیت در عراق و تحقق نیافتن شعارها و وعدههای داده شده دروغین به ملت عراق، شکست خودشان را توجهیه و امر عادی جلوه داده و برای سرپوش گذاشتن به این ناکامیها قصد ناامنی در کشورهای همسایه عراق، بخصوص در ایران را دارند و از طرفی در خصوص ارجاع پرونده هستهای ایران به شورای امنیت سازمان ملل باید بگویم امروز دستیابی به تکنولوژی صلحآمیز هستهای حق مسلم و عزم و اراده ملت شریف ایران بوده و تاریخ نشان داده که مردم ایران و مسؤولین نظام جمهوری اسلامی زیر بار زور و ظلم و تهدید نرفته و هیچوقت در گرفتن حق ملت عقب نشینی ننمودهاند و بلکه عزمشان را راسختر نموده و با وحدت و یکپارچگی در گرفتن حق و حقوق خود و ملی پافشاری و نهایتاً به آن رسیده و پیروز شدهاند. غربیها بدانند تهدیدات آنان در ارجاع پرونده ایران به شورای امنیت با شکست مواجه خواهد شد و درصورت تکرار ادعای آنها، جواب آنها خروج از NPT و قطع هرگونه همکاری با بازرسان آژانس بینالمللی انرژی اتمی و جمعآوری دوربینهای مداربسته و سایر ادوات نظارتی آژانس از تأسیسات هستهای کشور و آغاز غنیسازی در اشل صنعتی خواهد بود و از مسؤولین محترم میخواهم در اسرع وقت این راهکارها را بررسی و مدنظر قرار دهند و امروز ملت ایران جواب دشمنانشان را اینطوری میدهند که: هر کلوخانداز را جواب از ما سنگ است و سنگ بیخبر یکجا نشستن بهر ما ننگ است و ننگ درخصوص چند مشکل اساسی که از ضروریات میباشد و اکثر نمایندگان محترم با آن مواجه هستند استدعا دارم که افزایش میزان بودجه سرانه دانشآموزی مدارس محترم کشور در بودجه سال 1385 اقدام اساسی صورت گیرد. تأمین و پرداخت مطالبات فرهنگیان عزیز و زحمتکش، اعم از دیونات، پاداش، مرخصی، تسهیلات مناطق محروم سال 1384 توسط دولت محترم اقدام گردد. تخصیص سرانه بهداشتی برای دانشآموزان مدارس کل کشور و همچنین نجات بخشی از جامعه کارگری که در دست بعضی از شرکتهای خدماتی گرفتار شدهاند و این شرکتها نه تنها هیچ نقشی در احقاق حق آنها ندارند، بلکه خود عامل بدبختی آنها نیز شدهاند. انتظار میرود در اصلاح قانون که در چارچوب طرح ارائه شده توسط نمایندگان محترم، همت جدی بعمل آید. درخصوص مشکلات استان آذربایجان غربی باید عرض کنم که این استان در شاخصهای توسعه قبل از انقلاب رتبه دهم و چهاردهم را از آن خود داشت، متأسفانه امروز به دلایل و مشکلات پیشآمده و عدم توجه و عدم اجرای عدالت در توزیع بودجه و امکانات در گذشته، نه تنها این استان رشد ننموده بلکه با کمال تأسف در بعضی از شاخصهای توسعه به ردیف بیست و هشتم و بیست و ششم تنزل نموده و متأسفانه در بودجه سال 1385 نسبت به سال 1384، (5) درصد کاهش را نشان میدهد. از مجلس محترم و دولت محترم همسانسازی سطح توسعه استانهای کشور براساس عدالت محوری و برخوردار نمودن این استانها و ارتقاء به جایگاه قبلی اقدام جدی ضروری است. اما درخصوص مشکلات حوزه انتخابیهام ماکو و چالدران عرض میکنم شهرستان چالدران با قدمت تاریخی چندین صدساله نماد مقاومت و ایثار ملی ایرانزمین در جنگ چالدران باوجود تمامی زیرساختهای توسعه به محرومترین شهرستان تبدیل شده است. باید بگویم نرخ رشد جمعیت بعلت نبود امکانات اولیه مورد نیاز زندگی و مهاجرت بیرویه منفی است و به منظور جلوگیری از مهاجرت و خالی از سکنه شدن روستاها توجه بیشتر مسؤولین امر به رفع مشکلات زیر ضروری است: 1 ـ باوجود پیگیریهای متعدد درخصوص بازگشایی بازارچه مرزی شیخ سیلو هنوز پیگیریها به نتیجه نرسیده است، محروم بودن جوانان این شهرستان از مراکز آموزش عالی، محروم بودن کشاورزان از آب زراعی که تنها راهحل تأمین آب زراعی کشاورزان چالدران احداث سدهای تغنت، ارکوین، بیککندی و بابا احمد است که مطالعات فاز دوم آن به پایان رسیده و ایجاد کارخانههای کوچک زودبازده جهت اشتغال جوانان و همچنین شروع عملیات احداث شهرک صنعتی چالدران. در شهرستان ماکو باوجود تمامی بسترهای توسعه در شمالیترین نقطه ایران، باوجود بزرگترین مرز زمینی کشور و همجواری با کشورهای آذربایجان، ارمنستان، ترکیه و بزرگترین گمرک زمینی کشور بعنوان ویترین نظام جمهوری اسلامی و دروازه اروپا، متأسفانه هنوز به تعداد جوانان بیکار منطقه و شهرستان افزوده شده و جوانان جویای کار هزاران کیلومتر را طی نموده و در استانهای دورافتاده به دنبال اشتغال هستند. با ضعف مدیریت، امروز گمرک بازرگان و بازارچههای صنمبلاغی و ساریسو عملاً به تعطیلی کشیده شده و اکثر تجار و بازرگانان، ورشکست شده و منطقه را ترک مینمایند و درحال حاضر مقام اول مهاجرت استان را از آن خود کرده است. لذا برای حل مشکل زیربنایی شهرستانهای ماکو، شوط و پلدشت و دیگر بخشها و روستاهای تابعه اقدامات زیر از ضروریات میباشد که از رئیسجمهور محترم خواستار حل سریع این مشکلات را دارم: ـ دستور آغاز عملیات اجرایی آزادراه بازرگان ـ تبریز. ـ دستور فعال شدن گمرک بازرگان، بازارچههای مرزی منطقه. ـ دستور احداث راهآهن مرند ـ ماکو و ارومیه ـ ماکو. ـ ضمن تقدیر و تشکر از رئیسجمهور محترم، وزیر محترم کشور و استاندار محترم در ارتقاء بخشهای شوط و پلدشت به شهرستان، تقاضای اعلان و ابلاغ نهایی آن به مردم شریف منطقه را دارم. ـ وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی نسبت به تکمیل بیمارستان فجر ماکو و شروع عملیات بیمارستان (32) تختخوابی شوط اقدام سریع بعمل آورند. ـ وزیر محترم راه و ترابری نسبت به حل مشکل جادههای بین مزارع کشاورزان و (500) روستای منطقه و عشایر با وسعت (7360) کیلومتر مربع اقدام نمایند و همچنین آسفالت جاده روستاهای یکصدخانوار به بالا و جاده شهرستانهای ماکو ـ چالدران و تکمیل آسفالت جاده چالدران به آواجیق به ماکو و جاده زنگنه یولاگلدی که نیمهتمام مانده است اقدام نمایند و دستور لازم را در خصوص تکمیل آسفالت این پروژه صادر نمایند. ـ وزیر محترم آموزش عالی نسبت به صدور و راهاندازی آموزشکدههای فنی، دامپزشکی و کشاورزی شهرستان چالدران، شوط و پلدشت اقدام لازم را بعمل آورند. از وزیر محترم نیرو در خصوص حل مشکل آب زراعی کشاورزان شهرستانهای ماکو، پلدشت مبنی بر شروع عملیات سد بدولی ـ فشل و اینجه قدیم و تأمین آب زراعی کشاورزی و شرب روستاهای عشایری منطقه بورآلان دستور لازم را صادر نمایند. از رئیسجمهور محترم دستور مساعدت حل مشکل بازگشایی تنها خیابان اصلی شهر ماکو که بیش از (25) سال است هنوز بازگشایی نشده است و درخواست مردم شریف شهرستان ماکو که ساعتها در ترافیک میمانند از رئیسجمهور محترمشان کمک و مساعدت است. همچنین از رئیسجمهور محترم دستور حمایت دستگاههای ذیربط درخصوص حمایت از پروژههای صنعتی در دست اقدام شهرستانهای ماکو که تنها راهحل جلوگیری از مهاجرت است را خواستارم، بخصوص دستور حل مشکل اداری واگذاری خوراک گاز طبیعی طرح اوره و آمونیاک که مجتمع پتروشیمی ماکو، کارخانه قند ماکو، کارخانه سیمان خاکستری ماکو و کارخانه سرامیک و کارخانه سیمان سفید چالدران و حمایت بانکهای محترم عامل را از این طرح دارم. از رئیسجمهور محترم درخواست صدور دستور ارسال لایحه منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی ماکو را که تمامی مراحل آن به پایان رسیده، به مجلس شورای اسلامی جهت تصمیم نهایی را دارم. از وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص شکایت و اعتراض جوانان بیکار منطقه، بخصوص گجرات شرقی و غربی نسبت به خلعید زمینهای واگذار شده به افراد غیربومی و سایر استانها بصورت رانتی که موجبات نارضایتی مردم منطقه را فراهم آورده اقدام نمایند. در خاتمه خدمت رئیسجمهور محترم جناب آقای دکتر احمدینژاد باید عرض کنم هر چه از محرومیت ماکو و چالدران بگویم کم گفتهام، چرا که خود سالها شاهد این محرومیتها در منطقه بودید و حضور داشتید و در جهت رفع آنها تلاش کردید. والسلام علیکم و رحمهالله و برکاته رئیس ـ تشکر میکنم، خیلی ممنون. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (محمدصادقی) ـ ناطق بعدی جناب آقای قدرتالله ایمانی هستند، بفرمایید. قدرتالله ایمانی ـ بسماللهالرحمنالرحیم ـ الحمدللهربالعالمین با سلام به محضر مبارک حضرت ولی عصر روحی فداه و نایب برحقش رهبر معظم انقلاب اسلامی و ملت بزرگ ایران و شما همکاران گرامی، در آستانه دهه مبارکه فجر انقلاب اسلامی یاد و خاطره امام بتشکنمان و شهدای گرانقدر را گرامی میدارم و به روح مقدسشان درود میفرستم. همچنین در آستانه فرارسیدن ماه محرم، ماه پیروزی خون بر شمشیر هستیم، پیشاپیش شهادت مظلومانه حسین ابن علی (علیهالسلام) و هفتاد و دو تن از یاران با وفایش را تسلیت عرض میکنم. عرایضم را در سه بخش، مشکلات معیشتی کارکنان دولت، سخنان اخیر رئیسجمهور فرانسه و مسأله انرژی هستهای تقدیم میدارم. ابتداء سلامی کوتاه و با معنا از خانه ملت به مردم شریف لرستان دارم. سلام لرستان محروم، سلام لرستان مظلوم، سلام جوانان بیکار، سلام پیران از کار افتاده! (عدهای از نمایندگان ـ احسنت) از غم بیکاری فرزندان زانوی غم در بغل گرفته، سلام خرمناآباد، سلام دیار فراموش شده، در بودجه پیشنهادی سال 1385 اعتبارات طرحهای عمرانیات اگر از سال قبل کمتر نباشد بیشتر نیست، غم مخور، انشاءالله این نابسامانی به سامان میرسد. دولت یار میآید، گویا در بهار میآید، بعد از تصویب بودجه امید است با دست خالی مانند ابر بهاری با غرشو شعار نیاید. (عدهای از نمایندگان ـ احسنت) مشکلات معیشتی کارکنان دولت؛ اگر عالیترین قانون تصویب و بهترین و دقیقترین سیاستگذاری و برنامهریزی تدبیر و تدوین گردد و اصول اداری، اعم از مدیریت حرفهای، نظم و انضباط، سلسله مراتب، شایستهسالاری، شایستهگزینی و اختیار قانونی در کلیه دستگاههای اجرایی رعایت و به حد مطلوب برسد ولی در کنار آن توجه ویژه و فکر اساسی به معیشت و حقوق کارکنان دولت، اعم از شاغلین و بازنشستگان نگردد توقع و انتظار ارتقاء کارآمدی، افزایش بهرهوری، روحیه پاسخگویی، طراوت و شکوفایی، نشاط و شادابی آنچنانی از خانواده بزرگ دولت را نباید داشت. همه میدانیم که حقوق بازنشستگان برای خرید چند کیلو پیاز و سیبزمینی کافی نیست و حقوق شاغلین برای جبران هزینههای آب و برق و گاز و تلفن کفایت نمیکند. کم نیستند خانوادههایی از کارکنان دولت که مدتها داغ و حسرت استفاده از یک غذای خوب و لباس و کفش مناسب بر دلشان مانده باشد، میوه که جای خود دارد، راستی این وضعیت تا چه وقت باید ادامه داشته باشد؟ این حقوقی که به اکثریت کارگزاران نظام پرداخت میشود در شأن نظام مقدس جمهوری اسلامی نیست، حالا که اقدام انقلابی مجلس اصولگرا در الزام دولت به ارائه لایحه نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت، اعم از شاغلین و بازنشستگان، شهید شده و تحت عنوان لایحه دیگری به زمان سپرده شده است جا دارد مجلس ارزشی، خصوصاً کمیسیون محترم تلفیق در بررسی لایحه بودجه پیشنهادی، عزم را جزم و کمر همت را ببندد و به فریاد وا بیکسی معلمان، کارمندان، کارگران و بازنشستگان پاسخ مثبت داده و در این فرصت طلایی و استثنایی باتوجه به افزایش سقف بودجه پیشنهادی سال 1385 کل کشور توسط دولت محترم با حذف هزینههای غیرضرور بمنظور جبران مافات، حقوق و مزایای این قشر محروم و مظلوم را تا حد قابل قبول و منطقی افزایش دهد تا از این طریق مقداری از درد و رنج و آلام مزمن این عزیزان کاسته شود، به امید تصمیم قاطع مجلس محترم در این خصوص. بخش دوم، سخنان اخیر رئیسجمهور فرانسه؛ رئیسجمهور فرانسه با سخنان بسیار سخیف و ضد بشری خود که گویی در حالت طبیعی نبوده اعلام کرده است به هر کشوری که از حمله تروریستی علیه منافع فرانسه حمایت کند ضربه هستهای وارد میکند، ایشان با این سخنان وقیحانه طبل رسوایی خود را در سراسر دنیا به صدا درآورده و ماهیت و چهره واقعی خود را از پس چهره ظاهریش به دنیا نشان داده است. سخنان بسیار زشت شیراک لکه ننگی بر پیشانی ملت فرانسه گذاشته که این لکه ننگ با هیچ رنگی قابل پاک شدن نخواهد بود و مردم فرانسه حق دارند برای اعاده حیثیت خود، ایشان را از اریکه قدرت به زیر بکشند و به شدت گوشمالی دهند. بیشک سران ماجرا جوی غرب همه دارای این سرشت و صفت گرگ در لباس گوسفند هستند. اما مطلب سوم انرژی هستهای؛ بار دیگر هیاهوی تبلیغاتی جهانفریب سران مستکبر غرب با حجم گستردهای بیش از گذشته در خصوص از سرگیری تحقیقات انرژی هستهای ایران به راه افتاده و با کمال بیشرمی و وقاحت تمام تهدید کردهاند که اگر این تحقیقات ادامه یابد پرونده هستهای ایران را به شورای امنیت خواهند فرستاد، اگر این اقدام غیرقانونی صورت گیرد نه تنها پیمان NPT بلکه همه قوانین بینالمللی یکی پس از دیگری توسط مستکبران نقض میگردد، در این خصوص جامعه جهانی باید از غم مرگ قوانین بینالمللی و تضییع حقوق ملتها توسط سران ظالم غرب، جامه سیاه بپوشد. بنابراین ما هم باید برای مقابله و خنثیسازی تبلیغات مسموم و ناجوانمردانه سران کفر به دنیا اعلام کنیم که ایران خطری برای برهم زدن آرامش، ثبات و صلح جهانی محسوب نمیشود و تهدیدی علیه نظم و امنیت جهانی نیست. توسعه طلبی، سلطهگری، جهانگشایی، جنگافروزی، ایجاد بحران و تشنج در جهان، منطق آمریکا، اسراییل و دیگر سران توطئهگر غرب است. ما نیازی به ساختن بمب اتم نداریم، ما مسلح به اللهاکبریم، ما به سلاحی قویتر، کوبندهتر، برتر و براتر از سلاح هستهای مجهز هستیم و آن سلاح ایمان به خداست. ما میدانیم انرژی هستهای یک بهانه است، ظالمان از تجمیع علم و ایمان در فکر و اندیشه دانشمندان مسلمان ایران سخت هراس دارند و به شدت از آن میترسند و میدانند اگر به ایران فرصت داده شود و ایران را راحت بگذارند جوانان برومند ایرانی در فرداهای نه چندان دور به علوم و فناوریهای جدیدی دست خواهند یافت که ضمن ربودن خواب خوش و شیرین از چشمان آنها، دنیا را متحیر خواهند کرد. در این خصوص رهبر معظم انقلاب اسلامی چه زیبا فرمودند «ما این فناوری را از کسی وام نگرفتهایم، متخصصان هوشمند ما توانستهاند به آن دست پیدا بکنند» اقتدار علمی منشأ قدرت اقتصادی، سیاسی و فرهنگی است. ایران بدون هراس از هیاهو به پیشرفت علمی خود ادامه خواهد داد. ما به هیچ قیمتی این فناوری را از دست نمیدهیم، ما مطلقاً حاضر به دادن هیچ امتیازی نخواهیم بود، دشمنان اسلام بدانند که با زبان زور، با زبان تهدید و با ادبیات خشن نمیشود با ملت رشید ایران سخن گفت، آزموده را آزمودن خطاست. در قضیه انرژی هستهای ملت ایران یکپارچه است، زن و مرد، پیر و جوان، شهری و روستایی، همه احزاب، همه گروهها، همه اقوام، پیروان همه ادیان الهی، همه ملت ایران مشتی شده بر ایوان، فریادش بلند است «استفاده صلح آمیز از انرژی هستهای حق قانونی و حق طبیعی ماست، ما ذرهای از موضع برحقمان عقبنشینی نمیکنیم، ما تسلیم زور نمیشویم» مقاومت در برابر ملت انقلابی ایران بیفایده است. آمریکا! این صدای ملت ماست، از ملت ما عصبانی باش و از این عصبانیت بمیر! «مرگ بر آمریکا و مرگ بر اسرائیل». والسلامعلیکم و رحمهاللهو برکاته (عدهای از نمایندگان ـ احسنت) رئیس ـ خیلیمتشکر، ممنون. بسیار خوب نطقهای قبل از دستور امروز به همینجا خاتمه پیدا میکند. 4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولان اجرایی کشور. ـ آقای عابد فتاحی نماینده محترم ارومیه به وزیر محترم جهاد کشاورزی درخصوص لزوم کمک و حمایت ویژه از تولید کنندگان طیور در استان آذربایجانغربی. ـ آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل به رئیسجمهور محترم درخصوص دستور متناسبسازی سرمایه و امکانات فراخور نیازها و استعداد رشد کلیه مناطق و استانها مطابق با اصل (48) قانون اساسی. ـ آقای علی افشاری نماینده محترم سمیرم به وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص لزوم واگذاری تلفن همراه به کلیه فرهنگیان اعم از کادر آموزشی و اداری. ـ آقایان: کیانوش صادقدقیقی نماینده محترم آستانه اشرفیه و عطاءالله حکیمی نماینده محترم رودبار و رمضانعلی صادقزاده و سیدمجتبی مؤدبپور نمایندگان محترم رشت، ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل، ناصر عاشوری نماینده محترم فومن و شفت، محمدعلی حیدری نماینده محترم لنگرود و هادی حقشناس نماینده محترم بندرانزلی به وزیر محترم بازرگانی درخصوص لزوم افزایش سرانه آرد استان گیلان باتوجه به جمعیت بالای گردشگری و افزایش سالانه جمعیت استان. به وزیر محترم جهاد کشاورزی درخصوص واگذاری (500) تن پیله موجود در انبارها به کارخانه ابریشم چمخاله بصورت حقالعملکاری باتوجه به تعطیلی کارخانه و بیکاری کارگران. ـ آقایان: کیانوش صادقدقیقی نماینده محترم آستانه اشرفیه، ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل، ناصر عاشوری نماینده محترم فومن و شفت، رمضانعلی صادقزاده نماینده محترم رشت، هادی حقشناس نماینده محترم بندرانزلی، محمدعلی حیدری نماینده محترم لنگرود به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص ضرورت آسفالت جاده جدیدالاحداث در حاشیه آسایشگاه کهریزک برای استفاده عموم و مسدود نمودن راه عبوری از بین آسایشگاه. ـ آقای محمد شاهیعربلو نماینده محترم رباطکریم به وزیر محترم کشور درخصوص حل مشکل ساکنان بخشهای گلستان و بوستان شهرستان رباطکریم درخصوص خدمات ثبت احوال. ـ آقای اسدالله قرهخانیالوستانی نماینده محترم علیآباد کتول به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص ضعف مدیریت بر نحوه عملکرد مدیران میانی علیرغم دستور صریح وزیر در تأمین پزشکان متخصص شهرستان علیآباد کتول باتوجه به استحقاق و محرومیت شهرستان. ـ آقای محمد کریمیان نماینده محترم سردشت و پیرانشهر به رئیسجمهور محترم درخصوص دستور رسیدگی به ضعف مدیریت تربیت بدنی استان آذربایجانغربی و مدیریتهای شهرستانهای پیرانشهر و سردشت و بیاعتنایی به امر ورزش. ـ آقای سیدمحمدمهدی پورفاطمی نماینده محترم دشتی و تنگستان به رئیسجمهور محترم درخصوص دستور اقدام لازم جهت تعیین تکلیف وضعیت استخدامی کارکنان تعزیرات آرد و نان کشور. ـ آقایان: سلیمان فهیمیگیگلو نماینده محترم پارسآباد و بیلهسوار و ولی ملکی نماینده محترم مشکینشهر به وزیر محترم نیرو درخصوص توجه کافی به مواد قانون برنامه چهارم توسعه درخصوص مهار آب رودخانههای مرزی و افزایش اعتبار سد عمارت در دشت مغان. ـ آقایان: رضا طلایینیک نماینده محترم بهار و کبودر آهنگ، قدرتالله علیخانی نماینده محترم بویینزهرا و آوج و پرویز سروری نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص رسیدگی به نابسامانی در وضعیت و خدمات فرودگاه مهرآباد و بیاعتنایی به حرمت حجاج و مردم در مرحله بازگشت. آقایان: سیدکاظم دلخوشاباتری نماینده محترم صومعهسرا و سیدمجتبی مؤدبپور نماینده محترم رشت به وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص اعلام علت عدم مشورت با نمایندگان در جابجایی مدیرعامل مخابرات استان که بیتوجهی به مردم و مجلس بوده و به ادامه روند طرحها آسیب میرساند. ـ آقای علیرضا محجوب نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر به رئیسجمهور محترم درخصوص دستور تسری پرداخت عیدی غدیر به کارگران رسمی و قراردادی و پیمانی در بخش دولتی و سایر بخشها. ـ آقایان: علیرضا محجوب نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر و محمد علیخانی نماینده محترم قزوین و آبیک به رئیسجمهور محترم درخصوص دستور توجه به وضع کارگران کارخانجات فرنخ، مهنخ، نازنخ و پوشینه بافت قزوین که ماههاست حقوق نگرفتهاند. ـ خانم عشرت شایق نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص تسریع و تأکید بر راهاندازی مجدد بخش مسمومیت بیمارستان سینا توسط رئیس دانشگاه علوم پزشکی دانشگاه تبریز. ـ آقایان: سیدعلیرضا عبادینماینده محترمبیرجند، سیدمحمدرضا میرتاجالدینی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر و ستار هدایتخواه نماینده محترم بویراحمد و دنا به وزیر محترم اطلاعات درخصوص ضرورت توجه اکید و تدبیر لازم به امور حفاظتی و امنیتی نسبت به مسؤولان ارشد دولت بویژه در سفرهای استانی. 5 ـ تذکر آییننامهای آقایان: امیررضا خادمازغدی، عباسعلی اختری و حسین امیریخامکانی نمایندگان محترم تهران و زرند رئیس ـ به تذکرهای شفاهی میرسیم که آنها هم انشاءالله مختصر، مفید و قانونی باشد. منشی (محبینیا) ـ نفر اول جناب آقای عسکری هستند که اعلام انصراف فرمودند. نفر بعدی جناب آقای خادم هستند، بفرمایید. امیررضا خادمازغدی ـ بسماللهالرحمنالرحیم تذکر بنده، بندهای (4)، (7)، (8)، (11) و (12) ماده (23) است. آقای دکتر! خدمتتان عرض کنم باتوجه به اینکه همه این موارد درمجموع مرتبط میشود با مدیریت کلان مجلس و حفظ جایگاه حقوقی مجلس توسط هیات محترم رئیسه و بنده هم زیاد اهل تذکر دادن نیستم و این کار را هم یکدفعه فقط اول مجلس کردم و بعد از آنهم متوجه شدم وقت مجلس بسیار ارزشمندتر از این هست و تلاشم این بوده که موارد را با مراجعه به خود هیأت رئیسه بنوعی حل کنم. ولی موردیکه میخواهم خدمتتان عرض کنم در ارتباط با موضوعی است که دیروز در ارتباط با بررسی لایحه متمم بودجه اتفاق افتاد و یکی، دو دفعه شاید بیشتر رأیگیری شد و بنوعی مجلس بدنبال این بود که در این متممی که در کل رضایتی به رأی دادن به آن نداشت بخاطر اینکه بهر شکل در بودجه سنواتی و سالانه موارد را بصورت ریز و در یک زمان فشرده بررسی کرده بود و توقعش این بود که دولت بتواند بنحو احسن آنرا اجرایی کند و این کار نشده بود بهر شکل باتوجه به اینکه یکبار دیگر مثل همیشه توپ بودجه و مشکلات مردم به زمین مجلس افتاده بود و مجلس هم به نمایندگی از مردم موظف بود که بنوعی این مشکلات را حل کند، خوب بهرحال دیروز مواردی در رسانههای ملی مطرح شد از قول جناب آقای دکتر رهبر رئیس سازمان مدیریت در ارتباط با اینکه دیگر اجازه هیچ نوع چانهزنی را به هیچکسی نمیدهند و استنادشان هم به این بود که درجلسه دیروز مجلس که نمایندگان بنوعی میخواستند که این نوع هزینهکردِ اضافه هدفمندتر و مشخصتر باشد و تا حدی که امکان است حتی حداقل بشود، بنوعی عمل شود که بنفع مردم باشد اما این با اسم اینکه این بعنوان چانهزنی اتفاق افتاده کلیت مجلس را به زیر سؤال برد و این بار اولی نیست که این اتفاق به این شکل میافتد و درخواست من از جنابعالی این است، آقای دکتر! ما در ارتباط با بحث وظیفه نظارتی خودمان هر اقدامی که بخواهیم بکنیم سدهای بسیار زیادی روبرویمان هست و در ارتباط با رایزنی و ارتباط برقرار کردن با دستگاههای مختلف دولتی، حالا سؤال خصوصی است، سؤال در کمیسیون، سؤال در صحن مجلس، تحقیق و تفحص و بعد از آن استیضاح و مواردی از این، همه در زمانهای مختلف و از طریق خود جنابعالی زیر سؤال رفته و در موارد مختلف اعلام شده که این کارها ضرورت ندارد و من نمیدانم بواقع در انجام این وظیفه ما به چه شکل باید عمل کنیم در زمان قانونگذاری و قانونمند کردن موارد هم اگر اقدامی انجام میشود و مواردی مطرح میشود به این شکل زیر سؤال میرود. سؤال من این است که آقای دکتر! به واقع حفظ شأن ومنزلت مجلس از طرف هیأت رئیسه به چه شکلی اتفاق میافتد؟ از طرف جنابعالی بارها از ابتدای مجلس تابحال در موارد مختلف اعمال و رفتار نمایندگان زیرسؤال رفته و در مواقعی متفاوت اینها تذکر داده شده، الان هم که از طرف دولت و نماینده دولت به صراحت گفته میشود که ما دیگر اجازه هیچ نوع چانهزنی و مواردی مثل این را نمیدهیم و بعد گفته اگر بواقع چانهزنی انجام میشود الان در این یکهفته گذشته، در این (10) روز گذشته در این راهروهای مجلس چه کسی و چه کسانی دارند اینطرف و آنطرف میروند و در حال رایزنی و چانهزنی هستند برای اینکه بودجهشان اضافه شود. آیا غیر از دولت کسی دیگر است؟ آیا درست است، مائی که داریم تلاش میکنیم بنوعی این وضعیت بودجه را، شرایط بهتری را فراهم کنیم اگر نمایندگانی که حداقل ماهی یکهفته مستقیماً چهره به چهره با مردمشان روبرو هستند نمیدانند چه اتفاقی در داخل بودجه باید بیفتد که بنفع و صلاح مردم باشد، آیا بواقع این دولت، افراد فعال در دولت که در راهروها... (رئیس ـ خیلی ممنون)، (من عرضم را تمام میکنم) الان در حال چانهزنی هستند برای اینکه یک مبلغ حداقل یا حداکثری را به بودجهشان اضافه کنند، این چانهزنی نیست ولی اگر مجلس درارتباط با مترو، در ارتباط با ورزش، در ارتباط با کتابخانه، در ارتباط با فرودگاه مواردی که بهیچ فرد خاص و هیچ ارگان و منطقه خاصی هم مرتبط نمیشود، میآید صحبت میکند و تبادلنظر میکند اسم این را میشود چانهزنی گذاشت؟ آقای دکتر! درخواست من این است که برای یکدفعه هم که شده شما این حفظ جایگاه و حفظ شأن مجلس و موارد دیگر که در ماده (23) آمده را صراحتاً بفرمایید بواقع اگر ما هیچ جایگاهی نداریم اینکه مجلس در رأس امور است فقط یک شعار است؟ (رئیس ـ متوجه شدم) تشکر میکنم. رئیس ـ خیلی متشکرم. فرمایش شما را متوجه شدم. ممنون، حالا من نمیتوانم مثل شما مفصل صحبت کنم ولی عرض میکنم که حفظ شأن و منزلت مجلس وظیفه همه نمایندگان، وظیفه هیأت رئیسه و وظیفه شخص بنده است. بنده هم همواره تأکید کردهام که دولت و همه دستگاههای کشور موظفند به قانون مصوب مجلس احترام بگذارند و آن قانون را اجراء کنند و اگر مجلس در فرآیند قانونگذاری به یک نتیجهای برسد نباید اسم آنرا چانهزنی گذاشت و من صریحاً اعلام میکنم که لفظ «چانهزنی» را نمیپسندم و روا نمیدانم که از طرف مسؤولان در بخش دولتی، سازمان مدیریت و برنامهریزی چنین عبارتی خطاب به مجلس بکار رود. آقای رهبر هم قطعاً به مجلس احترام میگذارند همانطور که رئیسجمهور محترم به مجلس احترام میگذارد. دخالت در قانون بودجه حق مجلس است و حق ملت است که از زبان نمایندگان مجلس بیان میشود. مطمئن باشید که بنده در دفاع از حق قانونی مجلس مصر هستم و مهمترین حق مجلس را اجرای قوانین مجلس توسط دولت و سایر سازمانها و دستگاهها میدانم. از این تذکر شما تشکر میکنم و خواهش میکنم که تذکر دهنده بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (محبینیا) ـ تذکر دهنده بعدی آقای اختری هستند، بفرمایید. عباسعلی اختری ـ بسمالله الرحمن الرحیم برادرمان جناب آقای خادم قسمتی از تذکرات بنده را گوشزد نمودند. ریاست محترم مجلس در جلسات متعدد از عدم توجه بعضی از نمایندگان در رأی دادن به مصوبات حالا یا بطور مثبت یا بطور منفی بحق گله داشتند و آن تذکرات متین و خیرخواهانه را مطرح نمودند. چندی پیش یک نامهای از طرف یکی از شهروندان خدمت یکی از برادران، جناب آقای دکتر توکلی آمده بود، ایشان هم دیدند نامه دردمندانه است به اطلاع بقیه نمایندگان هم رسانده بودند که چرا در هنگام رأیگیری توجه نمیشود؟ من خواستم نظر ریاست محترم مجلس را دررابطه با قضیهای که دیروز در پایان رأیگیری در لایحه یکفوریتی متمم بودجه اتفاق افتاد جلب کنم که با یک زمینه درست کردن زحمات چهار روزه نمایندگان که گاهی برای جا افتادن یک پیشنهاد (10) نفر تلاش میکردند که هماهنگی ایجاد شود، بسویی جهت داده شد که اصل لایحه در شور دوم، یکی یکی آن بررسی شده بود، رأی نیاورد و بعد حذف آنهم رأی نیاورد تا پیشنهاد دیگری بدنبال آن مطرح شود. میخواستم از محضر ریاست محترم مجلس تقاضا کنم به این عواملی که موجب کمتوجهی نمایندگان به هنگام رأی دادن میشود عنایت بفرمایند طبق قاعده کلی که باید برای رفع هر مشکلی علتها را دنبال کرد تا معلولها، معلوم شود و اگر دو مرتبه، سه مرتبه که البته تا حالا تکرار هم شده، زحمات چند روزه نمایندگان با یک صحبت و زمینه درست کردن بسویی برود که بخواهد نابود شود خوب معلوم است که آنوقت انگیزه برای توجه در رأی دادن کم خواهد شد. به همین مقدار اکتفاء میکنم حتماً ریاست محترم هم مطلب مرا عنایت فرمودند. والسلام رئیس ـ خیلیممنون. چون مطالب جنابعالی را نمایندگان شنیدهاند بنده هم هر چه توضیح بدهم دیگر افزون بر آنچه شما فرمودید نخواهد بود، من توجه همکاران را به تذکر آقای اختری جلب میکنم، تشکر میکنم. نفر بعد را بفرمایید. منشی (محبینیا) ـ تذکر دهنده بعدی جناب آقای میرمحمدی هستند که منصرف شدند. (رئیس ـ تشکر میکنم) نفر آخر آقای امیری هستند، بفرمایید. حسین امیریخامکانی ـ بسماللهالرحمنالرحیم جناب رئیس! این نطق بعضی از همکاران و نامههایی که از بیرون میآید گاهی ترکشهای آن دامن بعضی از افراد دیگر را میگیرد! البته یک اشتباه رخ داده در تاریخ 25/10/ سه نامه از طرف هیأت رئیسه محترم قرائت شده که البته بدلیل حجم زیاد کار هیأت رئیسه محترم آنطور که باید پیرامون این نامهها توضیح داده نشده، سه تا از خبرگزاریها، خبرگزاری ایسنا، خبرگزاری فارس و خبرگزاری مهر هم باز بدلیل حجم زیاد کارشان آنها هم به اشتباه اسم بنده را بجای آن کسی که نامه نوشته به مجلس زدند خبرگزاری محترم فارس حتی تیتر هم زدند البته من میدانم اشتباه شده هم در کار خبرگزاری محترم اشتباهی رخ داده و هم هیأت رئیسه محترم. در آنروز سه نامه قرائت شده که در نامه اول برادر بسیار خوبمان جناب آقای محبینیا خوب توضیح دادند که سابقه این نامه چه بوده و نامه هم که مربوط به هرکسی بوده توضیح داده شده، منتها متأسفانه نامه دوم و سوم بخصوص نامه دوم که فردی به اسم آقای امیری جواب دادند فقط گفته شده جناب آقای امیری هم نسبت به نطق آقای جعفرزاده نامهای فرستادند که بخشی از آن نامه خوانده شده، بعد بعضی از خبرگزاریها فکر کردند که این آقای امیری، من هستم و بعد در خبرگزاریها و در خبرهایشان اسم من ذکر شده، من فقط به این دلیل که سوءتفاهمی پیش نیاید و حتی سوء استفادهای نشود مجبور شدم این تذکر را بدهم، عذرخواهی میکنم. رئیس ـ بله، آن آقای امیری که قبلاً در آن نامهها ذکر شده آقای امیریخامکانی نماینده مردم زرندِ کرمان نبودند. تشکر میکنیم. 6 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت حادثه بمبگذاری در اهواز رئیس ـ قبل از اینکه وارد دستور شویم من هم تسلیت خودم و مجلس را بمناسبت شهادت جمعی از هموطنانمان در حادثه بمبگذاری دیروز اهواز اعلام کنم هم عرض میکنم که مجمع نمایندگان استان خوزستان هم تسلیت خودشان را اعلام کردهاند، بویژه نمایندگان شهرستان اهواز از این حادثه و نفرت و انزجار خودشان را از عوامل بیگانه و عوامل استکبارگران اعلام کردند و اظهار داشتند که این قبیل توطئهها انتقام پیروز اسلامگرایان در عراق است و مردم غیور و شهیدپرور خوزستان، بویژه اهواز از قومیتهای مختلف و اقشار گوناگون نفرت خودشان را از اقدامات تروریستی و دشمن شادکن اعلام داشتهاند. نمایندگان استان خوزستان از نیروهای امنیتی و انتظامی و قضایی خواستهاند که در شناسایی عاملان و مجازات آنها سرعت بخرج دهند و به مردم اطلاعرسانی کنند. ما هم مجدداً تسلیت عرض میکنیم، امیدواریم جلو این قبیل توطئهها گرفته شود. 7 ـ تصویب کلیات طرح اصلاح تبصره (3) ماده واحده قانون اختصاص تعدادی از دادگاههای موجود به دادگاههای موضوع اصل (21) قانون اساسی (دادگاه خانواده) رئیس ـ از دوستان عزیزم درخواست میکنم که دیگر تمام حواسشان را معطوف به قانونگذاری کنند بدانند که چه چیزی مطرح میشود، چه کسی مخالف و چه کسی موافق است با عقل جمعی به تصمیم برسند و در رأیگیری شرکت کنند. آقای حاجیبابایی! دستور را اعلام بفرمایید. منشی (حاجیبابایی) ـ اولین دستور گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح اصلاح تبصره (3) ماده واحده قانون اختصاص تعدادی از دادگاههای موجود به دادگاههای موضوع اصل (21) قانون اساسی (دادگاه خانواده) است. مخبر محترم کمیسیون قضایی و حقوقی جناب آقای دهقان بفرمایید. محمد دهقانینقندر (مخبر کمیسیون قضایی و حقوقی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی به مجلس شورای اسلامی طرح اصلاح تبصره (3) ماده واحده قانون اختصاص تعدادی از دادگاههای موجود به دادگاههای موضوع اصل (21) قانون اساسی (دادگاه خانواده) به شماره چاپ (643) که جهت رسیدگی به این کمیسیون بعنوان کمیسیون اصلی ارجاع شده بود، در جلسه مورخ 1/3/1384 کمیسیون مطرح و پس از بحث و تبادلنظر کلیات آن عیناً مورد تصویب قرار گرفت. اینک گزارش شور اول آن تقدیم مجلس محترم شورای اسلامی میگردد. رئیس کمیسیون قضایی و حقوقی ـ سیدمحمدتقی محصلهمدانی همکاران محترم استحضار دارند که در بند (3) اصل (21) قانون اساسی بر ایجاد دادگاه صالح برای حفظ کیان و بقای خانواده تأکید شده و با فراز و نشیبهایی که داشتیم بحمدالله الان در کشور بیش از (250) شعبه دادگاه خانواده مشغول کار هست و نظر به اهمیت و پیچیدگی مسائل خانوادگی و باتوجه به تأکید خود خانوادهها، بویژه زنان ما بر حفظ کیان خانواده، تلاش بر این است که این پیچیدگی بصورت ویژهای مورد توجه قرار بگیرد. ما شاهدیم که بسیاری از بانوان این کشور بخاطر توجه به کیان خانواده تا ممکن است اصلاً تلاششان در این راستاست که اصلاً به دادگاه مراجعه نکنند. اگر نارسایی و مشکلاتی هم در خانواده هست بانوان ما سعی میکنند که این مشکلات را خودشان بنوعی در درون خانواده حل کنند حتی مشکلات را به اطرافیان خودشان هم ارجاع نمیدهند چون میدانند ارجاع دادن مشکلات زندگی به خارج از چارچوب خانواده خودش مشکلات دیگری را برای خانواده میآفریند. اما بهرحال بعضی مواقع بخاطر اوج مشکلات یا کمتحملی یا بهر دلیلی دیگر بانوان ما و حالا سایر اعضاء خانواده ممکن است مجبور شوند و به دادگاه مراجعه کنند. در مراجعه به دادگاهها حیا و عفت بانوان ما گاهی مانع میشود که مسائل خانوادگی را بیایند به یک قاضی مرد مطرح کنند و این ضرورت وجود دارد که برای رسیدگی به مسائل خانوادگی باتوجه به این پیچیدگی و رموز زندگی و باتوجه به اینکه معمولاً مشاور زن دادگاه بهتر میتواند هم شنونده مسائل بانوان باشد هم برخی از مصالح خانواده را شاید نسبت به قاضی مرد بهتر بتواند تشخیص دهد. بنابراین تعدادی از نمایندگان محترم مجلس این طرح را نوشتند، به کمیسیون قضایی آمد، آنجا هم بعد از بحثهای مفصل شور اول این طرح بهتصویب رسید. البته ممکن است که دوستان درمورد برخی از عبارات شور اول نظراتی داشته باشند، طبیعتاً در شور دوم نظرات همه عزیزان، چه اعضاء محترم کمیسیون، چه سایر نمایندگان محترم در کمیسیون مطرح میشود و ما به یک قانون لازمی راجع به حضور مشاورین زن در دادگاههای خانواده انشاءالله برسیم. من خیلی مایل نیستم که شور اول را طولانی کنم. باتوجه به اینکه هم قوهقضاییه و هم دولت باتوجه به فرمایش دوستمان، معاونت وزارت دادگستری با این طرح موافق هستند و تأکید دارند که این طرح بهتصویب برسد خواهش من این است که عزیزان، نمایندگان محترم با یک رأی قاطعی کلیات این طرح را تصویب کنند و اگر نظری داشتند، انشاءالله در شور دوم مورد توجه قرار خواهد گرفت. والسلام رئیس ـ تشکر میکنم. بسیار خوب، اگر مخالف ندارد موافق هم صحبت نمیکند. از دولت (قوهقضاییه) کسی صحبت نمیکند؟ (میرکوهی ـ موافقیم) دولت هم موافق است. برای رأیگیری بخوانید، تعداد دقیق حضار را هم به من اعلام کنید. منشی (حاجیبابایی) ـ کلیات طرح اصلاح تبصره (3) ماده واحده قانون اختصاص تعدادی از دادگاههای موجود به دادگاههای موضوع اصل (21) قانون اساسی (دادگاه خانواده) مطرح است.