مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه ۱۴۶

بِسْمِ اللَّهِ الرَّحْمنِ الرَّحِیمِ‏  جلسه یکصد و چهل و ششم(146)  10 مهرماه 1384 هجری‎شمسی 27 شعبـان 1426 هجری‎قمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی    دوره هفتم ـ اجلاسیه دوم1385 ـ 1384صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه دهم مهرماه 1384             فهرست مندرجات:   1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام‎الله مجید.3ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیدجاسم ساعدی، علیرضا زاکانی، حسین آفریده و اسدالله تابع.4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.5 ـ تبریک نایب‎ رئیس محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت فرارسیدن سال جدید عبری «روش هشانا».6 ـ تذکر آیین‎نامه‎ای آقایان: اکبر اعلمی، سیدنظام مولاهویزه و سیدمحمد میرمحمدی نمایندگان محترم تبریز، دشت آزادگان و قم.7 ـ ادامه رسیدگی به لایحه یک‎فوریتی الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 27/11/1380.8 ـ اعلام وصول یک فقره طرح.9 ـ قرائت اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.10 ـ اعلام ختم جلسه و تـاریخ تشکیل جلسه آیـنده.   «جلسه ساعت هشت و نوزده دقیقه به ریاست آقای محمدرضا باهنر «نایب رئیس» رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی             1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه          نایب رئیس ـ بسم‎الله الرحمن الرحیم          با حضور 205 نفر جلسه رسمی است‎، دستور جلسه را قرائت بفرمایید.          منشی (حاجی‎بابایی) ـ بسم‎الله الرحمن الرحیم          دستور جلسه یکصد و چهل و ششم روز یکشنبه دهم مهرماه 1384 هجری‎شمسی مطابق با بیست و هفتم شعبان 1426 هجری‎قمری:          1ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه یک‎فوریتی الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 مجلس شورای اسلامی.          2 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد طرح یک‎فوریتی استفساریه ذیل بند «ج» تبصره (6) قانون بودجه سال 1384 کل کشور.           2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام‎الله مجید          نایب رئیس ـ تلاوت کلام‎الله مجید را آغاز بفرمایید.           (آیات 57 ـ 52 از سوره مبارکه «زمر» توسط قاری محترم آقای جعفر فردی تلاوت گردید) اعوذبالله من‎الشیطان‎الرجیم ـ بسم‎الله‎الرحمن‎الرحیمأَوَ لَمْ یَعْلَمُوا أَنَّ اللَّهَ یَبْسُطُ الرِّزْقَ لِمَنْ یَشاءُ وَ یَقْدِرُ إِنَّ فِی ذلِکَ لَآیاتٍ لِقَوْمٍ یُؤْمِنُونَ * قُلْ یا عِبادِیَ الَّذِینَ أَسْرَفُوا عَلى‏ أَنْفُسِهِمْ لا تَقْنَطُوا مِنْ رَحْمَهِ اللَّهِ إِنَّ اللَّهَ یَغْفِرُ الذُّنُوبَ جَمِیعاً إِنَّهُ هُوَ الْغَفُورُ الرَّحِیمُ * وَ أَنِیبُوا إِلى‏ رَبِّکُمْ وَ أَسْلِمُوا لَهُ مِنْ قَبْلِ أَنْ یَأْتِیَکُمُ الْعَذابُ ثُمَّ لا تُنْصَرُونَ * وَ اتَّبِعُوا أَحْسَنَ ما أُنْزِلَ إِلَیْکُمْ مِنْ رَبِّکُمْ مِنْ قَبْلِ أَنْ یَأْتِیَکُمُ الْعَذابُ بَغْتَهً وَ أَنْتُمْ لا تَشْعُرُونَ * أَنْ تَقُولَ نَفْسٌ یا حَسْرَتى‏ عَلى‏ ما فَرَّطْتُ فِی جَنْبِ اللَّهِ وَ إِنْ کُنْتُ لَمِنَ السَّاخِرِینَ *(صدق‎الله‎العلی‎العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)           نایب رئیس ـ طیب‎الله، تشکر می‎کنیم از جناب آقای فردی که با قرائت زیبای خود جلسه را معطر کردند.           3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیدجاسم ساعدی، علیرضا زاکانی، حسین آفریده و اسدالله تابع          نایب رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.          منشی (محمدصادقی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم           ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از:           ـ جناب آقای سیدجاسم ساعدی نماینده محترم شوش.          ـ جناب آقای علیرضا زاکانی نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر.           (که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)          ـ جناب آقای حسین آفریده نماینده محترم شیروان.          ـ جناب آقای اسدالله تابع نماینده محترم میاندوآب، شاهین‎دژ و تکاب.          (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)          جناب آقای ساعدی بفرمایید.          سیدجاسم ساعدی ـ اعوذ بالله من الشیطان الرجیم           بسم الله الرحمن الرحیم          «الهی هب لی کمال الانقطاع الیک و أنرابصار قلوبنا بضیاء نظرها الیک حتی تخرق ابصار القلوب حجب النور فتصل الی معدن العظمه و تصیر ارواحنا معلقه بعزِّ قدسک»          عرض ادب می‎کنم به ساحت مقدس آقا امام زمان (عجل‎الله تعالی فرجه‎الشریف) و مقام معظم رهبری، به روح بلند شهیدان والامقام و روح ملکوتی حضرت امام راحل (رضوان‎الله‎تعالی‎علیه) درود می‎فرستم. همچنین به همکاران ارجمندم، نمایندگان محترم ملت بزرگ ایران سلام عرض می‎کنم.          آغاز سال تحصیلی را به همه دانش‎آموزان و دانشجویان عزیز تبریک می‎گویم که بحق آینده‎سازان این کشور هستند و چشم امید همه ما به آنهاست و برای اساتید ارجمند و معلمان گرامی آنان نیز آرزوی توفیق و سرافرازی دارم.          همانطوریکه این عزیزان می‎دانند بحمدالله این زمینه مهیا شده که مجلس هفتم و دولت جدید برای حل معضلات عرصه تعلیم و تربیت گامهای مؤثری بردارند که ان‎شاءالله در آینده‎ای نزدیک با تلاش کمیسیونهای تخصصی مجلس و لوایحی که دولت محترم تقدیم خواهد کرد، شاهد ظهور این اراده خواهیم بود.          متأسفانه طی دو هفته اخیر مشکلاتی برای ادامه فعالیتهای صلح‎آمیز هسته‎ای کشور ما پیش آمده که با واکنش‎های متفاوتی توسط کشورهای مستقل جهان مواجه گردید. البته برخورد مزدورانه و مزوّرانه کشور انگلیس باعث ایجاد اختلاف در بین کشورها شد. این کشور از سالها قبل کینه کهنه‎ای از مردم قهرمان ایران در دل سیاه خود دارد و پس از پیروزی انقلاب اسلامی در ایران نیز در هر فرصتی که بدست آورده است، چنگ و دندان نشان داده است، اما بحمدالله با درایت مسؤولین محترم نظام و وحدت کلمه مردم، همیشه ناکام مانده است.          شورای حکام آژانس بین‎المللی انرژی اتمی و کشورهای آمریکا، انگلیس، آلمان و فرانسه خیلی خوب می‎دانند که جمهوری اسلامی ایران بدنبال تولید سلاح اتمی نیست، اما با اتکاء به دانشمندان جوان و اراده راسخ سیاستمداران خود، فناوری هسته‎ای را بدست آورده و حداکثر می‎خواهد به چرخه سوخت اتمی برسد.          دنیا باید بداند صدور قطعنامه‎ای کاملاً سیاسی و فاقد مبنای حقوقی علیه ایران، زنگ خطر را برای همه کشورهای مستقل بصدا درآورده است. به همین دلیل مقاومت کشور جمهوری اسلامی ایران دربرابر یک مصوبه غیرحقوقی بنفع همه کشورهای بیطرف و درحال توسعه خواهد بود.           البته مقامات دولتی ما برای کنترل احساسات ملت بزرگ ایران ناچارند که در نحوه برقراری روابط سیاسی و اقتصادی با کشور انگلیس تجدیدنظر کنند و برای یافتن یک راه‎حل دیپلماتیک برای پرونده هسته‎ای ایران نیز تلاش مضاعف داشته باشند.          توجه و رویکرد خوبی که دولت جدید و رئیس‎جمهور محترم درخصوص بخش کشاورزی دارند، قابل تقدیر و تشکر است. یقیناً تأکید بر اجرای طرحهای کشاورزی علاوه بر رونق اقتصادی کشور باعث ایجاد اشتغال مولد و پایدار خواهد بود. احداث شبکه‎های آبیاری و زهکشی زیر سد‎ها از اولویتهای کشور ماست و توجه به آن تمام سرمایه‎گذاریهای انجام شده برای احداث سدها که خود از افتخارات عمرانی کشور عزیز ماست را به بازدهی اقتصادی می‎رساند. بلکه باعث شکوفایی بخش کشاورزی و قدمی جدی برای حل مشکل اشتغال جوانان این مرز و بوم خواهد بود.          موضوع مهم دیگری که جناب آقای دکتر احمدی‎نژاد همیشه بر آن تأکید داشته است، کاهش نرخ سود و کارمزد تسهیلات بانکی بخش کشاورزی است که ما بعنوان یک اتفاق مبارک به آن نگاه می‎کنیم. این اقدام باعث تشویق سرمایه‎گذاری در بخش کشاورزی و صنایع تبدیلی و تکمیلی آن خواهد شد.          شرکت قند دزفول تا چند سال قبل که زیرنظر وزارت صنایع اداره می‎شد، یکی از شرکتهای فعال و سود ده شهرستان شوش بوده است، متأسفانه پس از واگذاری به بخش خصوصی، سیر قهقرایی طی کرده و طی دو سال اخیر کاملاً تعطیل شد. بی‎تدبیری مالک جدید این شرکت و بی‎تجربگی مدیران آن باعث شد که جدیدترین و بزرگترین کارخانه چغندری ایران به یک شرکت ورشکسته تبدیل گردد و علاوه بر بیکار شدن بیش از (400) نفر از کارگران باتجربه و پرتلاش، متأسفانه بیش از (8) هزار هکتار کشت چغندرقند در منطقه شمال خوزستان که اشتغال زیادی را ایجاد می‎کرد، کاملاً از بین رفته و تعطیل گردید و چندهزار شغل مستقیم و غیرمستقیم ناشی از آن نیز از بین رفت.          اکنون از رئیس‎جمهور محترم تقاضا دارم برای فعال شدن این واحد اقتصادی بسیار مهم و حل مشکل کارگران و کشاورزان این منطقه به وزارتخانه‎های صنایع، اقتصاد، جهادکشاورزی و اطلاعات دستور بدهند که کمیته‎ای را با اختیارات ویژه تشکیل داده و این شرکت را مجدداً به دولت مسترد نمایند.          شهرستان شوش یکی از شهرستانهای مذهبی، فرهنگی و باستانی کشور ماست که متأسفانه علی‎رغم پیگیریهای زیاد اینجانب و مسؤولین محلی برای بازسازی بقعه متبرکه حضرت دانیال نبی (علیه‎السلام) و یا توجه به آثار تاریخی و منحصر به فردی همچون چغازنبیل، متأسفانه هیچ پاسخ مثبت یا اقدام قابل ذکری از طرف سازمان میراث فرهنگی و گردشگری مشاهده نکردیم و یکی از دهها قولی که به ما دادند هم عملی نشد. از دولت جدید این انتظار را دارم که باتوجه به استعدادها و زمینه‎های واقعی باستانی و گردشگری، بودجه‎ها را تخصیص دهند و در این قبیل کارهای تخصصی و زیربنایی بطور دقیق اقدام نمایند و تجربه ناموفق مسؤولین قبلی را تکرار نکنند.          این شهرستان از لحاظ عمرانی با مشکلات جدی و عمده مواجه است:          الف ـ با کمبود شدید فضای آموزشی در مقطع راهنمایی و دبیرستان خصوصاً برای دختران روستایی مواجه هستیم و یکی از معضلات آموزش و پرورش ماست که علی‎رغم ساخت چندین مدرسه در مناطق روستایی و شهری کماکان با این مشکل دست به گریبان هستیم.          ب ـ آبرسانی به مناطق روستایی از مشکلات طاقت‎فرسای روستاهای شوش و بخش شاوور است که علی‎رغم شروع چند پروژه بزرگ مجتمع‎های آبرسانی در بخش شاوور و غرب کرخه متأسفانه هم بدلیل عدم تخصیص اعتبارات مناسب و مهمتر از آن بعلت ضعیف بودن پیمانکاران با مشکل فنی مواجه هستیم و پیشرفت فیزیکی قابل قبولی در این پروژه‎های مهم و حیاتی مشاهده نمی‎شود.          ج ـ توسعه شبکه برق روستایی نیز از مشکلات ماست. روستاهای شهرستان شوش بدلیل وظیفه مهم کشاورزی و دامداری از روستاهای پر رونق استان خوزستان است. به همین دلیل این روستاها با توسعه فضای مسکونی مواجه هستند و برای منازل جدیدالاحداث به توسعه شبکه برق نیاز مبرم داریم.          د ـ جاده‎های روستایی که برخی از آنها از (3) سال قبل شروع شده‎اند، در نقاط مختلف روستایی دور افتاده و محروم شوش نیمه‎تمام مانده‎اند و بدلیل عدم تخصیص بودجه‎های مصوب به حال خود رها شده‎اند. اگر اولویت طرحهای نیمه‎تمام در بودجه‎های سنواتی دقیقاً رعایت می‎شد، نباید شاهد چنین طرحهای نیمه‎تمام در شهرستان شوش باشیم.           بیکاری جوانان شوش از همه مشکلات سنگین‎تر و ناگوارتر است. این شهرستان که از لحاظ آب و خاک و تولیدات متنوع کشاورزی جزو چند شهرستان اول کشور است، متأسفانه علی‎رغم وجود چندین هزار هکتار زمین قابل کشت، بدلیل عدم احداث شبکه‎های آبیاری موردنیاز که در زیر سد عظیم کرخه قرار دارد، با خیل جوانان بیکار مواجه است که روزبه روز بر تعداد آنان افزوده می‎شود و ما پاسخ مناسبی برای تقاضای اشتغال آنان نداریم.          از وزارت کشور و تقسیمات کشوری و استانداری خوزستان درخصوص پیگیری تصویب یک بخش جدید در شهرستان شوش تحت عنوان نام پرافتخار فتح‎المبین تشکر می‎کنم.           همچنین از تبدیل شدن روستای حر ریاحی به شهر جدید حر تشکر می‎کنم و به اهالی محترم این شهر جدید تبریک عرض می‎نمایم. امیدوارم باتوجه به پیگیریهای انجام شده برای شهر شدن روستای پرجمعیت شاوور و آماده شدن پرونده آن برای طرح درکمیسیون سیاسی دولت محترم، این روستا هم بزودی به شهر تبدیل گردد.          توجه رئیس‎جمهور محترم و ریاست محترم قوه قضاییه را به مشکل بزرگی که شبکه‎های منحرف اقتصادی برای مردم خوزستان بوجود آوردند، جلب می‎کنم و از این بزرگواران تقاضا می‎کنم برای جلوگیری از توسعه این فتنه و درگیریهای احتمالی طایفه‎ای، راه‎حل عاجلی برای آن بیندیشند.           والسلام علیکم و رحمه‎الله و برکاته          نایب رئیس ـ خیلی ممنون و متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.          منشی (محمدصادقی) ـ ناطق بعدی جناب آقای علیرضا زاکانی هستند، بفرمایید.          علیرضا زاکانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم          ضمن عرض سلام و ادب و احترام خدمت یکایک نمایندگان محترم مردم و مردم عزیز ایران اسلامی.          هفته دفاع مقدس یادآور حماسه بزرگ ملت مسلمان ایران در (8) سال مقاومت دربرابر تهاجم نظام سلطه جهانی و تجلی‎بخش فرهنگ عاشورایی درقالب تفکر و فرهنگ بسیجی گذشت.          درود بیکران الهی بر شهداء، جانبازان، آزادگان و امام عزیزمان که سرمایه خویش را در طَبَق اخلاص نهادند تا امروز ما با افتخار زندگی کنیم و پر امید راه سازندگی و پیشرفت مادی و معنوی کشور را دنبال نماییم. نیاز امروز درس‎آموزی از دوران عزت‎بخش دفاع مقدس و انتقال روحیه خودباوری و فداکاری درتحقق اهداف انقلاب است.           آغاز سال تحصیلی بر همه دانش‎آموزان، معلمان، دانشجویان و اساتید مبارک باد. امید است محصول تلاش آنان ساختن انسانهای عالم و عامل از یکسو و تشدید نهضت تولید علم قرار گیرد.          هفته نیروی انتظامی را بر همه رادمردان حافظ امنیت جامعه تبریک عرض می‎کنم. چه زیبا فرمود پیامبر عظیم‎الشأن اسلام که: صحت و امنیت دو نعمت الهی و سرآمد آنان است.          قال علی (علیه‎السلام): «رحمه‎الله امره قد علم قدره» رحمت خدا بر کسی یا کسانی باد که جایگاه و منزلت خویش را باز شناسند. (27) سال از عمر پربرکت انقلاب اسلامی می‎گذرد، کارهای بسیار زیادی انجام گرفته و کاستیهای فراوانی نیز مشهود می‎باشد. کارنامه انقلاب قابل قیاس با کارنامه انقلابهای بزرگ جهان مثل انقلاب 1789 فرانسه، انقلاب اکتبر 1917 روسیه و یا انقلابی از جنس انقلاب اسلامی (انقلاب الجزایر) نیست. دورانهای پنجساله، جابجایی قدرت در فرانسه و قتل و غارت و ترس و وحشت آن، دیکتاتوری سیاه استالین بجای حکومت تزارها و کشتار چندصدهزار نفری در بعضی از سالیان آن و یا بازگشت استعمارگران در الجزایر و عدم تحقق خواسته‎های رهبران انقلاب کجا و شرایط و بالندگی روزافزون ایران اسلامی کجا.          بی‎شک این توفیقات ریشه در انگیزه الهی و مقصد عالی حکومت اسلامی و وحدت کلمه مردم عزیزمان در پیروی از بنیانگذار کبیر انقلاب اسلامی و رهبر معظم‎مان داشته و دارد و رمز بقاء نیز حرکت در همین مسیر می‎باشد.          امروز بیش از هر زمانی نیاز به نقد منصفانه گذشته است تا با واکاوی دورانهای آن از کامرواییها و منشاء آن بهره‎گرفته و چشم بر ناکامیها گشوده و عوامل و عناصر آن را بازشناسی کنیم. ضرورت این نقد و عبرت‎آموزی از آنجهت است که در زمانه کنونی ملت ایران دارای یک رسالت تاریخی است، در راستای تحقق اهداف بعثت انبیاء و زمینه‎سازی ظهور کبری مسؤولیت خطیر ساختن جامعه‎ای الگو بر پایه نظام ارزشی اسلام برعهده ماست و این افتخار و مسؤولیتی بس عظیم و شایسته است که جز در سایه ایمانی عمیق و تلاشی آگاهانه و صادقانه میسر نخواهد گشت.          نگاهی عمیق و ژرف به بیش از ربع قرن گذشته درسهای زیادی را نصیب ما می‎نماید و ضمن اثبات حقانیت انقلاب اسلامی و تکیه بر توفیقات آن، باید عوامل نشیبها و کاستی‎زای آن را باز شناسیم. عده‎ای تلاش می‎نمایند اشتباهات افراد، گروهها و یا متدها و الگوهای بکارگرفته شده در گذشته را به‎پای دین و رسالت‎مندی آن در عرصه اجتماع بنویسند و با زیرکی دین را عقیم و بی‎مسؤولیت در ساختن جامعه بدانند. لذا باید بکوشیم ایدئولوژی خویش را پیراسته از اتهامات، منشاء و کانون، امیدبخش سازیم و برپایه آن جامعه‎ای الگو و نمونه بنا سازیم.          بهرحال دهه اول انقلاب با تأکید بر ارزشها و دفاع از کیان این مرز و بوم و دو دوره سازندگی و اصلاحات گذشت و (26) سال از عمر انقلاب در این ایام حامل کامرواییهای بسیار و ناکامیهایی بود که با تکیه بر تجربه آن باید دوره اصولگرایی را به انجامی مطلوب رساند. براستی اصولگرایی چیست و اصولگرا کیست؟          امروز بحمدالله به همت و اراده مردم ایران نمایندگان مجلس شورای اسلامی، کارگزاران دولت و خدمتگزاران قوه قضائیه با شعار اصولگرایی بر مسند تکیه زدند و فرصتی فراهم آمده تا به محک آزمون ادعای خویش را ثابت نمایند. گرچه فرصتها کم است و زودگذر، اما باید غنیمت شمرد و به دور از شعارزدگی عملگرایی معقول و هدفمند را پیشه کرد که امام‎المتقین فرمود: «الفرصت تمر مرالسحاب فنتهزو فرص الخیر». فرصتها را باید دریافت و همت به انجام وظیفه و تکلیف گماشت.           اقبال عمومی مردم به داعیه‎داران اصولگرایی در (3) سال گذشته نمایانگر خواست قلبی و تأکید مردم ما بر آرمانها و اصول انقلاب می‎باشد. مراد از اصولگرایان جریانی می‎باشد که به (4) اصل اسلام، نظام جمهوری اسلامی، خط امام خمینی (حضار صلوات فرستادند)، ولایت فقیه و رهبری معظم انقلاب اعتقاد داشته و آنها را درطول هم می‎شمارند. اعتقاد و ایمان به امکانپذیر بودن اجرای آموزه‎های دینی در ساحت فرد و اجتماع داشته و اعتقاد و پایبندی به رعایت اصول و ارزشهای دینی در تمامی کنشها و رفتارهای اجتماعی دارند. پایه‎های خویش را بر عقلانیت و معنویت نهاده و تلاش خود را معطوف به تحقق عدالت می‎نمایند. یعنی بدور از تحجر با تکیه بر بنیانهای دینی و بکارگیری روشها و اصولی که عقل بشری بر آن بنیان نهاده، می‎کوشند با ایجاد توازن در همه شؤون جامعه و با تقسیم عادلانه فرصتها و امکانات، شرایط مطلوب جامعه نمونه را فراهم آورده و منزلت آحاد مردم را پاس دارند و با تکیه بر عمل صالح بدور از ریا و مردم‎فریبی پایه‎های معنویت را در جامعه مستحکم نمایند.          اصولگرایان به باور و داوری افکار عمومی خود را ملزم به تبعیت از نتایج حاصله از قضاوت مردم متجلی در آراء آنان می‎دانند. قدرت را به منزله جایگاه خدمت دانستن و خدمت صادقانه به مردم را گفتمان اصلی خویش قرار دادن، به همراه تأکید بر وفاق و همگرایی نیروهای انقلاب و توجه به وحدت کلمه و اتحاد آحاد ملی، مشی اساسی آنان بوده و وفای بعهد و تعهد به شعارها و برنامه‎ها را وظیفه خویش می‎شمارند.          تأکید بر توسعه عدالت‎محور، مردم‎سالاری دینی، آزادی و حقوق شهروندی و توجه به شایسته‎سالاری، گردش نخبگان، جوانگرایی داشته و دوری از تمامیت‎خواهی، باندبازی و تبارگرایی را بر خود فرض می‎دانند. دقت نظر و عدم اغماض در اصلاح سیاهیهای جامعه و برخورد درست و اساسی با فقر و فساد و تبعیض، سرلوحه کارشان بوده و اهتمام در بکارگیری مدیران شجاع، دیندار، مردم‎دار و ساده‎زیست دارای دانش، تخصص و تجربه کافی را باور داشته، تمام همت خویش را صرف پیشرفت همه‎جانبه ایران اسلامی می‎نمایند.          در معادلات جهانی نیز باتوجه به منافع ملی و تأکید بر عزت، حکمت، مصلحت، روابط و مناسبات خود را با دنیای خارج برقرار نموده... (نایب رئیس ـ آقای زاکانی! وقت شما تمام است، جمله‎تان را تمام کنید) بدنبال کاهش دشمنان و افزایش دوستان در عرصه بین‎الملل در رویکردی راهبردی بعنوان کانون بیداری اسلامی، توجه به مظلومان بویژه مسلمانان را برای خود بعنوان یک اصل اساسی درمقابل تقابل منطقی با زیاده‎خواهیهای نظام سلطه می‎دانند و موازنه قدرت را با نگاهی متعادل به سرمایه‎های ملی و فرصتهای جهانی دنبال می‎کنند.          نتیجه کلام اینکه اصولگرایان بدنبال تحقق شعارها و آرمانهای انقلاب، اصولگرایی در اندیشه و نوگرایی در روش و همگرایی در عمل را بعنوان اصول اساسی خود بر می‎شمرند و امید است که داعیه‎داران کنونی آن در قوای سه‎گانه بتوانند کارنامه درخشانی را از خود در عملی نمودن به این نکات اساسی که خواست ملت عزیز است، بجای گذارند. والسلام علیکم و رحمه‎الله           نایب رئیس ـ متشکر، طیب الله، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.          منشی (حاجی بابایی) ـ ناطق بعدی جناب آقای حسین آفریده هستند، بفرمایید.          حسین آفریده ـ بسم الله الرحمن الرحیم          اعیاد گذشته ماه شعبان و فرارسیدن ماه مبارک رمضان را تبریک عرض می‎نمایم. به یقین کشور ما درشرایط بسیار حساس و دشواری قرار گرفته است که بسا کمترین خطای تصمیم‎گیران و سیاستمداران آن در تحلیل درست قضایا مالاً اتخاذ تصمیم صواب و حکیمانه، پیامدهای ناگوار و پیش‎بینی نشده‎ای را در پی داشته باشد. از یکسو با قطعنامه‎ای ناعادلانه، عاری از منطق حقوقی و با رویکردی کاملاً سیاسی و زورمدارانه‎ای مواجه هستیم که ما را از دستیابی به حقوق مسلم خود محروم کرده است و از سویی بسا با انگیزه پافشاری بر مواضع اصولی و شتاب ورزی، کشور به ورطه چالشها و بحرانهای بزرگ بیفتد که هزینه‎های گزافی را بر دولت و ملت ایران تحمیل نماید. از این روی در موقعیت بسیار خطیر کنونی، خویشتنداری، خردورزی، آینده‎نگری، همه‎جانبه‎نگری و صیانت از منافع ملی و مصالح عمومی ایجاب می‎کند که بدور از احساسات، هیجانات و التهابات، راهی را رفت که براساس منطق عقلانی، هزینه و فایده و سود و زیان و مآلاً بنفع کشور و مردم تمام گردد و خدای ناکرده نسل امروز و فردا مجبور نباشد تاوان خطای استراتژیک ما را پرداخت نماید.           در این گفتار کوتاه به نکاتی چند در این باره اشاره می‎گردد:           1 ـ متأسفانه گام نخست و اقدام اشتباه دولت جدید، تغییر زودرس تیم مذاکره‎کننده هسته‎ای ایران بوده است. جای سؤال است درحالیکه تمامی کابینه دولت و وزراء، تعیین نگردیده بودند، چه مصلحت عاجلی در تعویض کسانی بود که امروز به دلیل آن، بخش زیادی از سوابق مذاکرات و توافقات نانوشته، تجارب حاصله و اعتمادی که بمرور کسب گردیده‎بود به یکباره از دست رفته‎است و ناچار باشیم همه‎چیز را از نو آغاز نماییم. آیا جز این بود که مذاکرات فشرده و مستمر (2) سال گذشته با رویکردی غیرجناحی که کمترین دستاورد آن تاکنون حفظ نظام و گرفتار آمدن به چالشهای ناخواسته بوده است؟           2 ـ برخی از دولتمردان و تیم هسته‎ای جدید به زعم اینکه گذشتگان، راه انفعال، وادادگی، امتیازدهی و حتی خیانت را در پرونده هسته‎ای کشور پیموده‎اند، ادبیات تهاجمی را سرلوحه کار خود قرار داده‎اند و دائماً بر تنور تهدید و ارعاب دیگران دمیدند که ناگفته پیداست در دنیای امروزین با مشی و ادبیات بیگانه با عرف دیپلماسی نمی‎توان انتظار حصول نتایج از مذاکرات دیپلماتیک داشت و شاید این نگاه نیز محصول بی‎تجربگی آنان باشد. بگذریم از اینکه بی‎اعتبار کردن مذاکرات گروهی که در گذشته بنام ملت ایران بپای میز مذاکره می‎نشستند به بی‎اعتمادی بین‎المللی به گروه جدید نیز می‎انجامد.           3 ـ مذاکره‎کنندگان جدید هسته‎‎‎ای ایران که خود را فارغ از تجارب و اندوخته‎های پیشینیان می‎دانستند بجای ارائه ابتکار و ایده‎نو در مذاکرات هسته‎ای و بویژه با کشورهای اروپایی، سیاست گردش به بلوک شرق را پیشه کرده‎اند و بویژه به حمایت کشورهایی مانند هند، چین و روسیه چشم دوخته‎اند که البته این رؤیا تحقق نیافت که امید است حداقل درس آن دل نبستن به کمک آنان در آینده باشد و این در حالی بود که با تبلیغ طرح نو ریاست محترم جمهور برای حل بحران هسته‎ای کشور انتظار برداشتن گامهای جسورانه و مؤثر در این ماجرا می‎رفت که بن‎بست شکن باشد ولی مع‎الوصف چه زود سرنوشت این پرونده به بن‎بست کشانده ‎شد که برون‎رفت از آن سخت، دشوار شده‎است.           4 ـ روند مذاکرات هسته‎ای ایران بدلیل نداشتن استراتژی امنیت ملی و تعقیب منافع ملی تاکنون مثمر ثمر نبوده است. بهردلیل ما بدلیل فقدان موضوع‎شناسی، محل مناقشه و نزاع را بخوبی نشناختیم و یا خود را به غفلت و تغافل زدیم (نایب‎ رئیس ـ وقت شما تمام است) مشکل فعالیت هسته‎ای ایران خیلی مربوط به امور فنی و حقوقی نیست که تنها بدنبال رفع ایرادات فنی و حقوقی باشیم، کیست که از برخوردهای دوگانه آمریکا و متحدانش با تأسیسات هسته‎ای اسرائیل و سایر کشورها بی‎خبر باشد؟ پرونده هسته‎ای ایران یک موضوع و مقوله کاملاً سیاسی شده است که باید راهکارهای سیاسی هم برای آن یافت و هیچ مسیر دیگری نتیجه‎ای مانند گذشته در بر نخواهد داشت.          5 ـ در شرایط خطیر کنونی متأثر از تصویب قطعنامه ناعادلانه علیه ایران، خطر تصمیمات احساسی و تند و خسته شدن از ادامه مذاکرات ما را بیش از پیش تهدید می‎کند. به یقین عدول از موافقتنامه‎های (نایب رئیس ـ وقت شما تمام است) بین‎المللی و قطع مذاکرات با آژانس بین‎المللی انرژی اتمی، خواسته آمریکا و مخالفان ملت ایران است و بهترین بهانه را برای دستیابی به اجماع جهانی علیه کشور فراهم می‎آورد. در تعاریف سیاست آمده ‎است که: «سیاست هنر بتعویق انداختن چالشها و جنگهاست»، لذا باید ضمن بازنگری سریع در استراتژی خود، شجاعانه در دیپلماسی هسته‎ای تحول بوجود بیاوریم و راهکارهای واقع‎بینانه‎تری را اتخاذ نماییم. درست است که اروپا به تعلیق دائمی غنی‎سازی اصرار می‎ورزد و ایران به برخورداری از حق مسلم خود، اما هیچ چیز در مناسبات جهانی دائمی نیست و ایران می‎تواند با پشت سر گذاشتن بحران کنونی از تغییرات آینده بهره بگیرد. والسلام          نایب ر‎ئیس ـ متشکر، خیلی ممنون. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.          منشی (حاجی بابایی) ـ آخرین ناطق جلسه علنی امروز جناب آقای اسدالله تابع هستند، بفرمایید.          اسدالله تابع ـ بسم الله الرحمن الرحیم          با گرامیداشت هفته نیروی انتظامی. پیشکسوتان هر کشور، معماران ترقی و تعالی آن کشورند که حداقل (30) سال از بهترین ایام زندگی، نشاط جوانی خود را در راه رسیدن به اهداف متعالی در قالب برنامه‎های مدون و ارائه شده از سوی قوای مجریه و مقننه بکار می‎گیرند تا آیندگان حیات و زندگی درخور شأنشان داشته باشند. البته این اشخاص کارکنان و سازندگان جامعه‎ای هستند که تمام مصائب و مشکلات را بجان می‎خرند حتی جلو متجاوزان با تمام قدرت و جانفشانی می‎ایستند تا به حیات آیندگان خدشه وارد نشود و بارها اتفاق افتاده، پیشکسوتان در کنار جوانان و سایر رده‎های سنی برای نجات کشورشان از دست بیگانگان با تمام وجود ایستادگی کرده و با صلابت از سرحدات مملکت خویش صیانت نموده و تلاش می‎کنند با گذشتن از جان و مال خود کشوری آباد و آزاد و مستقل به نسلهای آینده تحویل دهند.           کارکنان هر کشوری امین و امانتدار آن کشورند که کل اعتبارات سالیانه بدست آنها سپرده می‎شود تا با دقت و ظرافت هرچه بیشتر در محله‎های خود هزینه شوند. عمل آنان زمانی مؤثر و مفید و خداپسندانه خواهد بود که خودشان دغدغه‎های معیشتی در حین اشتغال و دوران بازنشستگی نداشته باشند. وقتی آنان غرق در مشکلات و گرفتاریهای مالی هستند انتظار درست کارکردن از آنان معقول بنظر نمی‎رسد.           اصحاب فرهنگ و هنر و ادب و اهل بصیرت و معرفت می‎دانند که پیشکسوتان امروز جامعه، کارکنان بانشاط و جوانان دیروز کشور بودند و حالا بعلت داشتن مشکلات عدیده معیشتی و نارساییهای جسمانی به حمایت همه‎جانبه، دولتمردان و برنامه‎ریزان شدیداً نیازمند هستند تا بتوانند از باقیمانده عمرشان در کشوری که خودشان آنرا ساخته‎اند و پیشرفتهای اقتصادی، فرهنگی، سیاسی، اجتماعی، امنیتی، عمرانی، رفاهی‎اش ثمره عمر آنان محسوب می‎شود استفاده بهینه کنند و شکر خدای سبحان را بجای بیاورند. از اینکه کارمند بازنشسته ما با دریافت حکم بازنشستگی احساس می‎کند دنیا بر سرش خراب شده و گرد و غبار مرگ روی رخسار زجر کشیده‎اش نشسته است، نه تنها جای خوشحالی نیست بلکه جای تأسف و نگرانی است زیرا اثرات منفی آن همواره و بطور مستمر دامنگیر جامعه خواهد شد. توجه به وضع بازنشستگان، ایجاد دلگرمی در کارکنان شاغل خواهد نمود. در حالیکه در اکثر کشورهای جهان ایام بازنشستگی دوران شکوفایی و آغاز یک زندگی جدید و لذتبخش محسوب می‎شود و ایامی است که همه انسانها می‎توانند از فرصتها و امکانات کشور به نحو احسن استفاده گیرند.           متأسفانه در اغلب سازمانهای کشور ما، نه تنها اینگونه نیست بلکه دسته‎چک ایام حقوق اشتغال را از ایشان می‎گیرند و آنها ناچارند برای دریافت مبلغ ناچیز و با صرف هزینه و وقت در صفهای طویل بانکها گردن کج نموده و با سن بالا و بدن معیوب و گاهی معلول، ساعتها تحمل شکنجه‎گونه را بر جسم نحیف خود هموار سازند. اگر امروز از بهره‎وری، وجدان‎کاری و تکریم ارباب رجوع سخن می‎رانیم و نتیجه مطلوب نمی‎گیریم، بدلیل آن است که کارمند تازه‎کار و تازه نفس ما، آن بازنشسته را اعم از لشکری و کشوری، در مقابل چشمانش مثل آئینه می‎بیند و خود را بجای آن گذاشته و بعد از (30) سال را به عینه مجسم می‎کند و نمی‎خواهد مثل او شرمنده خانواده‎اش باشد. در واقع بازنشستگان امروز ما آئینه تمام نمای آیندگانند. آن کارمند وقتی زندگی پیشکسوتان را آنطور آشفته و پریشان توأم با بی‎مهری و بی‎حرمتی مشاهده ‎می‎کند هیچوقت دست به کار جانانه نمی‎زند و از حالا بجای کارکردن و درخدمت مردم بودن بفکر تأمین ممر معاش آینده خویش می‎افتد و نشستن در پشت میز اداری را برای رسیدن به خواسته و امیال آینده‎اش یک فرصت بحساب می‎آورد. بنابراین اگر اوضاع معیشتی بازنشستگان خوب و جذاب باشد آنوقت است که کارمند دولت، با جان و دل در خدمت ارباب رجوع خواهد بود و از ارائه خدمات به هموطنانش لذت خواهد برد چون نگران از آینده خود و فرزندانش نیست و در این صورت است که خدمت به خلق، بواقع تحقق می‎یابد. پس وظیفه مسؤولان است تا جامعه پیشکسوتان را شاداب نگه دارند و این ایام برای بازنشستگان باید آنچنان سرسبز و خرم و روح‎انگیز و لذتبخش باشد که تمام کارکنان برای رسیدن به چنین روزی، لحظه شماری کنند و برای خودشان افتخار بدانند. صرفنظر از اینکه افزایش قدرت‎خرید حقوق بگیران و توجه به اوضاع معیشتی کارکنان دولت و پیشکسوتان که اقشار آسیب‎پذیر کشورند امری ضروری و عقلائی است از طرفی به مثابه یک لکوموتیوی قوی، قطار اقتصاد را از رکود نجات خواهد داد و نتیجه‎اش منجر به افزایش درآمد ملی و کاهش نرخ بیکاری در جامعه خواهد گردید.           اگر اتحادیه اروپا و آمریکا و ژاپن و چین و سایر کشورهای پیشرفته و توسعه یافته را در حال شکوفایی اقتصادی می‎بینیم، درگذشته‎های نه چندان دور یک کشور فقیری بیش نبودند. ترقی و تعالی آنها در سایه تلاش و همت همه‎جانبه نسلهای فداکار گذشته است که امروز بعنوان پیشکسوتان در میان مردم زندگی می‎کنند و از احترام و جایگاه ویژه‎ای برخوردارند و هرگز بدست فراموشی سپرده نشده‎اند و به امان خدا رها نگردیده‎اند، باز تکرار می‎کنم تأمین‎ها و تجلیل از شخصیت بازنشسته در واقع برای تقویت روحیه خدمتگزاری کارکنان شاغل و پرانرژی و تبدیل قوه‎های بیکران به کار و خدمت شایسته می‎باشد. (نایب رئیس ـ آقای تابع! وقت شما تمام است)  بازنشستگان در دوران اشتغال از سلامت جسمی و روحی و روانی برخوردارند و معمولاً دارای پنج سر عائله هستند ولی در زمان بازنشستگی با داشتن ناراحتی جسمانی، کثیرالاولاد هم شده‎اند و بعنوان بزرگ خاندان از او انتظار دارند در تمام مراسم و اعیاد با دست پر ایشان مواجه شوند در حالیکه دخل کمتر، اما خرج بیشتر شده که هزینه تحصیل فرزندان دانشجو در دانشگاههای (دولتی، آزاد، غیرانتفاعی) هم عنان و اختیار زندگی را از دستشان گرفته است.           نایب رئیس ـ متشکر، طیب‎الله.           4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور          نایب رئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولان اجرایی کشور را قرائت می‎کنم:          ـ آقای سیدمحمد جعفر سادات موسوی نماینده محترم مبارکه به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص تأمین کسری بودجه بخش بهداشت کشور بخصوص دانشگاه علوم پزشکی استان اصفهان و صدور دستور اجرای بند «ح» تبصره (20) قانون بودجه سال 1384.          ـ آقای محمدحسین نژاد‎فلاح نماینده محترم ساوجبلاغ، طالقان و نظرآباد به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص تسریع در تجهیز بیمارستان امام جعفر صادق (علیه‎السلام) شهرستان ساوجبلاغ باتوجه به مشکلات حاد درمانی و ضرورت حل مشکلات.           به وزیر محترم مسکن و شهرسازی درخصوص اعلام علت صدور مجوز شهرک‎سازی در حوزه خدماتی شهر جدید هشتگرد ساوجبلاغ برای شرکت تعاونی برق غرب تهران.          ـ آقای محمدرضا امیرحسنخانی نماینده محترم فردوس، طبس و سرایان به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص اجرای صحیح و سریع بیمه روستاییان با درنظر گرفتن شرایط مناطق مختلف و لغو اخذ وجوه غیرقانونی از روستاییان در رابطه با بیمه درمانی و تأکید بر اجرای آن با گذشت بیش از (7) ماه از سال.          ـ آقای موسی قربانی نماینده محترم قائن به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تسریع در مطالعه راه‎آهن تربت حیدریه ـ گناباد ـ قائن و بیرجند.          ـ آقای سیدهادی طباطبایی نماینده محترم ایذه و باغملک به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص توجه جدی به جاده ارتباطی استانهای خوزستان، چهارمحال و بختیاری، اصفهان و بالعکس.          ـ آقای شاپور مرحبا نماینده محترم آستارا به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص اعلام علت عدم تسریع در اتمام بندر چندمنظوره آستارا از سال 71 تاکنون.          ـ آقایان: محمد عباسپور، جواد جهانگیرزاده و عابد فتاحی نمایندگان محترم ارومیه به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص امضای موافقتنامه پل (26) متری جاده شهید کلانتری دریاچه ارومیه و تخصیص اعتبار لازم جهت مطالعات آن و موافقت ریاست محترم جمهور برای تکمیل پل، با گذشت (26) سال از اجرای آن و تخصیص اعتبار لازم خط آهن دور دریاچه ارومیه، کلنگ‎زنی شده از سال 79 تاکنون.           به رئیس‎جمهور محترم درخصوص اعلام دستور تأمین اعتبار لازم به سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور.          ـ آقای سیدعبدالمجید شجاع نماینده محترم دشتستان به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور رسیدگی به تخلف واضح و روشن در منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس جنوبی.          ـ آقای علی زادسر نماینده محترم جیرفت و عنبرآباد به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور برطرف ساختن مشکلات ورزشگاههای استان کرمان و تأمین نیازهای ورزشکاران استان بخصوص جیرفت و عنبرآباد.          ـ آقای هادی حق‎شناس نماینده محترم بندرانزلی به وزیر محترم نیرو درخصوص تسریع در اجرای دیوار حفاظتی تالاب بین‎المللی بندرانزلی باتوجه به گذشت چندسال از زمان شروع آن.          ـ آقای سیدمحمدرضا میرتاج الدینی نماینده محترم مردم تبریز، اسکو و آذرشهر به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درخصوص رسیدگی به افزایش بی‎رویه و تبعیض‎آمیز مالیاتهای تعیین شده غیرکارشناسانه و اجحاف‎آمیز نسبت به بعضی از اصناف و کسبه بازار.           ـ آقای حمید سعادت نماینده محترم نجف‎آباد، تیران و کرون به وزیر محترم کشور درخصوص بررسی و بیان علت افزایش بی‎رویه و ناگهانی نرخ کرایه اتوبوسهای شهری در نجف‎آباد، همزمان با بازگشایی مدارس.           به وزرای محترم صنایع و معادن و بازرگانی درخصوص رسیدگی به اوضاع اسفبار تولید سیمان و پاسخگویی به نیاز واقعی مردم شهیدپرور نجف‎آباد، تیران و کرون.          ـ آقایان: جعفرقلی راهب، سیدکاظم دلخوش‎اباتری، ایرج ندیمی، ولی رعیت، قربانعلی نعمت‎زاده، هادی حق‎شناس، عزت‎الله یوسفیان، محمدعلی حیدری، اسداله عباسی، کیانوش صادق‎دقیقی و سیدحسن شجاعی‎کیاسری نمایندگان محترم استانهای مازندران و گیلان به وزیر محترم بازرگانی درخصوص برنامه‎ریزی برای خرید و ذخیره‎سازی بخشی از محصول مرکبات داخلی بمنظور تنظیم بازار مصرف و حمایت از تولیدکننده و مصرف کننده.          ـ آقای حسن زمانی نماینده محترم ملایر به وزیر محترم بازرگانی درخصوص اعلام علت عدم کنترل نظارت براقلام مصرفی مورد نیاز مردم و افزایش بی‎رویه قیمتها.          آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل به وزیر محترم بازرگانی درخصوص برخورد اقتصادی و مدیریتی با گرانیهای اخیر ارزاق مصادف با ماه مبارک رمضان ازجمله فرآورده‎های گوشتی.          به وزیر محترم امور اقتصاد و دارایی درخصوص برخورد قاطع با عوامل بحران بورس در بعد مدیریتی و ریشه‎یابی علل سیاسی در نزول شاخصها.          به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص درنظر گرفتن اهمیت یکپارچگی و نوسازی و تسطیح اراضی، با امر خودکفایی برنج.          ـ آقای عباس رجایی نماینده محترم اراک و کمیجان به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص اعلام علت افزایش ناگهانی و بی‎رویه قیمت گوشت مرغ و علل عدم تنظیم بازار مناسب.          ـ به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور به سرپرست وزارت آموزش و پرورش نسبت به پاسخگویی علت عدم جذب مربیان بهداشت مدارس باتوجه به قانون مصوب مجلس شورای اسلامی.          ـ آقای علیمراد جعفری نماینده محترم گچساران به وزیر محترم نیرو درخصوص لزوم پیگیری سد چم‎شیر گچساران باتوجه به دستور رئیس‎جمهور محترم.          ـ به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص رسیدگی به تعطیل شدن پروازهای گچساران به تهران و اعتراض مردم و مسؤولین گچساران.           5 ـ تبریک نایب‎ رئیس محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت فرارسیدن سال جدید عبری « روش هشانا»           نایب رئیس ـ فرارسیدن روش هشانا و سال نو عبری، 5766 و نیز ایام روزه بزرگ یهودیان، یوم کیپور را به عموم جامعه کلیمیان ایران و یهودیان خداجوی و خداترس و پیروان راستین حضرت موسی کلیم‎الله را در سرتاسر دنیا تبریک و تهنیت می‎گوییم و امیدواریم که در سایه الطاف الهی شاهد برقراری صلح و آرامش و امنیت درسراسر جهان باشیم.           6 ـ تذکر آیین‎نامه‎ای آقایان: اکبر اعلمی، سیدنظام مولاهویزه و سیدمحمد میرمحمدی نمایندگان محترم تبریز، دشت آزادگان و قم          نایب رئیس ـ تذکرات را اعلام بفرمایید.          منشی (سبحانی‎نیا) ـ اولین تذکردهنده، آقای اعلمی هستند، بفرمایید.          اکبر اعلمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم          جناب آقای رئیس! باتوجه به حساسیت موضوع من خواهش دارم که به این تذکر توجه لازم را داشته ‎باشید و اگر هم خواستید پاسخی بر خلاف آیین‎نامه بدهید، این اجازه را بدهید که بنده به پاسخ شما بتوانم تعرضی بزنم.           نظر به عضویت رئیس و نایب رئیس مجلس در مجمع تشخیص مصلحت نظام و مستنداً به بند (5) ماده (3)، ماده (21) و بند (11) ماده (23) آئین‎نامه داخلی مجلس و اصول (58)، (67)، (71) و (112) قانون اساسی متذکر می‎شوم که اخیراً دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام در مصاحبه خودشان با اعلام اینکه مجمع در حال تدوین آیین‎نامه‎ای برای نظارت بر عملکرد سه قوه  می‎باشد، تأکید کرده است که «از این پس با نظارت بر قوای سه‎گانه حسن اجرای سیاستهای کلی نظام را پیگیری و گزارش آن را به مقام رهبری ارائه می‎دهند».           این مطلب بیانگر این است که مجمع تشخیص مصلحت، علاوه بر ورود به قلمرو قانونگذاری مجلس در مقام وسعت بخشیدن به حدود اختیارات خود از جمله نظارت بر سه قوه و بویژه مجلس است. یعنی مجمع علاوه بر شأن قانونگذاری، شأن نظارت نیز برخود قائل شده است، مستفاد از اصول مختلف قانون اساسی بویژه اصول (6)، (56) و (62) این قانون مجلس بعنوان یکی از جلوه‎های بلامنازع حاکمیت ملی در جمهوری اسلامی در رأس همه امور و نهادهای نظام قرار دارد و به نمایندگی از ملت، اعمال اقتدار و حاکمیت می‎کند. بموجب اصل (71) قانون اساسی، مجلس اختصاصاً و منحصراً صلاحیت عام تدوین کلیه قوانین مورد نیاز جامعه را عهده‎دار بوده و مجاز و موظف است که با استفاده از ابزارهای قانونی بر کلیه ارکان و نهادهای نظام، نظارت تامه داشته باشد. اصول (76) و (90) قانون اساسی که ناظر رسیدگی به شکایت از سایر قوا در مجلس و تحقیق و تفحص از تمام دستگاهها و نهادهاست، مؤید این ادعا است. بنابراین بجز مواد مصرح در قانون اساسی هیچ مرجعی بجز ملت و مجلس نمی‎تواند بر مجلس اعمال نظارت کند.           تاکنون نگرانی ما معطوف به این بوده که مجمع خارج از اختیارات خود در عرض مجلس مبدل به یک نهاد قانونگذاری شده و با تنگ کردن عرصه برای مجلس از منزلت و اعتبار سیاسی و اقتدار این نهاد مردمی و مظهر حاکمیت ملی کاسته. مصاحبه اخیر دبیر مجمع حاکی است که مجمع علاوه بر تصویب ابتدایی قانون در مقام این است که شأن نظارت بر سه قوه را نیز برای خود احراز کند. درحالیکه سیاق اصل (112) قانون اساسی برای مجمع، صرفاً شأن یک هیأت مستشاری و حل اختلاف میان مجلس و شورای نگهبان در موضوع متنازع‎فیه با در نظرگرفتن مصلحت نظام را قائل شده و بس.          در مواردی هم که مصلحت جامعه با موازین اسلامی و قانون اساسی مانعه‎الجمع شود، مجمع در مقام حل اختلاف، صرفاً مجاز است مواد اختلافی را بدون اینکه در مقام توسیع و تضییق سایر موارد مصوب برآید مورد رسیدگی قرار داده و اختلاف را با تمسک به عناوین و احکام ثانویه برطرف و اجرای قانون را سهولت ببخشد. از اینرو در اجرای اصل (112) قانون اساسی و مواد و اصول اشاره شده در ابتدای عرایضم، هشدار می‎دهم و اعلام خطر می‎کنم که با این روند، اصل حاکمیت ملی و اعمال آن از طریق مجلس در معرض خطر جدی قرار گرفته است. لذا لازم است همچنان که در نامه 4/2/68 بنیانگذار انقلاب و نظام و مذاکرات خبرگان بازنگری قانون اساسی تأکید شده اجازه ندهید که مجمع به قدرتی در عرض قوای دیگر مبدل شود و بیش از گذشته در قلمرو صلاحیت و مأموریت ذاتی و انحصاری سایر قوا بویژه مجلس وارد شود. در غیراینصورت باید در انتظار تضعیف مجلس و تبدیل آن به یک نهاد بی‎خاصیت و بی‎اعتبار و مرعوب و مقلد باشیم و اگر چنین شود مطمئناً بدلیل سکوت ما و شما در برابر ملت و تاریخ سرافکنده خواهیم شد.          من امیدوارم باتوجه به اینکه جناب‎عالی در حال حاضر، رئیس جلسه هستید و بعنوان نایب رئیس در مجمع تشخیص مصلحت هم (صرفنظر از شخصیت حقوقی که دارید) حضور دارید و رئیس مجلس به صفت شخصیت حقوقی که در واقع از سوی نمایندگان به وی تفویض شده، در مجمع حضور دارند اجازه ندهند که بیش از این قانون اساسی مخدوش شود و حدود اختیارات مجمع تشخیص مصلحت توسعه پیدا کند.           نایب رئیس ـ خیلی ممنون و متشکر. حالا در هرصورت جناب آقای اعلمی فرمودند که تذکرشان را بشنویم، مستوفی فرمودند. اما من عرض می‎کنم که همه این مباحث محدود می‎شود به بند (2) اصل (110) قانون اساسی که یکی از وظایف مصرح و اختیارات مصرح رهبری در اصل (110) هست «نظارت بر حسن اجرای سیاستهای کلی نظام» و دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام هم اگر صحبت کردند در رابطه با این مسأله است، «نظارت بر حسن اجرای سیاستهای کلی نظام» و این دقیقاً موردی است که مقام معظم رهبری به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع فرمودند که مجمع بنشیند و در رابطه با نظارت بر اجرای سیاستهای کلی نظام، آئین‎نامه‎ای را تدوین کند. همان که فرمودندمصوبات مجمع بعد از تأیید مقام معظم رهبری لازم الاجراء می‎شود، غیر از آن بحثهای اختلاف بین شورای محترم نگهبان و مجلس شورای اسلامی که آنها مستقیماً لازم الاجراء می‎شود.          اما در رابطه با مسأله سیاستهای کلی نظام و بقیه وظایف مجمع بعد از تأیید مقام رهبری است که لازم الاجراء می‎شود و این ارجاعی است که ا