بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم جلسه هفتاد و چهارم(74) 11 بهمن‌ماه 1383 هجری‌شمسی 19 ذیـحجه 1425 هجری‌قمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول1384 ـ 1383صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه یازدهم بهمن‌ماه 1383 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور خانم الهام امین‌زاده وآقایان: مرادعلی منصوری، حمیدبهرامی‌احمدی و جهانبخش محبی‌نیا.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی‌بمناسبت آغاز دهه مبارکه فجر انقلاب اسلامی.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای‌اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.6 ـ تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص‌لایحه تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی‌جمهوری اسلامی ایران (جهت تأمین نظرشورای محترم نگهبان).7 ـ تصویب طرح اصلاح ماده (60) قانون برنامه‌سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی‌جمهوری اسلامی ایران جهت تأمین اعتبار کمک‌به معیشت اقشار نیازمند و کم درآمد.8 ـ بحث و بررسی درخصوص طرح یک‌فوریتی‌اصلاح ماده (60) قانون برنامه سوم توسعه‌اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی‌ایران.9 ـ طرح سؤال آقای عباس رجایی نماینده‌محترم اراک و کمیجان از آقای پزشکیان وزیرمحترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی وارجاع آن به کمیسیون مربوطه.10 ـ اعلام وصول (2) فقره سؤال.11 ـ اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.12 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و بیست و پنج دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم با حضور 199 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را اعلام‌بفرمایید. منشی (حاجی‌بابایی) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم دستور جلسه هفتاد و چهارم روز یکشنبه یازدهم بهمن‌ماه 1383هجری‌شمسی مطابق با نوزدهم ذیحجه 1425 هجری‌قمری: 1 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه تشکیل و اداره‌مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران (اعاده شده از شورای‌محترم نگهبان). 2 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد طرح‌یک‌فوریتی اصلاح ماده (60) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و تأمین اعتبارات کمک به‌معیشت اقشار نیازمند و کم درآمد. 3 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد طرح‌یک‌فوریتی اصلاح ماده (60) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران. 4 ـ گزارش کمیسیون فرهنگی درمورد تقاضای تحقیق و تفحص‌جمعی از نمایندگان محترم مجلس از سازمان ملی جوانان. 5 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن درمورد تقاضای تحقیق وتفحص جمعی از نمایندگان محترم مجلس از صنایع خودروسازی کشور. 6 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه‌استفساریه ماده (4) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران. 7 ـ گزارش شور دوم کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه اصلاح‌ماده (187) قانون استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و الحاق‌ماده (164) قانون مذکور بعنوان ماده (152) مکرر به قانون ارتش‌جمهوری اسلامی ایران. 8 ـ سؤال جناب آقای عباس رجایی نماینده محترم اراک وکمیجان از وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید رئیس ـ تلاوت کلام‌الله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات (14 ـ 1) از سوره مبارکه «فجر» توسط قاری محترم آقای‌کریم منصوری تلاوت گردید) اَللّهُم‌َّ صَل‌ِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آل‌ِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِن‌َ الشَّیْطان‌ِ الرَّجیم‌ْ ـ بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم‌ِوَالْفَجْرِ * وَلَیال‌ٍ عَشْرٍ * وَالشَّفْع‌ِ وَ الْوَتْرِ * وَالَّیْل‌ِ اِذ'ا یَسْرِ * هَل‌ْ فی ذ'لِک‌َقَسَم‌ٌ لِّذی حِجْرٍ * اَلَم‌ْ تَرَکَیْف‌َ فَعَل‌َ رَبُّک‌َ بِعادٍ * اِرَم‌َ ذ'ات‌ِ الْعِمادِ * اَلَّتی لَم‌ْ یُخْلَق‌ْمِثْلُها فِی الْبِلادِ * وَ ثَمُودَ الَّذین‌َ جابُوا الصَّخْرَ بِالْو'ادِ * وَ فِرْعَوْن‌َ ذِی الاَْوْتـادِ *اَلَّذین‌َ طَغَوْا فِی الْبِلا'دِ * فَـاَکْثَرُوا فیهَا الْفَسادَ * فَصَب‌َّ عَلَیْـهِـم‌ْ رِبُّک‌َ سَوْط َعَذ'اب‌ٍ * اِن‌َّ رَبَّک‌َ لَبِا لْمِرْصـادِ *(صَدَق‌َالله ُالْعَلی‌ُّ الْعَظیم‌ْ ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ تشکر می‌کنیم از قاری محترم آقای منصوری. 3 ـ ناطقین قبل از دستور خانم الهام امین‌زاده وآقایان: مرادعلی منصوری، حمید بهرامی‌احمدی وجهانبخش محبی‌نیا رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ سرکار خانم الهام امین‌زاده نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات‌و اسلامشهر. ـ جناب آقای مرادعلی منصوری نماینده محترم رامیان و آزادشهر. (که هر کدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای حمید بهرامی‌احمدی نماینده محترم رفسنجان. ـ جناب آقای جهانبخش محبی‌نیا نماینده محترم میاندوآب،شاهین‌دژ و تکاب. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) سرکار خانم امین‌زاده بفرمایید. الهام امین‌زاده ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم «یاایهاالرسول بلغ ما انزل الیک من ربک وان لم تفعل فما بلغت رسالته» «الحمدلله الذی جعلنا من‌المتمسکین بولایه امیرالمؤمنین والائمه‌علیهم‌السلام» با درود و سلام بر روح بلند و پرفتوح امام راحل بنیانگذار نظام‌جمهوری اسلامی ایران و عرض ادب و احترام به محضر مقام معظم‌رهبری و پیشگاه ملت بزرگ ایران، عید سعید غدیر و آغاز دهه فجرانقلاب اسلامی را تبریک و تهنیت عرض می‌نمایم. اکنون که ربع قرن از پیروزی شکوهمند انقلاب اسلامی را پشت‌سر گذاشته‌ایم، این انتظار می‌رود که با کسب تجربه و درک صحیح ازمشکلات کشور، راه حلهای مناسب و کارشناسی شده برای حل‌معضلات اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و سیاسی کشور اتخاذ گردد.مردم شریف تهران، ری، اسلامشهر و شمیرانات مسؤولیت خطیرخدمتگزاری را بعهده اینجانب و همکارانم نهاده‌اند تا درجهت حل‌مشکلات خرد و کلان آنان فعالانه اداء وظیفه کنیم. باشد که در این راه‌خداوند سبحان توفیق انجام خدمات ارزنده و مؤثر عطاء فرماید. در چند ماهی که از عمر مجلس هفتم می‌گذرد نمایندگان تهران دردیدارها و ملاقاتهای مردمی در دفاتر خود در مجلس شورای اسلامی‌و با حضور در مناطق مختلف تهران با همدلی و همیاری با مردم‌شریف حوزه انتخابیه سعی در برطرف کردن مشکلات آنان داشته و درجلسات مختلف با مسؤولین اجرایی شهر ازجمله شورای اسلامی،استاندار، شهردار محترم و برخی از وزراء، مسائل مبتلابه شهر راازجمله معضل ترافیک و آلودگی هوا، مشکل اشتغال و رسیدگی به‌خانواده‌های بی‌سرپرست، مقاوم‌سازی و نوسازی بافتهای فرسوده وسایر مسائل را بررسی نموده تا راه‌حلهای اساسی و نه مقطعی‌اندیشیده شوند. بسیاری از این مسائل، مبتلابه اغلب شهرهای میهن اسلامی مامی‌باشد که با دید کلان و برنامه‌ریزی دراز مدت می‌توانند برطرف‌گردند. بعنوان مثال تقویت شبکه ارتباطات ازجمله پست و مخابرات وانجام بسیاری از امور اداری و مالی از طریق چنین شبکه‌ای در تقلیل‌سفرهای درون شهری و کاهش حجم ترافیک مؤثر خواهد بود. بدیهی‌است درصورتیکه رقابت جدی در نظام بانکی کشور وجود داشته باشدنتیجه آن ارتقای فنی نظام بانکی و سهولت انجام خدمات مزبور و بنوبه‌خود کاهش حجم سفرهای درون شهری خواهد بود. اکنون که لایحه‌بودجه سال 1384 در دست بررسی است تقاضا می‌کنم به کلیه‌مواردی که برشمردم و خواهم شمرد توجه جدی مبذول گردد. آنچه که حائز اهمیت است استفاده از همه ظرفیتهای کاری مجلس‌در ابعاد قانونگذاری و نظارت است. هم‌اکنون که در آستانه صدمین‌سال فعالیت مجالس قانونگذاری در کشور هستیم که حاصل آن‌مجلدات فراوان کتب قانون است، مهم این است که قوانین با بررسی‌همه جانبه وضع گردند در غیر اینصورت قانون کارشناسی نشده وبدون توجه به سابقه و تأثیری که در آینده بر جامعه خواهد گذاشت‌می‌تواند بعنوان پدیده‌ای مشکل‌ساز درآید. بنابراین با بهره‌گیری ازاساتید و خبرگان در قالب مراکز تحقیقاتی که مسائل مختلف را بااطلاعات دقیق و تحلیل جامع مورد بررسی قرار داده‌اند، نه تنها مجلس را که سایر نهادهای تصمیم‌گیر را می‌توان یاری رساند تا همگی‌در کنار مردم و برای مردم به خدمت خالصانه بپردازند. در دوره هفتم مجلس شورای اسلامی و در سال 1385 صدمین‌سالگرد ایجاد نظام پارلمانی در کشور را گرامی خواهیم داشت که لازم‌است علاوه بر پیش‌بینی برنامه‌های خاص، عملکرد نظام پارلمانی‌ایران مورد نقد قرار گرفته و نتایج آن چراغ راه آینده قرار گیرد. امیداست مجلس هفتم بتواند بعنوان یکی از موفقترین مجالس ایران‌اسلامی با استفاده از همه ظرفیت کاری در خدمت به مردم و کمک درساختن کشوری پیشرفته و مقتدر، برگ زرینی در تاریخ نظام پارلمانی‌بوجود آورده و الگویی مناسب برای مجالس جهان و مجالس آتیه‌ایران اسلامی قرار گیرد. همچنین در سال 1385 جمهوری اسلامی ایران میزبان هفتمین‌اجلاس پارلمانهای آسیایی خواهد بود که تاکنون در بنگلادش،کامبوج، چین، فیلیپین و پاکستان برگزار شده و قبل از ایران در تایلندبرگزار خواهد گردید. از هم‌اکنون کار کارشناسی بر روی برگزاری هرچه مفیدتر این اجلاس آغاز شده و امید است نمایندگان پارلمانهای‌آسیایی برای از بین بردن مشکلات اقتصادی، اجتماعی و سیاسی ملل‌آسیایی تدابیر اساسی بیندیشند. از همکاران محترم انتظار می‌رود که‌در این رابطه همفکری و مساعدت فعال بعمل آورند. طرح بحث حقوق بشر در آسیا و سایر مناطق جهان توسط غرب‌حاوی نکاتی چند است. یکی از مباحث حقوق بشری بحث حقوق‌زنان است. امروزه در ایران اسلامی زنان در جایگاههای مدیریتی،آموزشی، قضایی و فنی فعالانه درجهت تعالی خود، خانواده و جامعه‌در تلاشند. امام راحل بارها در این خصوص فرمودند که اسلام زنان رانه تنها از صحنه زندگی اجتماعی طرد نمی‌کند که آنان را در جامعه و درجایگاه رفیع انسانی خود قرار می‌دهد. امام، زن را مربی جامعه وانسان‌ساز معرفی می‌کنند که می‌تواند مبدأ همه سعادتها باشد. از دیدامام، زن همان حقوقی را دارد که مرد دارد. حق تحصیل، کار، مالکیت،رأی دادن و رأی‌گرفتن. لیکن اسلام در مواردی برای زن و مردمحدودیتهایی مقرر کرده است. هم‌اکنون قوانین متعددی در راستای‌بند (9) اصل سوم قانون اساسی برای اجرای حقوق زنان در کشوروجود دارد در موارد خلا، ابهام یا عدم اجراء، لازم است اقدامات‌مؤثری بعمل آید تا زنان و مردان دوشادوش یکدیگر در تعالی خود،خانواده و جامعه بکوشند. پیشنهاداتی باتوجه به منشور حقوق و مسؤولیتهای زنان مصوب‌شورای‌عالی انقلاب فرهنگی آماده ارائه است که با کمک نمایندگان‌محترم می‌توان در راستای حقوق زنان در عرصه داخلی و بین‌المللی‌گامهای مؤثری برداشت. یکی دیگر از مباحث حقوق بشری، حقوق کودک است. از آنجا که‌کودکان سازنده آینده اجتماع هستند، ضروری است با تعمق و تفکردقیق به مسائل حقوقی آنها پرداخته شود. وجود خلا، ابهام یا عدم‌اجرای قوانین این ضرورت را ایجاب می‌کند که منشور حقوق کودک‌در نظام جمهوری اسلامی ایران تدوین گردد. مسأله بهداشت زنان وکودکان نیز از مسائل حائز اهمیت است زیرا سلامتی جامعه ارتباط‌مستیقم با سلامتی زنان و کودکان دارد. نیاز به تدوین قوانین بمنظورفراهم کردن امکانات بهداشتی لازم برای همه اقشار بخصوص محرومین‌جامعه احساس می‌شود بعنوان مثال در این راستا طرح برخورداری‌کودکان از خدمات دندانپزشکی سهل الوصول تحت بررسی می‌باشد. در موارد مکرر جهان غرب درخصوص نقض حقوق بشر اتهاماتی‌را متوجه ایران نموده است که این امر پدیده جدیدی نبوده و به‌فراخور تحولات بین‌المللی شدت و ضعف یافته است. لازم به توضیح‌است که سه نسل برای حقوق بشر قائل شده‌اند که غرب در عرصه‌بین‌المللی به مجموعه آنها بی‌توجهی می‌کند. آنها عبارتند از: نسل اول، حقوق مدنی و سیاسی. نسل دوم، حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی. نسل سوم حق توسعه، حق صلح و حق محیط زیست سالم. غرب، با دستاویز قرار دادن حقوق مدنی و سیاسی، حقوق مهم ومبنایی بشری چون حق حیات، حق امنیت، حق داشتن سرپناه و حق‌مصونیت از شکنجه را از ملتهایی چون فلسطین و عراق سلب می‌کند.امید می‌رود مردم عراق که هم‌اکنون در جریان انتخابات قرار دارند باانتخابی شفاف و جامع سرنوشت خود را، خود تعیین نمایند. حقوق بشر و حقوق بشردوستانه جانبازان شیمیایی که با تسلیحات‌ارسالی به عراق در دوران جنگ تحمیلی مورد تعرض قرار گرفته،هیچگاه و در هیچ محفل جهانی مورد توجه قرار نمی‌گیرد. غرب بابرخورد گزینشی با قواعد حقوق بشری و نیز برخورد گزینشی‌باکشورهای مختلف ضمن استفاده ابزاری از حقوق مدنی و سیاسی،نسل دوم و سوم حقوق بشر را نادیده می‌گیرد. حق توسعه بعنوان یک‌حق بشری برای اولین بار در کنفرانس جهانی ملل متحد درخصوص‌حقوق بشر در سال 1968 و در تهران مورد تأکید قرار گرفت. هم‌اکنون‌ایران اسلامی از سوی غرب تحت فشار است تا حقوق هسته‌ای خودرا که جهت اعمال حقوق بشری توسعه و محیط زیست است را چشم‌پوشی کند، درحالیکه آنچه که منشور سازمان ملل متحد بر آن تأکید وتصریح دارد تساوی حاکمیت همه کشورهاست. در زمانیکه کشوری‌چون ایران از طرفی نه موجد خطر بوده و از طرف دیگر با اقدامات‌اعتمادساز خود ثابت کرده است که بدنبال بهره‌مندی صلح‌آمیز ازانرژی هسته‌ای است و در این راستا همکاری و نظارت وسیع‌بین‌المللی را نیز پذیرفته است این سؤال مطرح می‌باشد که نقض حقوق‌بشر مردم ایران و نسلهای آتی توسط غرب را چه مقامی پاسخگوست؟ فرمایش رهبر معظم انقلاب اسلامی در عید غدیر، مبین این امراست که مردم ایران از حقوق خود صرفنظر نخواهند کرد. ملت بزرگ،اصیل و فهیم ایران با تکیه بر قدرت الهی و با انتخاب خدمتگزارانی‌صادق، آینده بسیار درخشانی را برای خود رقم می‌زنندو از چالشهای‌پیش رو بخوبی گذر خواهند کرد، ان‌شاءالله. والسلام‌علیکم و رحمه‌الله رئیس ـ خیلی متشکر. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای منصوری بفرمایید. مرادعلی منصوری‌رضی ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم «ربنا لاتزع قلوبنا بعد اذ هدیتنا و هب لنا من لدنک رحمه انک انت‌الوهاب» با ذکر سلام و صلوات به روح مطهر و پاک حضرت امام‌ـ رحمه‌الله علیه ـ آرزوی طول عمر باعزت و با برکت برای رهبرعظیم‌الشأن انقلاب اسلامی حضرت آیت‌الله العظمی الامام‌خامنه‌ای(حضار صلوات فرستادند) آرزوی علو درجات برای تمامی شهدای‌بخون خفته انقلاب اسلامی و عرض سلام خدمت ملت شریف ایران‌اسلامی و شما نمایندگان محترم. ابتداء فرا رسیدن عید سعید غدیر خم، عید امامت و ولایت وفرخنده ایام‌الله دهه مبارک فجر را به همه ملت ایران تبریک و تهنیت‌عرض می‌نمایم. عرض سلام ویژه دارم خدمت مردم خوب و مؤمن‌حوزه انتخابیه‌ام شهرستانهای آزادشهر و رامیان و بخشهای فندرسک وچشمه‌ساران که با حضور با شکوه خود در انتخابات مجلس هفتم‌حماسه‌ای عظیم آفریدند و با رأی قاطع خود مسؤولیت سنگین‌سخنگویی و خدمتگزاری خود را به حقیر سپردند. تشکر ویژه دارم از مردم خوب شهر آزادشهر که در دو دوره‌شورای اسلامی شهر بر من منت نهادندو آمادگی حضور در عرصه‌خدمتگزاری مجلس شورای اسلامی را فراهم کردند. تشکر خاص‌دارم از همه مدیران و مسؤولان نظارتی و اجرایی و امنیتی که با تلاش‌شبانه‌روزی خود توانستند انتخاباتی سالم را برگزار نمایند. آرزوی‌مغفرت الهی دارم برای نمایندگان محترم استان گلستان که در سانحه‌هوایی به رحمت ایزدی پیوستند. اینجانب بر خود وظیفه می‌دانم از پیام راهگشا و مدبرانه مقام‌معظم رهبری و تأیید معظم له بر جهت‌گیری صحیح مجلس هفتم درترجیح مطالبات عمومی و اساسی مردم بر انگیزه‌ها و گرایشهای دیگراز صمیم قلب تقدیر و تشکر نمایم و این پیام مقام معظم رهبری مایه‌خیر و برکت مجلس هفتم خواهد بود و تبعیت قاطع نمایندگان نیزولایی بودن مجلس هفتم را نشان داد. فردا دوازدهم بهمن ماه سالروز ورود حضرت امام به ایران اسلامی وپرشکوه‌ترین استقبال تاریخ و آغاز ایام‌الله دهه مبارک فجر است. ورودحضرت امام به ایران اسلامی در دوازدهم بهمن ماه 1357 مصداق این‌آیه شریف بود: «جاء الحق و زهق الباطل ان الباطل کان زهوقا» در آن‌روزهای سرنوشت‌ساز 1357 که مصادف با ایام اربعین امام حسین‌ـ علیه السلام ـ بود صفوف مصمم انسانهای بپاخاسته و از جان گذشته با عزمی‌پولادین مشاهده می‌شد که در تلاش بودند تا سرنوشت مملکت خودرا بدست بگیرند. در آنروز بیادماندنی حضرت امام مستقیماً به بهشت‌زهرا رفتند، دریایی از انسانها در طول (33) کیلومتر همه جا موج‌می‌زد، مردمی که ساعتها همه جا به انتظار نشسته بودند تا حتی یک‌لحظه هم که شده از نزدیک، چهره نورانی رهبر والا مقام خود را ببینند.حضرت امام در سخنرانی خود فرمودند، «من نمی‌توانم تشکر از این‌ملت بکنم که همه چیز خودش را در راه خدا داد. خدای تبارک و تعالی‌باید به آنها اجر عنایت بفرماید» ان‌شاءالله روح آن امام همام شاد وراهش پررهرو باد. همکاران عزیز، نمایندگان محترم! اینکه همه ما معتقدیم جزونیروهای ولایتی این نظام هستیم افتخار ماست و اینکه نیت همه ماخدمت به اسلام و مسلمین و طبقات محروم و ایثارگران و رزمندگان وجانبازان و خانواده‌های معظم شهداست افتخار ماست. خوبی ما وولایی بودن ما عمل به شعارهایمان است، برای رضای خدا تلاش کنیم‌به قول و قرارهایی که با مردم بسته‌ایم، پایبند باشیم و در راه تحقق آن‌شعارها و گفته‌ها تلاش کنیم. چند ماه از عمر این مجلس گذشت و ماههای باقیمانده نیز خواهدگذشت. مردم ایران بویژه مؤمنین و متدینین و محرومین، پس از سالهاصبر و تحمل چشم انتظار تلاشها و برنامه‌های ما هستند، مردمی که باحضور خود در پای صندوقهای اخذ رأی حماسه‌ای عظیم آفریدند.انتخاباتی که بنا به فرمایشات مقام معظم رهبری از انتخابات دوران دفاع‌مقدس نیز سخت‌تر بود را اجراء کردند. مردمی که فرزندان جویای کارآنان چشم براه طرحها و برنامه‌های دولت و مجلس هستند، انرژی‌های‌مستعد و لایقی که بدلیل عدم استفاده بهینه از وجود آنان درحال‌فرسودگی و مشکلات روحی و روانی برای خانواده‌ها ایجاد نموده است. نمایندگان محترم، دولت گرامی، مسؤولان محترم نظام! والله حرف‌و درخواست امروز مردم، کار است و کار. امروز تحصیل دردانشگاهی که ضمانت شغلی نداشته باشد و فقط پرکننده اوقات فراغت‌جوانان باشد، فایده‌ای ندارد، امروز نگرانی مردم از تحمل پرداخت‌هزینه‌های بالای تحصیلی در دانشگاهها و بیکاری فرزندانشان پس ازفارغ التحصیلی است. نمایندگان محترم، ریاست محترم مجلس شورای اسلامی! مگربنای کار ما نمایندگان از همان ابتداء تاکنون تعامل با دولت محترم‌نبوده و نیست؟ واقعاً در طول ایام گذشته چه تعاملی از طرف مقابل‌دیده شده است؟ اینجانب جز یک تعامل از ناحیه دولت محترم ووزارت محترم کشور و اعلام شهر جدید نگین شهر و پاسخهای بموقع‌و خوب وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح چیز دیگری ندیده‌ام.انتظار و درخواست اینجانب از همه نمایندگان محترم این است که توجه‌ویژه به بودجه نیروهای مسلح و بخصوص نهاد مقدس بسیج شود. آیا واقعاً سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، کشوری عمل‌می‌کند؟ آنچه در لایحه بودجه 84 دیده می‌شود واقعاً اینگونه نیست.چه توجهی در لایحه بودجه 84 به استان نوپای گلستان که فقط کلمه‌گلستان را با خود بهمراه دارد و محرومیت آن در زیر برگ سبزدرختانش پنهان شده است؟ چه توجهی به مناطق محروم آزادشهر ورامیان و بخشهای تابعه شده است؟ آنچه در عمل دیده می‌شود بودجه‌خیلی از وزارتخانه‌ها نیز مربوط به استانهای خاص شده است. والله آنقدر نامه نوشتم تماس تلفنی گرفتم، مراجعه حضوری داشتم، اماپاسخ قانع‌کننده نشنیدم، حوصله شنیدن و بردن اسم خیلی ازوزارتخانه‌ها و سازمانها را ندارم. با چه دلیل و سیاستی اینهمه فشار به‌دامداران و کشاورزان استان گلستان وارد می‌شود؟ مگر توجه به‌روستاها و جلوگیری از مهاجرت بی‌رویه به شهرها جزء برنامه‌های‌دولت نیست؟ با چه سیاستی سازمان جنگلها و مراتع باعث کوچ مردم‌خوب روستاها شده‌اند؟ روستاهایی که در دل خود قبور مطهر و پاک‌شهدای والا مقام و سرداران جبهه‌های جنگ را دارند، چرا باید شهدای‌روستا با کوچ اجباری تبدیل به شهدای گمنام شوند، چه کسی‌پاسخگوست؟! مسؤولان محترم منابع طبیعی! اصلاً طرح خروج دام از جنگل باچه سیاستی اعمال می‌شود؟ هیچکس با نابودی جنگل موافق نیست،اگر جنگل باید بماند جهت استفاده انسانهاست اما چرا راضی به‌نابودی انسانهای روستایی می‌شوید ولی به تعهدات خود عمل‌نمی‌کنید؟ والله بعضی از ادارات خون مردم را به شیشه کرده‌اند چراباید با برخوردهای بد بعضی از ادارات بدبینی به نظام و انقلاب ایجادشود؟ چرا باید محرومیت بحدی باشد که پیرمردی به من نامه‌می‌نویسد و درخواست (10) هزار تومان وام کند؟ چرا باید در جامعه‌ما عده‌ای آنقدر بخورند که از پرخوری نخوابند و عده‌ای بخاطرنداشتن نان شب بیخواب بمانند؟! آیا درخواست مردم دو شهرستان باجمعیتی بالای (200) هزار نفر، احداث یک بیمارستان جهت نجات‌جان انسانها در شهر آزادشهر خواسته بالایی است؟ چرا باید جوان‌بسیجی که در حین مأموریت تیرخوردگی پیدا می‌کند، بدلیل نبودن‌بیمارستان جان خود را از دست بدهد که خود شاهد بوده‌ام اما درشهرستانها و استانهای دیگر همه ساله شاهد افتتاح بیمارستانهای جدیدباشیم؟ پیگیریهای جدی از ناحیه وزارت بهداشت و درمان، سازمان‌مدیریت و برنامه‌ریزی داشته‌ام، ان‌شاءالله کمیسیون محترم بهداشت ودرمان و کمیسیون تلفیق نیز این لطف را به مردم منطقه بکنند. آیا احداث مراکز تولیدی و صنعتی و شهرکهای صنعتی جهت‌اشتغال جوانان پاک و مستعد منطقه خواسته بالایی است؟ آیا ترمیم وآسفالت راههای روستایی که بعد از پیروزی انقلاب اسلامی با سختی‌تردد می‌شود خواسته بالایی است؟ آیا درخواست استفاده از گاز درمناطق روستایی و کوهستانی خواسته بالایی است؟ درحالیکه باسختگیریهای منابع طبیعی مردم روستاها مجوز استفاده از چوب‌جنگل را هم ندارند پس مردم چکار کنند؟ چرا مطبوعات و رسانه‌های‌جمعی به مشکلات مردم از زبان نمایندگان آنها نمی‌پردازند؟ جالب‌است خبرنگاران پارلمانی نیز تبدیل به خبرنگاران پارلمانی استانهای‌خاص‌و نمایندگان خاص شده‌اند ان‌شاءالله بگونه‌ای دیگر عمل کنند. سخنی هم با بعضی از وزیران محترم و مدیران سازمانها (رئیس ـاین سخن را خیلی کوتاه بگویید چون وقتتان تمام‌شده) چشم، آقای‌وزیر جهاد کشاورزی! مگر استان گلستان قطب کشاورزی نیست، چراباید کشاورزان مؤمن در تهیه نهاده‌های کشاورزی از قبیل کود و سم‌مشکل داشته باشند؟ چرا باید کود و سم در بازار آزاد تهیه شود اماکشاورز در تهیه آن با مشکل مواجه شود؟ چرا باید کشاورزان عزیزی‌که محصول دانه‌های روغنی خود را بیش از چهار ماه تحویل‌کارخانجات داده‌اند در گرفتن حق و حقوق خود بی‌بهره بمانند؟ حرف پایان من در مورد انتخابات ریاست جمهوری است: اکنون که ایران اسلامی در شرایط بسیار حساس و سرنوشت سازانتخابات دوره نهم ریاست جمهوری بسر می‌برد، چشمان ملت وپابرهنگان و دلسوزان و وفاداران به انقلاب به تصمیم شما ملت بزرگ‌ایران اسلامی دوخته شده است. هم‌اکنون دستان آشکار و پنهان سعی‌در ایجاد شکاف در بین نیروهای ارزشی انقلاب را دارند. امروز مردم‌ایران بیش از هرچیز تشنه ساده‌زیستی، عدالت‌طلبی و روحیه‌خدمتگزاری مدیران هستند. امروز جامعه و مدیران ایران چشم براه‌رئیس جمهوری هستند که محور اولیه کار و برنامه‌اش حل مشکلات واشتغال و بیکاری نسل جوان باشد، امروز بیکاری جوانان و عدم‌استفاده از پتانسیلهای آنان زمینه ساز انحراف و حتی ایجاد مشکلات‌شده است (رئیس ـ آقای منصوری! وقتتان تمام است) ختم کلام این‌آیه زیبای قرآن کریم است آیه (194) سوره آل عمران «پروردگارا! مارا از آنچه به رسولان خود وعده داده‌ای نصیب فرما و محروم مگردان‌وعده تو هرگز تخلف نخواهد کرد» و مناجات زیبای شهید چمران«خدایا! از آنچه کرده‌ام اجر نمی‌خواهم و بخاطر فداکاری خود بر توفخر نمی‌فروشم، آنچه داشته‌ام تو داده‌ای، آنچه کرده‌ام تو میسرنموده‌ای، همه استعداد من، همه قدرتهای من، همه وجود من، زاده‌اراده توست. من از خود چیزی ندارم که ارائه دهم و از خود کاری‌نکردم که پاداش بخواهم» و فرمایشات گهربار مقام معظم رهبری که‌فرمودند: «برگزیدگان ملت باید قدرشناس این ملت بزرگ بوده و این‌قدرشناسی را در عرصه خدمتگزاری صادقانه نشان دهند» منصورباشید. والسلام علیکم و رحمه‌الله و برکاته رئیس ـ خیلی متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای دکتر بهرامی بفرمایید. حمید بهرامی‌احمدی ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم دیروز مصادف با روز عید سعید غدیرخم بود و ما در آستانه دهه‌فجریم که از ایام‌الله بشمار می‌آید و از مصادیق حاکمیت اراده الهی درپیروزی حق بر باطل است. ما این اعیاد را به پیشگاه رهبر معظم‌انقلاب و ملت ایران تبریک عرض می‌کنیم و مخصوصاً رهنمودهای‌حکیمانه ایشان را سپاس می‌گوییم و از خدا می‌خواهیم ملت ایران رادر دفاع از کیان ایران اسلامی در برابر تجاوزگران خارجی وتوطئه‌گران داخلی و پیمودن راه حق، موفق بدارد. روز عید غدیرخم روزی است که حتی به تصریح عمروعاص ازمخالفین علی ـ علیه السلام ـ در قصیده جلجلیه پیامبر ـ صلی الله علیه و آله ـ پیشوایی‌مؤمنان را به علی ـ علیه السلام ـ سپرد. زیبنده است که پیروان آن بزرگوار نیزپیروی از او را نه تنها در گفتار و ادعا، بلکه در کردار و عمل خود نیزرعایت کنند. می‌دانیم که اکثر خطبه‌ها و نوشته‌هایی که سید رضی از آن‌حضرت نقل کرده مربوط به دوران خلافت آن امام است و ماهیت اداره‌جامعه اسلامی در آنها موردنظر بوده و سزاوار است که این گفتارها ونوشتارها، دستورالعمل انجام وظیفه دست‌اندرکاران مدیریت کشور وازجمله نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی باشد. یکی از نقطه‌نظرهای مهم و مؤکد آن بزرگوار در ضرورت‌دوری‌گزیدن مسلمانان، عموماً و کارگزاران حکومتی خصوصاً، ازاغراق گویی و تملق و چاپلوسی و تمجیدهای گزافه از پیشوایان است. در نهج‌البلاغه آمده که وقتی یکی از یاران آن حضرت بعد از شنیدن‌سخنان او در صفین از او تعریف و تمجید کرد، آن حضرت در نقدگفتار آن مسلمان، خطبه دیگری ایراد فرمود و ضمن آن فرمود: «هر آنکس که عظمت خدا را در جان خود احساس می‌کند بایدهرچیزی غیر از خدا در نظرش کوچک جلوه کند و از بدترین حالات‌حکومتگران در چشم انسانهای شایسته این است که درباره ایشان‌احتمال خودخواهی برود و من هرگز نمی‌خواهم که شما گمان برید که‌خودپسندم و شنیدن مدح و ثناء را دوست دارم و خدا را سپاس‌می‌گویم که چنین نیستم و اگر بودم این خوی ناپسند را برای خدا ترک‌می‌کردم. از من ستایش نکنید، زیرا هنوز وظایف و واجباتی دارم که‌آنها را باید انجام دهم. با من به زبانی که با استبدادگران سخن می‌گوییدسخن نگویید و آنطور که با تندخویان رفتار می‌کنید رفتار ننمایید وتظاهر نکنید و تصور ننمایید که شنیدن سخن حق برایم سنگین است،زیرا اگر شنیدن سخن حق برای کسی سنگین باشد عمل به حق برای‌او سنگین‌تر است. از گفتن حرف حق یا مشورت به عدل خودداری‌نکنید، زیرا من نیز خود را عاری از خطا و اشتباه نمی‌دانم» و درجای دیگر فرموده است: «فأعینونی بمناصحه خلیه من الغش‌سلیمه من الریب فوالله انی لاولی الناس بالناس».انتخابات ریاست جمهوری نزدیک است و خواهی نخواهی بازارحمایت از نامزدهای مختلف گرم خواهد شد و حق هر فرد و ازجمله‌نمایندگان محترم مجلس است که از نامزد موردنظر خود طرفداری‌کنند. اینجانب بعلت پشت‌سرگذاشتن (6) دهه از عمر خود و حضوربیش از (40) سال در صحنه‌های مختلف فعالیتهای سیاسی، اجرایی ودانشگاهی و بعلت دوستی دیرینه و همشهری بودن با بعضی از بزرگان‌و پیشوایان انقلاب بیش از هرکس به ویژگیهای اخلاقی و خدمات‌گذشته ایشان آشنایی دارم. حدیث حسن خود از من شنو که کس نکند حدیث یوسف مصری چو پیر کنعانی و گفته‌اند که: «اهل البیت أدری بما فی‌البیت» ولی این را نیز می‌دانم که‌هیچ مسلمانی حق ندارد خود را حقیر کند و مناعت طبع خویش را به‌دیگران هرچند هم که قابل ستایش باشند بفروشد. مردم نیز از نمایندگان خود انتظار کرنش در مقابل این و آن وتابعیت از جو و جریانهای سیاسی را ندارند. بلکه توقع دارند که‌نمایندگان ایشان با آزادگی خود، سربلندی موکلین خود را حراست‌کنند و توهم سرسپردگی‌ها را منتفی سازند و البته چنین هم هست ونمایندگان محترم، آزاده و سرفرازند و این ویژگی مخصوصاً زیبنده‌آندسته از نمایندگان شریفی است که پاکی و در عین حال صلابت‌رودهای سیمره و خرسان و کرخه و کارون را در عبور از دره‌های‌سلسله جبال زاگرس در سینه خود دارند و بلندای قله‌های رفیع ونفس‌گیر کبیرکوه، زردکوه و دنا را در اندیشه خود احساس می‌کنند و میراث صحابی بزرگوار، جابربن‌عبدالله انصاری را در سرزمین خودگرامی می‌دارند و وابسته به قومی هستند که فرزندان آریوبرزن‌ها وپهلوانان اسطوره‌هایند و تاریخ پرافتخار سرزمین اسلامی ما هرگز ازشجاعتها و فضیلتهای اخلاقی ایشان خالی نبوده (رئیس ـ آقای بهرامی!وقتتان تمام است) و ستمگران تاریخ حتی رضاشاه از راه جنگ و ستیزنتوانستند سر این رادمردان را بر سینه کرنش خم کنند و (8) سال دفاع‌مقدس نیز دلیل دیگری بر این مدعاست. امروز نیز در این مرحله‌حساس، سرمایه ایران اسلامی ما در دفاع از کیان خود در برابرتجاوزگران، همین روحیه سربلندی و مقاومت است و بیاری خدا،اسلام و ایران، همواره سربلند باقی خواهند ماند. والسلام علیکم و رحمه‌الله و برکاته رئیس ـ تشکر می‌کنم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای محبی‌نیا بفرمایید. جهانبخش محبی‌نیا ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم در ابتدای کلام عید غدیرخم، عید ولایت، عدالت و حریت را به‌خالقان مکتب عشق و ایمان و ضایعه‌گران نخوت و استبداد در (22)بهمن 57، تبریک عرض می‌کنم و با الهام از ماهیت مستقل انقلاب‌اسلامی بر حقوق اساسی ملت ایران در صحنه‌های داخلی و بین‌المللی‌خصوصاً در دستیابی به فناوری‌های صلح‌آمیز هسته‌ای تأکید می‌نمایم. در ایام بررسی لایحه بودجه 84، می‌توان یکی از گامهای عملی وماندگاری را برداشت و تکلیف بخشی از مردم را که در میانه خط فقر ومرگ گرفتار آمده‌اند، مشخص کرد والا هم بدهکار حضرت سبحان‌باقی خواهیم ماند و هم جنگ دوستان شروع خواهد شد. درواقع یکی از بزرگترین آسیبهای نهضتهای رهایی بخش، استقلال‌طلب و توسعه کشورها در تاریخ معاصر اختلافها و چند دستگی‌های‌نیروهایی بوده است که پیروزی را بدست آورده‌اند، اما از آن با تکیه برعقل و علم، صیانت ننموده‌اند. فیلمسازی‌ها، خیمه‌شب بازیها و چه‌بساتکیه بر بعضی از واقعیتهای ملموس اما در مسیری نادرست، می‌تواندسرآغاز ریزشهایی باشد که جان از آهوی اتفاق و اتحاد بگیرد وکرکسان را به طمع لاشخوری گرد هم آورد. لوح فشرده‌ای به ترکیبی از وقایع تلخ و کشنده جامعه آراسته‌می‌شود و برای غنای تئوریک و مشروعیت مبانی نظری آن از ادبیات‌میری در صحنه مطبوعات و سفیری از دانشگاه در میعادگاه مکتب،معاضدت گرفته می‌شود. از سویی دیگر نیز صاحبدلی شوریده حال که بر صبر سفارش‌شده از حضرت رسول در مصائب پشت پا می‌زند، آنچنان گُر می‌گیردکه العیاذبالله معاد نرسیده باید رستخیزی برپا نماید و احدی را ازمکافات و مجازات نرهاند. یکی از سر درد پایتخت را مردابی می‌پندارد که ساکنانش راکاغذین پولها خدایگانند و دیگری از سر غیرت می‌پندارد اول‌مجاهدان صحنه نبرد و دفاع و مدیران خوب کشور، عافیت‌طلبان وفضل فروشانند. اما این عزیزان که بدون شک در فردای تهدید نظام و کشور،سنگرنشینان دفاع از انقلاب خواهند شد، شدت درد آنچنان چشم‌تنگشان نموده است که برپایی حجره‌های ایمان و خیمه‌های یقین درایام اعتکاف و غیر آن در دل پایتخت را ابداً نمی‌بینند و یا سری به‌سرای چنگیز در میدان امام حسین نمی‌زنند که شبانگاهان در گرمخانه‌خانه خدا برای هزاران هزار نفر ضیافتی برپا می‌نمایند که خادمین به‌فقراء و ضعفاء، اربابان مراسم‌اند. آنان هرچند پایتخت را نقطه‌ای از جغرافیای سیاست می‌پندارند که‌بعضی از حاکمان در خدمت اژدهای نفس‌اند اما نمی‌گویند در همین‌پایتخت، شهردارش بعد از نصفه شب و نیمه لیل، لباس رفتگران‌می‌پوشد و زباله خلق جمع می‌کند. نمونه‌های زیادی را می‌شود لحاظ‌کرد اما خوف دارم به نیابت از نظام سیاسی به خویشتن‌آرایی محکوم‌شوم. پس واقعه بسیار تلخ و سم کشنده‌ای است بجای تدبیر امور به‌جان هم بیفتیم و مشکل را دوچندان کنیم. هرچه هست و البته مهم هم‌هست، سرنوشت وحشتناک (1) میلیون نفر از شهروندان است که‌بعلت عدم توزیع صحیح درآمدها و چه‌بسا ناگزیر از رویکرد به‌استراتژی رشد اقتصادی با سوابق تاریخی استثمار، آنان زیر چرخ‌رشد له و لورده می‌شوند، بعلاوه آنها حدود (1) میلیون و (813) هزارخانوار تحت پوشش کمیته امداد امام و سازمان بهزیستی را داریم که‌متوسط پرداخت ماهیانه آنان (12) هزار تومان در ماه است و همین‌خانواده‌ها حدود (10) میلیون نفر از مردم را در بر می‌گیرند. بر اساس گزارش مرکز آمار ایران برآورد درصد خانواده‌های زیرخط فقر با نگرش به روش نیاز به (2300) کالری در سال 82، (12)درصد خانوارهای شهری و (10) درصد خانوارهای روستایی در این‌وضعیت قرار دارند (رئیس ـ آقای محبی‌نیا! وقتتان هم تقریباً تمام‌است) تنوع در تعریف فقر و انواع مختلف آن (یکدقیقه وقت دارم؟)مانع از اجماع در وجه مشترکی نیست که حداقل (11) درصد ازخانوارهای جامعه را افرادی تشکیل می‌دهند که فقیر هستند. توجه‌می‌فرمایید که از آن (10) میلیون نفری که تحت پوشش حمایت‌هستند بطور میانگین (12) هزار تومان دریافت می‌کنند. درحالیکه‌مطابق همین گزارش، برآورد خط فقر بر حسب نیاز به (2300) کالری‌برای سال 82، هر نفری که کمتر از (202) هزار و (307) ریال درآمدداشته باشد، فقیر محسوب می‌شود. هرچند بعد از انقلاب قدمهای‌مهمی در زیربناهای اقتصادی و توسعه کشور برداشته شده و ما در این‌گفتار به آنان نمی‌پردازیم اما در فصل تأمین اجتماعی، (98) درصدکودکان لازم‌التعلیم، امکان دسترسی به مدرسه دارند و در بخش‌بهداشت و درمان با همه گرفتاریها و بدبختی‌ها، (94) درصد مردم ازخدمات بیمه‌درمانی بهره‌مند هستند. (رئیس ـ خیلی ممنون، دو دقیقه‌اضافه شد) پس خیلی ببخشید. والسلام‌علیکم و رحمه‌الله (رئیس ـ یک‌خداحافظی بکنید) بله، خدا حافظ دوستان و عزیزان. رئیس ـ خیلی متشکر، آقای محبی‌نیا چون عضو هیأت رئیسه‌بودند ما از سختگیری مضایقه نکردیم. 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی‌بمناسبت آغاز دهه مبارکه فجر انقلاب اسلامی رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم فردا دوازدهم بهمن است و آغاز دهه فرخنده فجر و یادآور (10)روزی که از بازگشت امام راحل به میهن تا پیروزی انقلاب اسلامی برملت ایران گذشت. روزهایی پر از بیم و امید و آتش و خون و روزهای‌سرنوشت‌سازی که به طلوع خورشید جمهوری اسلامی منتهی شد. روز دوازدهم بهمن امام پس از (14) سال تبعید، پیروزمندانه به‌وطن بازگشت. آنروز ایران یکپارچه، همه آغوش شده بود تا رهبر الهی‌خود را دربرگیرد و بر مسند عزت و حکومت نشاند. شور و شکوه‌حماسه استقبال از امام هرگز از خاطره تاریخ محو نخواهد شد. ملت، پس از یک دوره طولانی ظلم و استبداد و استعمار، به‌استقبال مردی می‌رفت که می‌آمد تا بنیاد ستم را براندازد و استقلال وآزادی و جمهوری‌اسلامی را برای ایران به ارمغان آورد. گویی اقبال لاهوری سالها پیش چنین روزی را پیش‌بینی کرده بودکه در غزل معروف خود گفته بود: چون چراغ لاله سوزم درخیابان شما ای جوانان عجم، جان من و جان شما می‌رسد مردی که زنجیر غلامان بگسلد دیده‌ام از روزن دیوار زندان شما استقبال از امام، استقبال از استقلال و سرافرازی و استقبال ازآزادی و رهایی و استقبال از حکومت اسلامی بود. ما فرارسیدن دهه مبارک فجر را به ملت بزرگ ایران تبریک‌می‌گوییم و یاد امام عزیز، آن جان جانان و قهرمان قهرمانان را گرامی‌می‌داریم و به روان همه شهیدانی که جان خود را برای آزادی وسربلندی ایران فدا کردند درود می‌فرستیم. میهن عزیز ما ایران، امروز پس از گذشت (26) سال از پیروزی‌انقلاب اسلامی، همچون سروی سرافراز برپا ایستاده و به‌دستاوردهای انقلاب خود افتخار می‌کند. حضور جوانان در همه صحنه‌های انقلاب و عشق و علاقه آنان به‌رهبری، یادآور عشق و علاقه جوانان (26) سال پیش به امام است ونشان می‌دهد که انقلاب اسلامی ایران یک حادثه متعلق به گذشته‌نیست که در زمان وقوع خود منجمد و متوقف