بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیم جلسه سیصد و شصت و چهارم 22 مـهـر مـــاه 1382 هجریشمسی (364) 17 شعبانالمعظم 1424 هجریقمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره ششم ـ اجلاسیه چهارم 1383 ـ 1382 صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سهشنبه بیست و دوم مهرماه 1382 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: جلالجلالیزاده ـ سیدعبدالله حسینی و سیدمحمودکاظمدینان.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت سالروز شهادت آیتالله اشرفیاصفهانی، نشست معاونین پارلمانی وزارتخانهها و نیز همایش خیرین مدرسهساز در مشهد.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.6ـ قرائت گزارش ریاست محترم جمهوری درخصوص عملکرد سال سوم برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.7 ـ تصویب لایحـه تأسیس و نحـوه اداره کتابخانههای عمومی کشور.8 ـ اعلام وصول یک فقره طرح.9 ـ قرائت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس بمناسبت اهداء جایزه صلح نوبل به خانم شیرینعبادی.10 ـ اعلام وصول یک فقره سؤال.11 ـ قرائت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس بهریاست محترم جمهوری درخصوص قیمت خرید کشمش.12 ـ قرائت اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.13 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و بیست و هفت دقیقه به ریاست آقای مهدی کروبی رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسهرئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیمجلسه با حضور 198 نفر رسمی است، دستور جلسه را قرائت بفرمایید.منشی (جبارزاده) ـ بسمالله الرحمن الرحیمدستور جلسه سیصد و شصت و چهارم روز سهشنبه بیست و دوم مهرماه1382 هجریشمسی مطابق با هفدهم شعبان 1424 هجریقمری:1 ـ گزارش رئیسجمهور محترم درخصوص عملکرد برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.2 ـ ادامه رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون فرهنگی درمورد لایحه تأسیس و نحوه اداره کتابخانههای عمومی. 3 ـ گزارش کمیسیون مشترک درمورد لایحه وظایف و اختیارات و تغییرنام وزارت پست و تلگراف و تلفن (اعاده شده از شورای محترم نگهبان). 4 ـ گزارش کمیسیون فرهنگی درمورد طرح الزام رفع تصرف ازحریم قلعه فلکالافلاک شهر خرمآباد و تحویل آن به سازمان میراث فرهنگی کشور (اعاده شده از شورای محترم نگهبان). 5 ـ گزارش کمیسیون فرهنگی درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون محو کلیه اشکال تبعیض علیه زنان (اعاده شده از شورای محترم نگهبان). 6 ـ گزارش کمیسیون فرهنگی درمورد طرح یکفوریتی استفساریه تبصره (7) ماده (9) قانون مطبوعات. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجیدرئیس ـ تلاوت کلامالله مجید.(آیات (7 ـ 1) از سوره مبارکه «القصص» توسط قاری محترم آقایمحمدرضا پورزرگری تلاوت گردید) اَللهُمَّ صَلِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آلِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِنَالشَّیطانِ الرَّجیمْ ـ بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیمِطسم´ * تِلْکَ 'ایاتُ الْکِت'ابِ الْمُبینِ * نَتْلُوا عَلَیکَ مِنْ نَّبَاءِ مُوسی' وَ فِرْعَوْنَ بِالْحَقِّ لِقَوْمٍ یؤْمِنُونَ * اِنَّ فِرْعَوْنَ عَلا' فِی الاْ َرْضِ وَ جَعَلَ اَهْلَها شِیعاً یسْتَضْعِفُ طآئِفَهً مِّنْهُمْ یذَبِّحُ اَبْنآءَهُمْ وَ یسْتَحْیی نِسآءَهُمْ اِنَّهُ ک'انَ مِنَالْمُفْسِدینَ * وَ نُریدُاَنْ نَّمُنَّ عَلیَ الَّذینَ اسْتُضْعِفُوا فِی الاْ َرْضِ وَ نَجْعَلَهُمْ اَئِمَّهً وَّ نَجْعَلَهُمُ الْو'ارِثینَ *وَ نُمَکِّنَ لَهُمْ فِی الاَْرْضِ وَ نُرِیَ فِرْعَوْنَ وَ هامانَ وَ جُنُودَهُم'ا مِنْهُمْ مّاکانُوایحْذَرُونَ * وَ اَوْحَینا اِلی´'اُمِّ مُوسی' اَنْ اَرْضِعیهِ فَاِذا خِفْتِ عَلَیهِ فَاَلْقیهِ فِیالْیمِ وَلا'تَخافی وَ لا'تَحْزَنی´ اِنّا رآدُّوهُ اِلَیکِ وَ جاعِلُوهُ مِنَ الْمُرْسَلینَ *(صَدَقَاللهُ الْعَلیُّ الْعَظیمْ ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ با تشکر از قاری محترم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: جلال جلالیزاده ـ سیدعبدالله حسینی و سیدمحمود کاظمدیناننایب رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.منشی (جبارزاده) ـ بسمالله الرحمن الرحیمناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:ـ جناب آقای جلال جلالیزاده نماینده محترم سنندج، دیواندره و کامیاران. (که پانزده دقیقه وقت دارند)ـ جناب آقای سیدعبدالله حسینی نماینده محترم بندرلنگه. ـ جناب آقای سیدمحمود کاظمدینان نماینده محترم آمل و لاریجان.(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)آقای جلال جلالیزاده بفرمایید. جلال جلالیزاده ـ اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسمالله الرحمن الرحیم«انا لننصر رسلنا و الذین امنوا فی الحیاه الدنیا و یوم یقوم الاشهاد * یوم لاینفع الظالمین معذرتهم و لهم اللعنه و لهم سوء الدار»ستایش خدای را و درود بر پیامبر بزرگوار و آل و یارانش. خدا را شاکرم که بار دیگر فرصتی داد تا در خانه ملت بازگوکننده درد و رنج، مطالبات و حقوق ملت باشم و نیز از مردم خوب و فهیم سنندج، کامیاران و دیواندره که افتخار نمایندگی خود را به من عطاء کردهاند سپاسگزارم. افتخار دریافت جایزه صلح نوبل توسط سرکار خانم دکتر شیرین عبادی را به ایشان، ملت ایران، بویژه زنان ایرانی و همه مدافعان آزادی، دموکراسی و حقوق بشر تبریک میگویم. البته صدا و سیما میتوانست این موفقیت را بیشتر انعکاس دهد که متأسفانه نکرد و نیز از قوه قضاییه خواستارم نسبت به چگونگی رسیدگی به پروندههای خانم زهرا کاظمی و دفاع مشروع افسانه نوروزی تجدیدنظر نماید. آنچه که برای اینجانب و هر انسان آزادیخواهی مهم است مسأله انسان و حقوق او بدون توجه به نژاد، زبان، رنگ، دین و دیدگاههای سیاسی است. متأسفانه در جهان امروز علیرغم پیشرفتهای مادی و رشد آگاهیهای علمی و سیاسی شاهد نقض حقوق بشر در بسیاری از کشورهای جهان هستیم. انسانها از حق آزادی، حیات و امنیت محروم میشوند، افراد بدلیل دگراندیشی کیفر میشوند، حریم شخصی افراد شکسته میشود، اندیشمندان، نویسندگان و روزنامهنگاران از تنویر افکار و آگاهی بخشی به جامعه بازداشته میشوند. در اینجا لازم است از قوه قضاییه بخواهم همه زندانیانی را که بخاطر فکر و عقیده در بند هستند آزاد نماید تا نظام را از هرگونه اتهام مبرا نمایند. بویژه آقایان: عباس عبدی، رضا علیجانی، تقی رحمانی، هدی' صابر، هاشم آغاجری،حسن یوسفی اشکوری، اکبر گنجی و دیگران. آری نقض حقوق بشر در زمینههای مختلف اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی دلیل بر عدم دموکراسی و استبداد در کشورهاست و امروز کردها در کشورهای مختلف جهان، بویژه در ترکیه و سوریه، مصداق قربانیان نقض حقوق بشر میباشند. ملتی که هنوز از داشتن شناسنامه در رژیم بعث سوریه و سخن گفتن به زبان مادری در ترکیه محروم است و علیرغم تأکیدات مکرر اسلام بر دفاع از حقوق انسانها و مراعات کرامت انسانی، هنوز حقوق بشر در کشورهای اسلامی بشدت نقض میشود. در کشور ما نیز که میبایست الگوی عدالت و مردمسالاری برای دیگر کشورها میبود شاهد دوگانه برخورد کردن با شهروندان در توزیع قدرت و امکانات هستیم. من از مردم شریف کرد از اینکه نتوانستم در مجلس به همه مطالبات برحق آنان جامه عمل بپوشانم عذرخواهی میکنم و افتخار میکنم که صادقانه پیگیر خواستههای آنان بودهام و خود مستحضر هستید که هیچ مجلسی مانند این مجلس در پیگیری مطالبات مردم مصر نبوده است. اما میدانید که چه کسانی در راه رسیدن به خواستههایتان اشکالتراشی و کارشکنی میکنند «العاقل یکفیه الاشاره».امروز عدم برخورداری اقوام از آزادی فرهنگی نقض صریح اصل پانزدهم و نوزدهم قانون اساسی است، در کشور ما کرسی زبان ارمنی دایر و در مدارس تدریس میشود، این مایه مباهات است، اما زبان و ادبیات کردی که همزاد و همخوان زبان فارسی و پشتوانه مهمی برای آناست دارای کرسی نیست. به برادران و خواهران کرد بگویم آمریکا حامی و طرفدار کردها نیست، بلکه برای دفاع از رژیم غاصب صهیونیستی و تروریست پرور اسرائیل و حفظ رژیمهای ضد بشری منطقه، عراق را اشغال کرده است و امید است ترکیه نیز در دام و نقشهای که برای آن در عراق کشیده شده، گرفتار نشود و سربازان مسلمان ترک را فدای آمریکا و اسرائیل نکند. آمریکا قصد تغییر نقشه خاورمیانه را دارد، لذا برای حفظ تمامیت ارضی کشور و وحدت و امنیت ملی و خنثی کردن توطئههای بیگانگان ضروری است در راستای تمرکز گرایی نقش بیشتری به اقوام در پروسه تصمیمگیری و شیوه اداره کشور بصورت ایالتی و فدرالیته داده شود تا عدالت اسلامی و حقوق همه شهروندان بخوبی رعایت گردد. سؤال اینجانب از مسؤولان کشوری خصوصاً سازمان مدیریت وبرنامهریزی این است که علیرغم گذشت بیش از پنجاه سال از برنامههای توسعه چرا تاکنون نتوانستهایم به کشوری توسعهیافته تبدیل شویم؟ امید است تدوین برنامه چهارم توسعه بگونهای باشد که تحولی بزرگ در زمینههای مختلف ایجاد کند و توسعه واقعی و متوازن کهامکان فرصتهای برابر برای همه هموطنان را فراهم کند تحقق یابد و درعرصههای گوناگون زندگی فرصت مشارکت برای همه بدون تبعیض و نیازهای اساسی جامعه را برآورده سازد. امروز مردم ما از ناامنی قضایی، شغلی، اجتماعی و بهداشتی، علاوه بر ناامنی سیاسی، قضایی، فرهنگی و فکری رنج میبرند، عدم توجه به هریک از آنها برنامه توسعه را با ناکامی مواجه میسازد، زیراتوسعه، پدیدهای است چندبعُدی و فراموش کردن هر یک از ابعاد آن میتواند مانع از موفقیت آن باشد. امروز منطقیترین برنامه توسعه، برنامهای است که مناطق توسعه نیافته را بیشتر مدنظر داشته باشد و درغیراینصورت نامتوازن و ناقص خواهد بود. مراعات حقوق قومیتها و مطالبات آنان یکی از پارامترهای مهم در موفقیت توسعه است، زیرا توسعه نامتوازن تضادهای اجتماعی را فعالتر خواهد کرد. نگاهی به آمار تعداد کارگاههای صنعتی در مناطق کردنشین درفاصله بین سالهای 1355 تا 1375 و مقایسه آن با برخی دیگر از استانها که حتی در برخی از آنها رشد شاخصها منفی بوده است، توجهجدیتر دولت را به منطقه و نیز تخصیص اعتبارات و سیاستهای مناسب جهت توزیع عادلانهتر امکانات را میطلبد که خود کاهش احساس محرومیت از سوی مردم منطقه و اعتماد مردم را نسبت بهعملکرد دولت مرکزی در منطقه قوت خواهد بخشید. امروز نه تنها روستاهای کردستان که از امکانات مختلف اکثراً محرومند، بلکه حاشیه نشینی شهری در استان کردستان بعنوان یکی ازمهمترین جلوههای عقبماندگی این استان است. در سال 1380مناطق شهری کردستان کمترین میانگین درآمد خانوار در مناطق شهری کشور را داشته است. از نظر تسهیلات و لوازم عمده زندگی رتبه (22) الی (27) را در میان (28) استان کشور داشته است. از نظر امکانات و تسهیلات بهداشتی و درمانی در زمره استانهای محروم کشور بوده است. از نظر شاخصهای آموزشی محرومیتهای استان یکی از دلایل تداوم فکر عقبماندگی نیروی انسانی است. نرخ بیکاری استان (3/23) درصد و تولید سرانه صنعتی نیز در سال 1379، (3/0) میلیون ریال بوده است، درحالیکه اندازه این شاخصها در سطح ملی به ترتیب (7/14) درصد و (6/1) میلیون ریالبوده است. متوسط هزینه خانوار در سال 1379، (8/1) میلیون ریال، درحالیکه این رقم در سطح کشور (4/2) میلیون ریال بوده است.امروز مناطق حاشیه نشین شهرها براثر تراکم جمعیت، بیکاری، شغلهای کاذب و دیگر موارد اگر مورد توجه قرار نگیرند بعنواناساسیترین مشکل در مسیر توسعه استان است. امید است وزارت کشور و وزارت مسکن و شهرسازی با طرحهای ضربتی و نقشههایجامع و تولید انبوه مسکن این معضل را سامان دهند. توسعه یک تحول تاریخی است و باید همه جنبههای زندگی را در بر گیرد و با نوگرایی وتجدد توأم است، هر چند تجدد ستیزی در کشور ما سابقه دیرینهای دارد، ولی امروز چارهای جز پذیرش تجدد همراه با حفظ سنتهای اصیل و معقول نیست. در جهان معاصر، توسعه بدون رعایت حقوق همه افراد، مشارکت عمومی و آزادی بیان ممکن نیست و نمیتوان مطبوعات را که وسیله بیداری، آگاهی و اظهارنظر جامعه هستند محدود و توقیف کرد. تنها با بیداری و آگاهی جامعه است که میتوان جلو انحرافات را گرفت. انتقادهایی سازنده است که مانع از کجروی، شورش و خشونت است. هر جامعهای که بدنبال توسعه است باید از آزادی مطبوعات دفاع کند و نمیتوان جامعهای دموکراتیک و مترقی بدون آزادی بیان تصور کرد.اما در جهان توسعهیافته، جایگاه ما کجاست؟ در زمینه حقوق شهروندی، حقوق زنان، آزادی بیان، در کدام جایگاه نزد افکار عمومی داخلی و بینالمللی قرار داریم؟ آیا شایسته است ملت ایران با پیشینه غنی فرهنگی دارای چنین وضعیتی باشد؟ آیا وقت آن نرسیده است که در رفتار و گفتار خود تجدید نظر کنیم؟ تا کی باید ملت از منابع معرفتی استفاده شایان نکند؟ تا کی با این همه منابع ملت در فقر و تهیدستی باشد؟ کاش قانون از کجا آوردهای از اول انقلاب اجراء میشد تا معلوم شود چه کسانی تاراجگر بیتالمال بودهاند. من به همه مسؤولان کشور توصیه میکنم برای نشان دادن صداقت و اخلاص نسبت به مردم، داوطلبانه این قانون مترقی اسلامی را درباره خود اجراء کنند. امروز برای حفظ استقلال کشور و توسعه همهجانبه و دستیابی به رفاه اقتصادی عادلانه چارهای جز ترویج پرسشگری نیست. جامعه از تکگویی خسته شده و میخواهد این گفتمان دو طرفه باشد. اینجانب بعنوان نماینده مردمی که سالهاست از تبعیض و بیعدالتی رنج میبرند، از مقامات جمهوری اسلامی سؤال میکنم چرا با وجود اینکه مقام رهبری از تبعیض، فساد و بیعدالتی نگرانند، نسبت به عدم اجرای برخی از اصول قانون اساسی، انتخابات آزاد، قتلهای زنجیرهای، وضعیت زندانها، بازداشت اصلاحطلبان، توقیف مطبوعات اظهارنظر نمیکنند؟ (شیرزادی ـ این غلطها بتو نیامده، بیتربیت!) بیتربیت شما هستید!نکته دیگری که باید بعنوان یک مشکل جدی به آن پرداخت معضل بیکاری جوانان (رئیس ـ وقتتان تمام است) بویژه فارغالتحصیلان دانشگاههاست. پرداخت وام بمنظور اشتغالزایی بدون بسترسازی نمیتواند پاسخگوی نیازها باشد. جمعیت جوان ما بهترین پشتوانه برای شکوفایی اقتصادی است، ولی متأسفانه به علت ضعف مدیریت، جذب و نگهداری این نیرو، اکثراً مهاجرت میکنند. و اما معلمان زحمتکش و دبیران سختکوش بلحاظ درآمد و حقوق ماهانه و مزایای مادی در سختترین شرایط تاریخی بسر میبرند، آیا در جامعهای که مدعی فرهنگمداری است پذیرفتنی است که مفاخر فرهنگی کشور، یعنی معلمان در زیر فشار جانکاه تورم خرد شوند، آنگاه عدهای حاضر نباشند حساب و کتابشان با قانون از کجا آوردهای روشن شود. من از سازمان مدیریت و برنامهریزی و وزیر آموزش و پرورش میخواهم در لایحه بودجه سال آینده معضلات معلمان را بااهمیت تلقی کنند. انتصاب آقای دکتر توفیقی را تبریک گفته، امید است مانند آقای دکتر معین از حریم آزادی، علم و حرمت دانشگاهیان دفاع کند و جهت توسعه و تقویت دانشگاههای مناطق محروم بیش از پیش عنایت فرمایند. صراحتاً بگویم برای نجات کشور توسعه فراگیر و تأمین رفاه همهجانبه و رضایت ملت چارهای جز بازنگری قانون اساسی، ادغام نهادهای موازی، حذف نظارت استصوابی، برگزاری رفراندوم، آشتیملی و دعوت از همه ایرانیان برای بازگشت به کشور، لغو گزینش، تخصیص بودجههای جهشی برای مناطق محروم، آزادی زندانیان سیاسی و اعاده حیثیت از همه زندانیان سیاسی، معلمان و کارمندان اخراجی بویژه در مناطق کردنشین نیست. از وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی میخواهم نسبت به تقویت مراکز فرهنگی و هنری کردستان مساعدت نمایند. از وزیر محترم بهداشت میخواهم نسبت به راهاندازی بخش آنژیوگرافی بیمارستان کردستان دستورات لازم را صادر فرمایند. از وزیر محترم صنایع میخواهم که نسبت به تحقق وعدههای خودکه متأسفانه درگیرو دار بوروکراسی اداری گرفتار شدهاند اقدام فوری معمول نمایند.از آقایان دکتر ستاریفر و دکتر رمضانزاده که در مسافرت خود بهکردستان قولهای مساعد برای جبران عقبماندگیهای استان، بویژه درزمینه کمک به راهاندازی دانشکده هنر، چهاربانده کردن جاده کرمانشاه ـبوکان، بیمارستان سنندج، راهاندازی آموزشکدههای فنی و حرفهای و کمک به سازمان میراث فرهنگی و جهانگردی دادهاند تشکر کنم و نیزاز وزیر محترم راه برای راهاندازی پروازهای روزانه فرودگاه سنندج، احداث راهآهن همدان به سنندج و نیز عملیاتی کردن جاده کرمانشاه ـبوکان تشکر میکنم و نیز از همه کسانیکه دستاندرکار راهاندازیشرکت کردیشایر جهت توسعه پروازهای کردستان به دیگر مناطقهستند کمال تشکر را دارم. سخن آخر، مبادا شورای نگهبان فرزندان انقلاب را بخاطر دفاع از آرمانهای انقلاب ردصلاحیت کند، ولی مرفهان بیدرد و افراد معلومالحال را بخاطر ابراز همفکری تأیید کند که هم به ضرر نظام و هم شورای نگهبان تمام خواهد شد. والسلامعلیکم و رحمهاللهرئیس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (قمی) ـ ناطق بعدی آقای سیدعبدالله حسینی هستند، بفرمایید.سیدعبدالله حسینی ـ سلام علیکم و رحمهالله ـ بسمالله الرحمن الرحیم«الحمدلله و الصلوه و السلام علی رسولالله و آلهالطیبین الطاهرین و اصحابه اجمعین»با درود به ارواح طیبه شهدا و روح پرفتوح بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران و آرزوی توفیق و سلامتی برای مقام معظم رهبری. قبل از هر سخنی لازم میدانم اعیاد شعبانیه را به همه مسلمانان تبریک بگویم و از خداوند میخواهم که به همه توفیق استفاده ازبرکات این ماه مبارک که ماه رسول خداست و آمادگی برایضیافتالرحمن فراهم نماید. ماه مهر و شروع سال جدید تحصیلی را به معلمان و دانشآموزان عزیز تبریک میگویم. از اینکه یک زن ایرانی مسلمان در طول تاریخ موفق به کسب جایزه صلح نوبل میشود برای کشور ما باعث افتخار است و من هم بهنوبه خود به خانم عبادی تبریک میگویم. امروز فصل تازهای از توطئه مشترک آمریکا و صهیونیستها علیه جهان اسلام درحال شکلگیری است. بر همه روشن شده که آمریکا و اذنابش اعتقادی به حقوق بشر و دموکراسی ندارند و با اشغال کشورهای افغانستان و عراق مهر باطلی بر دموکراسی و حقوق بشر زدهاند و هر روز بشکلی تسلیحات و قدرت نظامی خود را به رخ جهانیان میکشند و به بهانههای واهی در صدد لشکرکشی و تجاوز به کشورهای منطقه میباشند و درحقیقت تیغ تیز، اندرکف خونخوارهای است که فقط با وحدت همگانی و وفاق ملی و مجهز کردن ملت به علم و دانش و تکنولوژی روز، برقراری عدالت، امکان مقابله با آن وجود دارد، اگر چه سرنوشت اینگونه قدرتمندان را بزرگان دین ما به زیبایی پیشبینی کردهاند. حضرت علی ـ علیه السلام ـ میفرمایند: «همانا که خداوند هیچ ستمکاریرا تا مهلتش نداده و زندگی فراخ عطایش نکرده، درهمش نکوبیده و درمقابل استخوانهای شکسته هیچ امتی را پیش از گذراندن دوران سختی و فشار ترمیم نکرده است». اکنون پس از هشت سال دفاع مقدس و تحمل سختیها و فشار و خسارات ناشی از آن برماست که با درایت و تکیه براندیشه و تلاش و دور از تعصبات واهی، دست در دست هم نهاده و کاستیهای گذشته را جبران و استخوانهای شکستهمان را ترمیم نماییم. از عمر با برکت انقلاب شکوهمند اسلامیمان (25) سال میگذرد، دوست و دشمن بر این امر اذعان دارند که در این مدت خدمات و امکانات زیادی به سراسر کشور، مخصوصاً به نقاط محروم و روستایی ارائه شده و سطح زندگی مردم با قبل از انقلاب قابل مقایسه نیست، اما باید بدانیم ما در کشوری زندگی میکنیم که از سابقه طولانی تمدن برخوردار بوده و خداوند نیز نهایت لطف و محبت از نظر استعداد، منابع و ذخایر زیرزمینی نسبت به آن روا داشته. کشور ما با دارا بودن(1) درصد جمعیت و وسعت جهان، حدود (4) تا (5) درصد منابع و ذخایر جهان را دراختیار دارد، ولی نتوانستهایم از این نعمات خدادادی آنطور که شایسته این ملت بزرگ است استفاده کنیم. در چند سال اخیر تا حدی در شاخصهایی مانند مهار تورم، ذخیرهکردن ارز، بالابردن رشد سرمایهگذاری، حضور در مجامع بینالمللی، بالابردن سطح علمی جامعه موفق بودهایم، اما در جلوگیری از فرار مغزها و جذب سرمایههای خارجی، رشد بهرهوری، ارائه آمارهای صحیح، جذب توریست، رفع مشکل بیکاری و جلوگیری از قاچاقکالا و مواد مخدر، تنظیم سیستم مالیاتی کشور و اصلاح سیستم اداری موفقیت چندانی نداشتهایم. حفظ سرمایههای داخلی و جذب سرمایههای خارجی با شعار و قانون نویسی ممکن نیست، مگر اینکهعملاً امنیت قضایی، اجتماعی و سیاسی برای سرمایهگذاران داخلی و خارجی را فراهم نماییم. در حال حاضر عدم بهرهگیری از افراد متخصص، آگاه و توانمند دربخشهای مختلف اقتصادی حرکت این حوزه را با کندی مواجه ساخته و عامل اصلی توسعه نیافتگی در این بخش را میتوان بحران مدیریت مخصوصاً در سطوح بالای مدیریت اقتصادی کشور در دولت و مجلس دانست. باید از علمای علم اقتصاد و برنامهریزی در هر دو جبهه بیشتر بهره جست. از نظر رشد بهرهوری در میان (19) کشور منطقه، کشورما دارای شاخص پایینی است و سهم ما از صادراتغیرنفتی با وجود طیف وسیعی از سیاستهای تشویقی بسیار ناچیز و آمار موجود در برنامههای قبلی نشاندهنده روند نزولی است. وابستگی به نفت ما را از تلاش و نیاز به ابتکار، اختراع و اکتشاف وتولید و تکیه بر مالیات باز داشته و کشوری که روزگاری صادرکننده علم و اندیشه و تکنولوژی به دنیا بوده، امروز فقط به صادرات نفت اکتفاء کرده است. بودجهبندی و برنامهریزی کاملاً سنتی است، دستگاههای دولتی بودجه خود را براساس بودجه سال قبل با کمی افزایش تنظیم میکنند و به مجلس میفرستند و تغییرات مجلس هم بسیار اندک است و میدانیم که بزرگترین مصرفکننده منابع ملی و از طرفی بزرگترین کارفرما در کشور ما دولت است. نظام مالیاتی در کشور ما از کارآیی لازم برخوردار نیست و در ادارهکشور و تعدیل ثروت نقش مهمی ایفاء نمیکند. چه ایرادی وجود دارد برای اصلاح نظام مالیاتی از کارشناسان خارجی و نقطه نظرات آنان پساز بومیسازی و منطبق با ارزشها و هنجارهای دینی، اجتماعی و فرهنگی استفاده کنیم چون مطمئناً اهمیت اقتصاد برای یک کشور کمتراز فوتبال نخواهد بود. مبارزه با قاچاق کالا و مواد مخدر بشکل سنتی گذشته جوابگو نیست، چون امروزه قاچاقچیان از جدیدترین متد استفاده میکنند و بصورت انبوه کالا وارد کشور میشود. یا باید بصورت جدی با روش نوین مبارزه را آغاز کرد یا هم با اخذ عوارض و مالیات قانونی اجازهورود کالا را به کشور صادر نمود. در هر صورت امروز کالا وارد کشور میشود و بازارهای تهران و شهرهای بزرگ مملو از کالاهای خارجیاست و آن هم ارزانتر از نقاط مرزی، البته این کالاها بدون پرداختسود و عوارض گمرکی وارد شدهاند و فقط عدهای بسیار معدود سود سرشاری عایدشان شده است. در تهیه و تدوین برنامه پنجساله چهارم باید به توسعه منابع انسانیو مدیریتی بیش از گذشته توجه داشته باشیم، چون در سه برنامه گذشتهدر این زمینه چندان موفقیتی کسب نکردهایم. آماری که اخیراً سازمان ملل متحد U.N.D.P در گزارش سال 2003 منتشر کرده است و براساس آمار سال 2001 تنظیم گشته، (175) کشور جهان را براساسسطح توسعه انسانی طبقهبندی کرده، نروژ برای سومین سال متوالی رتبه اول و سیرالئون در ردیف آخر و کشور ما در ردیف (106) قراردارد که سال قبل از آن در ردیف (98) بودهایم. راهی جز توجه ویژه به توسعه انسانی و علمی که زیربنای توسعههاست نداریم و باید دایرهمدیریت و مسؤولیت را وسعت ببخشیم و در میان این زنجیرهچندهزار نفری مدیریت کشور، دانههای جدیدی از شایستگان بدوندرنظر گرفتن جنسیت، قومیت، دین و مذهب در اداره کشور مشارکت بدهیم و بپذیریم که کشور (60) میلیونی را باید با (60) میلیون نفراداره کرد و این طرز فکر را کهنه بنگاریم که فقط ما دوستدار انقلاب و نظامیم، بلکه همه ایرانیان، چه مسلمان و چه غیرمسلمان برای پیروزی انقلاب اسلامی تلاش کردهاند و برای حفظ آن میکوشند، ولی اینرا هم نباید فراموش کرد که ملت با هیچکس عقد اخوت نبسته، از ابتدای پیروزی انقلاب همه شعار شایسته سالاری را تکرار کردهایم، ولی کمتربه آن عمل نمودهایم، چون همه خویشاوندان و اطرافیان ما شایسته نیستند. رفع تبعیض، پرهیز از پارتیبازی و توصیه و سفارش که اصلاً مقدور نیست و کار روزانه همه ما توصیهنامه نویسی است.بعضی از وزارتخانهها در انحصار عده خاصی است و با معیار امکان راهیابی به آن وجود ندارد. امروزه کاملاً حالت انفعالی و روزمرگی پیدا کردهاند و بود و نبودشان هیچ تأثیری در اداره امور کشورندارد، مگر اینکه طرحی نو دراندازند و خانه تکانی کاملی انجام دهند.بطور کلی باید گفت در انحصار، هیچ رشدی متصور نیست. در اینکهانقلاب اسلامی از نظر ماهیتی با رژیمهای استکباری و خودکامه درتضاد است شکی نباید داشت اما اینکه سرپوشی باشد بر ضعفها وکاستیها و همه مشکلات موجود و بدیهایمان را به استکبار نسبتداده و از این مسائل پوششی بسازیم برای کم کاریمان غیرقابل قبولاست. در وهله اول نادانی، اختلافات داخلی، تبعیض بین آحاد ملت وتحجر و تعصبات قومی و دینی و مذهبی، تجملگرایی مسؤولین وتملق خواهی آنان که در رابطه با تملق و تملق دوستی مسؤولین، امیرالمؤمنین میفرماید: «از پستترین حالتهای زمامداران جامعه درنظرگاه مردم شایسته این است که بدین گمان متهم شوند که دوستدارستایشند و سیاست کشورداریشان بر کبرورزی بنیان یافته است» و باید بین دولت و مردم اعتماد بوجود آوریم و از فرصتها حداکثر استفاده را ببریم تا مشمول سخنان حضرت علی ـ علیه السلام ـ قرار نگیریم که میفرمایند: «شتاب پیش از فراهم آوردن امکانها و سستی پس از پیشآمدن فرصتها، هر دو از حماقت است». امروزه کشورهای پیشرفته از مرز کاملاً صنعتی عبور کرده و دیگربه توسعه براساس کاملاً صنعتی رضایت نمیدهند، بلکه اساس توسعه خود را بر I.T، I.C.T و دانایی محوری قرار دادهاند. بحدی این تحولاتو توسعه سرعت گرفته و فاصله دو جهان در حال ازدیاد است که کشورهای صاحبتکنولوژی اعلام کردهاند برای از دست ندادن بازار مصرف، مجبورند سرعت پیشرفت خود را کم کنند تا تعادل حفظ شود و خودشان متضرر نگردند. یکی از افتخارات ما مسلمانان عدالت و قضاوت اسلامی است و همیشه انتظار بر این بوده است که در حکومت اسلامی الگوی قضاوت را به جهانیان نشان بدهیم. آنچه مسلم است منبع لایزال شرع و قضای اسلامی از غنای بسیاری برخوردار است و قضات شریف، عادل و منصف در دستگاه قضایی کم نداریم. ولی متأسفانه با نشان دادن قضاوتهای سیاسی و جنجالی که از تلویزیون هم با افتخار پخش کردیم، نه تنها سودی برای کشور نداشت، بلکه ذهن جهانیان را نیز مشوش نمودیم. یکی از مهمترین آفات قضاء آلوده شدن به سیاست است (رئیس ـ وقتتان تماماست) هیچگاه نباید متهمین را براساس شخصیتهای اجتماعی و مطبوعات را براساس نام و عنوان محاکمه کرد. انتخابات هفتمین دوره مجلس شورای اسلامی را در پیش رو داریمکه باید شورای محترم نگهبان و وزارت محترم کشور به مردم اعتماد و اطمینان بدهند که رأی آنان منشأ تأثیر است و چنانچه با اعمال سلیقهکاری کنند که این احساس اعتماد در جامعه بوجود نیاید، به هیچ وسیله دیگر امکان حضور مردم در زمینه انتخابات را نمیشود فراهم آورد. از آنجاییکه در تاریخ انقلاب افتخار مسؤولین همیشه به حضور مردم درصحنههای مختلف بوده است، پس از این هم بحضور مردم نیاز داریم. اما در رابطه با حوزه انتخابیه، خشکسالی در استان هرمزگان بیدادمیکند، از ریاست محترم جمهور درخواست توجه ویژه دارم. از نیروهای بومی استان در مراکز تولیدی و خدمات بسیار کم استفاده میشود. این روند بحران آفرین خواهد شد. برقراری تخفیف (20) درصد به واردکنندگان کالا در بنادر هرمزگان مخصوصاً بندرلنگههمچون خوزستان و بوشهر مورد تقاضاست. تعیین تکلیف شوراهای اسلامی شهر و شهرداری در مناطق آزادکیش و قشم را از هیأت دولت درخواست دارم. راهاندازی فرودگاههای بستک و گاوبندی. بازگشایی گمرکات تعطیل شده بنادر کنگ، مغویه، چارک، بندر مقام. احداث بنادر صیادی دیوان، شیو، مقام، بندر معلم، برکه سفلین چارک. تسریع به تعاونی مرزنشینان در شهرستان بستک. تسریع در ساخت بیمارستانهای بندرلنگه و بستک. تسریع در احداث راههای محور لار ـ کهورستان، چاهسو، لمزان به پاسگاه مهران و رودبار غنچه به هم گردآمده است. توجه به ورزش جوانان مخصوصاً روستائیان. تسریع در آبرسانی از براشت به روستاهای منطقه گوده. تسریع در لایروبی اسکله بندر کنگ، با تشکر.منشی (قمی) ـ ناطق بعدی آقای کاظمدینان هستند، بفرمایید.سیدمحمود کاظمدینان ـ بسمالله الرحمن الرحیم ـ سلام علیکم سلام بر مهدی، منجی عالم مبتلا به ظلم و درود بر مجری قرآن و اسلام. سلام و با درود بیکران بر امام رحیلمان، رهبر مستضعفان و دشمن مستکبران و صلوات و سلام بر جانشین برحقش، فرزند حیدر، خامنهای رهبر، این توفنده بر اشرار زمان در رأسشان آمریکای جهانخوار و اسرائیل بدکردار. درود بر مردم متدین و انقلابی ادامهدهنده راه شهیدان در حضور جانانه به گرد ماه تابنده ولیامر مسلمین در تشریففرمایی به خطه علماء خیز استان زنجان.آمریکا بداند امت متدین و انقلابی ایران نسلاًبعدنسل سازش نمیپذیرند و تا به راه انسانیت و مروت برنگردد، همچنان سر دشمنی او دارند و با او کنار نخواهند آمد تا مادامیکه بر مستضعفان میتازد و خواب راحت را بر آنها حرام میکند و اراده بر چپاول استعدادهایشان را داشته باشد و با زور و قلدری سرنوشت ملل مظلوم را به ضلال بکشاند و امربری و ژاندارمی قوم کثیف صهیونیسم را افتخار خود بداند و در مجامع بینالمللی با حق وتوی ظالمانه از همه یاغیگریهای اسرائیل دفاع کند، خصم او هستیم و همراه فریادگر ولایت و اسلام و قرآن با او سر سازش نخواهیم داشت و مبارزه بیامان امام رحیلمان باهرچه ظلم و ظالم و استبداد و استبدادگران از جمله حکومت ستمگر و جابر و برتریخواه آمریکا ادامه خواهد داشت و همچنان با همه توانپیشرفته در لباس رزم در میادین دفاع در جبهههای مختلف جنگ و ستیز و علم و تحقیقات، مخصوصاً هستهای و سازندگی و حمایت ازمظلوم، محکم ایستادهایم یعنی بعد از (25) سال باز هم محکم و رسا میگوییم: مرگ بر آمریکا، مرگ بر اسرائیل و انگلیس. میجنگیم ومیمیریم، سازش نمیپذیریم و تمام عیار از انسانیت و شرف و حریت بالاخره دین و دیانت دفاع میکنیم. و اما امام ما فرموده ما از دو راه به خودکفایی میرسیم، کشاورزی و معدن که بارها و بارها تکرار شده است. چرا عزیزان ما کمتر در این جهت سرعت میگیرند؟ صنعت ما باید در خدمت این دو مهم باشد، برای رشد کشاورزی و بیرون کشیدن ذخایر زمین، چه در کشاورزی و چه در معدن باید ماشینآلات محکم و سنگین تولید کنیم و دراختیارکشاورزی و معدن باشد. لذا بیدریغ با برنامهریزی و اجراء و تولیدماشینآلات لازم دیر شده ولی میشود با تنظیم برنامه و سرعتمطمئنه جبران مافات شود. هماکنون کشاورزان ما این موجودات عزیزدردانه خدا، با همه مشکلات در تهیه نهادهها به تولید میکوشند تا بایک دست از خدا رزق و روزی مردم را بگیرند و با دستی دیگر تقدیمخلق خدا نمایند. تازه بعد از همه نارساییها و وضعیتی که هماکنونشالیکاران شمال از جمله مازندران چون آمل هزارسنگر سخت دردلهره و نخریدن برنج و سنگ کردن بازار خرید توسط واسطههایبیانصاف برنج و Match نشدن دستگاههای اجرایی با آنان وناسازگاریهای کارگزاران دستاندرکار خرید برنج روبرو هستند. ماندندحیران و سرگردان که هشتم آبان سررسید. سلف فرا میرسد ولی برنجروی دست مانده و آن قیمتی که سایه نشینان شورای اقتصاد و مشاورانمعلومالحالی که همچنان در آرزوی سفر به دوردستهای خرید برنجخارجی و پذیرایی دلچسب شرکتهای واسطههای بینالمللی هستند و باهزار تذکر و نامه و گفتگو قیمت تضمینی که اعلام کردهاند به ایرادبنیاسرائیلی کارشناسان مردم نشناس خرید برنج، تمام امید وآرزوهایشان بر باد میرود و مات و متحیر، تمرین راهپیمایی بینکارخانههای عهد دقیانوس برنج و انبارهای خرید برنج دارند (رئیس ـوقت جناب عالی هم تمام است) و روی رفتن به خانه ندارند. دشمن اگربزند به دوست توان گفت، دوست اگر بزند به که توان گفت؟ آیا سفارشامام این بود؟ چرا خودی اینچنین میکند؟ بقیه این سخنان را بهروزنامهها میدهم. والسلامعلیکم و رحمهالله وبرکاته 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامیبمناسبت سالروز شهادت آیتالله اشرفیاصفهانی،نشست معاونین پارلمانی وزارتخانهها و نیزهمایش خیرین مدرسهساز در مشهدرئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیمفردا چهارشنبه، سالگرد شهادت عالم ربانی و فقیه بزرگوار، عالمیمجاهد، مرحوم آیتالله اشرفیاصفهانی پنجمین شهید محراب عبادتو نماز جمعه است.آیتالله اشرفیاصفهانی از چهرههای زاهد، پارسا، مبارز و مجاهد وحامی نهضت اسلامی از آغاز شروع نهضت در سال 41 بود و این عالمبزرگوار سختی و فشارهایی هم دیدند و فوقالعاده مورد توجه و عنایتحضرت امام بود و امام در پیامی که بمناسبت شهادت آیتالله اشرفیاصفهانی میدهد میفرمایند بیش از (60) سال است (یا حدود60 سال است) که من به ایشان ارادت داشتم. آنانی که با این روحانیبزرگوار در تماس بودند، زندگی او، ساده زیستی او، اخلاص او،خدمت و خدمات او به مردم را واقف هستند. شاگردانی که تربیتکردند، اینکه آغاز حرکت ایشان به کرمانشاه اصلاً علت آن مأموریتآیتالله العظمی مرجع عالیقدر حضرت آقای بروجردی بود که ایشان رامأمور کردند که با دو نفر دیگر از علماء بروند و تأسیس حوزه درکرمانشاه کنند که همانجا هم اقامت گزیدند و ماندند و در همان سرزمینوفادار به مردم به شهادت رسیدند و مردم کرمانشاه حقاً قدردانی وحقشناسی در طول تمام حوادثی که رخ داد و نشیب و فرازهایی که رخداد، از این عالم بزرگوار قدردانی نمودند. ما این ضایعه را بار دیگر به ملت شریف ایران، به حوزههای علمیه،به مراجع تقلید، به مقام معظم رهبری، به بیت معظمشان، به ملت شریفاصفهان و بخصوص به فرزندان بزرگوار ایشان، بویژه و بالاخص بهحجتالاسلام والمسلمین آقای حاج شیخمحمد اشرفیاصفهانی که دودوره در مجلس بعنوان نماینده کرمانشاه در خدمتشان بودیم و همچنینبه فرزند دیگرشان جناب حجتالاسلام والمسلمین آقایحاج شیخحسین تبریک و تسلیت عرض میکنیم و امیدواریم همهوفادار به خون این بزرگواران باشند، این عزیزانی که با کینه و عنادمنافقین کوردل به شهادت رسیدند بتوانیم قدردان خون آن بزرگوارانباشیم و انشاءالله و بیاری خداوند به وظیفهمان عمل کنیم. دیروز نشست و جلسهای با معاونین محترم پارلمانی و حقوقیوزارتخانهها داشتیم و معاون ریاست جمهوری هم جناب آقای ابطحیتشریف داشتند، نشست بسیار خوبی بود، از نقطه نظراتی که معاونینپارلمانی وزارتخانهها گفتند، صمیمانه تشکر و سپاسگزاری میکنم وامیدواریم این تعامل و گفتگو و همکاری بیش از پیش باشد، همحرمت مجلس و نمایندگان و خواستههای قانونی آنها عمل و اجراءبشود، هم معاونین محترم بتوانند به مسؤولیتشان عمل کنند، انشاءالله همه ما در خدمت ملت شریفمان باشیم. من لازم میدانم از همایشی که آموزش و پرورش برای تقدیر وتشکر از خیرین مدرسهساز در مشهد برقرار کرده بود و ترتیب داده بودو خود وزیر محترم آقای حاجی، برخی معاونین ایشان بخصوص آقایافشانی تشریففرما بودند، از خیرین محترم و از آموزش و پرورشصمیمانه تشکر و سپاسگزاری و قدردانی کنم که انصافاً خیرینبصورت جهشی دارند مدرسهسازی میکنند. گرچه نیازهای فوقالعادهداریم و بنابر گزارشی که آقای افشانی دادند حدود (140) هزار کلاسنیازمند هستیم. امیدواریم با مشارکت و حمایت مردم و تلاش بیش ازپیش خیرین محترم به یک نتایج بسیار مطلوبی در این سالها برسد وبیاری خدا دیگر کمبودی نداشته باشیم. چون در بخشهای زیادی یاهمهجای کشور ما مدرسه چندشیفتی داریم. حتی من در یزد درگزارشی که خوانده بودم که مدرسه دوشیفتی نداریم، معلوم شد بعضیبخشهایش مدرسه دوشیفتی نداریم والا در بخشهایی یک شیفتی استولی در بخشهایی دوشیفتی است به اینصورت که بعداً هم گزارش کردندکه پوزش میطلبم و این نکته را تصحیح میکنم. بهرجهت مدارسچندشیفتی داریم و نیازمندیم به (140) هزار کلاس. انشاءالله با کمکمجلس و تسهیلاتی که مجلس میدهد، کمک و حمایتی که دولت میکندکه انصافاً حمایت کرده و مشارکت مردم که چشمه خروشانی است کههیچوقت پایان ندارد انشاءالله این نقیصه هم برطرف بشود. بهرجهت ازهمه خیرین و آموزش و پرورش و دستاندرکاران و مسؤولین آموزش وپرورش استان خراسان که این مسؤولیت را بر دوش گرفته بودند وزحمت کشیدند صمیمانه تشکر و سپاسگزاری و قدردانی میشود. توفیقهمه خدمتگزاران را از خداوند متعال خواستاریم. 5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورایاسلامی به مسؤولان اجرایی کشوررئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولین اجراییکشور: