بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم جلسه چهـل و نهم(49) 2 آذرمــــاه 1383 هجری‌شمسی 9شوال‌المکرم 1425 هجری قمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول1384 ـ 1383صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز دوشنبه دوم آذرماه 1383 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیدحسین‌هاشمی، مرتضی کرمی، علی دیرباز و ابوالقاسم‌مختاری.4 ـ بیانات نایب رئیس محترم مجلس شورای‌اسلامی بمناسبت هفته بسیج.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای‌اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.6 ـ تذکر آیین‌نامه‌ای آقایان: علی زادسر وقدرت‌الله ایمانی نمایندگان محترم جیرفت وخرم‌آباد.7 ـ بحث و بررسی درخصوص طرح یک‌فوریتی‌اصلاح ماده (60) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.8 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و بیست و هشت دقیقه به ریاست آقای محمدرضا باهنر «نایب رئیس» رسمیت یافت»اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه نایب رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 199 نفر رسمی است، دستور جلسه را قرائت‌بفرمایید. منشی (حاجی‌بابایی) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم دستور جلسه چهل و نهم روز دوشنبه دوم آذرماه 1383هجری‌شمسی مطابق با نهم شوال 1425 هجری‌قمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات‌درمورد رد طرح یک‌فوریتی اصلاح ماده (60) قانون برنامه سوم‌توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران. 2 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه تنظیم بازارغیرمتشکل پولی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان). 3 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه‌یک‌فوریتی الحاق یک تبصره به ماده (60) اصلاحی قانون برنامه سوم‌توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران. 4 ـ گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد رد طرح یک‌فوریتی‌اصلاح قانون بازنشستگی پیش از موعد بیمه شدگان تأمین اجتماعی. 5 ـ گزارش شور دوم کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات‌درمورد طرح الحاق یک تبصره به ماده (88) قانون تنظیم بخشی ازمقررات مالی دولت (که براساس ماده (102) آیین‌نامه داخلی بااولویت در دستور قرار گرفته است). 6 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانی‌بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اوگاندا. 7 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانی‌بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری قرقیزستان. 8 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانی‌بین دولت جمهوری اسلامی ایران و شورای وزیران صربستان ومونته‌نگرو. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید نایب رئیس ـ تلاوت کلام‌الله مجید. (آیات (74 ـ 72) از سوره مبارکه «الانفال » توسط قاری محترم‌آقای قاسم رضیعی تلاوت گردید) اَللّهُم‌َّ صَل‌ِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آل‌ِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِن‌َ الشَّیْطان‌ِ الرَّجیم‌ْ ـ بِسْم‌ِاللهِ الرَّحْمن‌ِ الرَّحیم‌ِاِن‌َّ الَّذین‌َ'امَنُوا وَ هاجَرُوا وَجاهَدُوا بِـاَمْو'الِهِم‌ْ وَ اَنْفُسِهِم‌ْ فی سَبیل‌ِاللهِ وَالَّذین‌َ'اوَوْا وَّ نَصَرُوا اُولئِک‌َ بَعْضُهُم‌ْ اَوْلِیـاءُ بَعْض‌ٍ وَّ الَّذین‌َ 'امَنُوا وَ لَم‌ْ یُهـاجِرُوامـا لَکُم‌ْ مِّن‌ْ وَّ لا'یَتِهِم‌ْ مِّن‌ْ شَی‌ْءٍ حَتّی' یُهـاجِرُوا وَ اِن‌ِ اسْتَنْصَرُوکُم‌ْ فِی‌الدّین‌ِفَعَلَیْکُم‌ُ النَّصْرُ اِلاّ'عَلی' قَوْم‌ٍ بَیْنَکُم‌ْ وَ بَیْنَهُم‌ْ مّیثـاقٌ وَّ اللهُ بِمـا تَعْمَلُون‌َ بَصیرٌ * وَالَّذین‌َ کَفَرُوا بَعْضُهُم‌ْ اَوْلِیـآءُ بَعْض‌ٍ اِلاّ' تَفْعَلُوه‌ُ تَکُن‌ْ فِتْنَه‌ٌ فِی الاَْرْض‌ِ وَ فَسـادٌکَبیرٌ* وَ الَّذین‌َ 'امَنُوا وَ هـاجَرُوا وَ جـاهَدُوا فی سَبیل‌ِ اللهِ وَ الَّذین‌َ'اوَوْا وَّ نَصَرُوا اُولئِک‌َ هُم‌ُ الْمُؤْمِنُون‌َ حَقّاً لَّهُم‌ْ مَغْفِرَه‌ٌ وَّ رِزٌِْق کَریم‌ٌ * (صَدَق الله ُالْعَلی‌ُّ الْعَظیم‌ْ ـ حضار صلوات فرستادند) نایب رئیس ـ از جناب آقای دکتر رضیعی قاری محترم امروزتشکر می‌کنیم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیدحسین‌هاشمی، مرتضی کرمی، علی دیرباز و ابوالقاسم‌مختاری نایب رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (سبحانی‌نیا) ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای سیدحسین هاشمی نماینده محترم میانه. ـ جناب آقای مرتضی کرمی نماینده محترم ایلام، مهران، شیروان،چرداول و ایوان. ـ جناب آقای علی دیرباز نماینده محترم بندرعباس، قشم،حاجی‌آباد و ابوموسی. ـ جناب آقای ابوالقاسم مختاری نماینده محترم زابل. جناب آقای سیدحسین هاشمی بفرمایید. سیدحسین هاشمی ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم در آغاز سخنم هفته بسیج را گرامی داشته و این هفته را به تمامی‌این عزیزان تبریک عرض می‌نمایم. کشتار بیرحمانه مردم مظلوم عراق توسط نیروهای اشغالگرآمریکایی را محکوم می‌نمایم. فاجعه انسانی که در این کشور مسلمان‌شاهد آن هستیم توسط کشوری درحال انجام است که خود را مدعی‌آزادی، دموکراسی و حقوق بشر دانسته و با این جنایات غیرقابل‌تصور، بار دیگر ثابت نمود که آنها دنبال آزادی مردم عراق نبوده ونیستند، بلکه از همان ابتداء قابل پیش‌بینی بود فقط دنبال تسلط بر نفت‌این کشور بوده، همچنین امنیت مرزهای اسرائیل غاصب برای آنهادارای اهمیت ویژه است. امیدوارم مردم غیور عراق با وحدت ویکپارچگی با اخراج اشغالگران، بعنوان صاحبان اصلی این سرزمین‌موجبات ترقی و تعالی کشورشان را فراهم نمایند. مطلب دیگر، بار دیگر در سایه تفاهم فراگیر در راستای منافع ملی‌با یک سیاست هوشمندانه، مذاکرات با سه کشور اروپایی منجر به‌تفاهمات قابل‌قبولی در این مرحله گردید و این مبنای مناسبی جهت‌محک زدن آنها در اجلاس آژانس بین‌المللی انرژی هسته‌ای خواهدبود. امیدوارم با هدایت پرونده ایران به طرف عادی شدن، یکبار دیگرنشان دهند که گفتگو بهترین روش جهت کاهش سوءتفاهمات و رسیدن‌به نتایج قابل قبول در هر زمان می‌باشد، هر چند که این مذاکرات‌سخت، طاقت فرسا و طولانی باشد. تابحال نتایج این گفتگوها بار دیگر نشان داد کشورمان علی‌رغم‌تمامی تبلیغات منفی و موضعگیریهای غیرمعقول آمریکا، دنبال تنش‌نبوده، فقط به حق و حقوق قانونی خود مانند تمامی کشورها، دنبال‌استفاده صلح‌آمیز از انرژی هسته‌ای بوده و آنرا حق مسلم خود دانسته‌و از آن نخواهد گذشت. موضوع دیگر، گذشته نشان می‌دهد در هر مقطعی که قیمت نفت‌افزایش قابل توجه پیدا نموده، بحث شیرین واردات در کشور موردتوجه جدی قرار گرفته است. در همین رابطه این روزها شاهداظهارنظرهای عجیب و غریبی هستیم که این حرکات در یک کلام‌تولیدات داخلی را با یک چالش نگران‌کننده مواجه نموده است. لازم‌است گفته شود نظام تعرفه‌ای یک اهرم کنترلی قابل قبول بوده و موردتأیید می‌باشد، البته استفاده صحیح و کارشناسانه از آن یکی ازهنرهای مدیریتی هر کشور است، نه آنکه با کاهش بی‌رویه تعرفه‌ها درکنار قاچاق کالاها مسیر ورود محصولات خارجی را به کشور هموارکنیم و با این عمل، تولیدات داخلی را تهدید به رکود یا حتی تعطیلی‌بکشانیم و این عمل یقیناً مورد قبول هیچ فرد علاقه‌مند به استقلال‌کشور نبوده و نخواهد بود. از نگرانیهای دیگر در این بخش بحث صدور مجوز برای ورودخودروهای سواری دست‌دوم، اتوبوسهای کارکرده و ماشین‌آلات‌راهسازی، بدون توجه به سال ساخت آنها هستیم تا کشور را به‌گورستان تولیدات، آن هم از این نوع تبدیل کنند. این تفکرات از کدام‌منطق اقتصادی بهره می‌گیرد، آن هم در چنین شرایطی که مشکل‌اشتغال داریم، هم فشارهای خارجی در بخشهای مختلف به کشورمان‌کم نشده است. ناگفته نماند ما همواره متذکر شده‌ایم تولیدات صنایع‌داخلی بایستی از کیفیت مناسب برخوردار بوده و قیمت تمام‌شده وخدمات پس از فروش آنها رضایت مشتریان را جلب نماید و هیچوقت‌معتقد نبوده و نیستیم که مصرف‌کنندگان داخلی از کالاهای نامرغوب‌استفاده نمایند. اینجا از حق نباید گذشت، تولیدات صنعتی ما درحال‌حاضر از حداقل استانداردهای لازم برخوردار بوده و نبایستی باحرکتهای غیرمنطقی با اجازه ورود کالای خارجی، شاهد افول صنعت‌در کشور باشیم. هیچ کشوری حتی در جامعه آزاد اقتصادی این چنین‌اجازه‌ای که به تولیداتشان لطمه جدی وارد شود نمی‌دهند. برادران و خواهران محترم! تولید هنوز هم در کشور ما در غربت‌بسر می‌برد، علی‌رغم صحبتهای خوبی که در این راستا می‌شنویم،هنوز نتوانسته‌ایم حتی در حد کشورهای همطراز خودمان حمایتهای‌لازم را در این بخش داشته باشیم. بنابراین تا زمانیکه تولید در کشوربعنوان یک ارزش تلقی نگردد، اقتصاد بیمار، بیمار خواهد ماند. همه‌می‌دانیم موتور محرکه توسعه اقتصادی هر کشور صنعت آن است.بنابراین اگر توجه جدی به این بخش در حد لازم ننماییم یقیناً جبران‌این عقب‌ماندگی بسی دشوار خواهد بود. جا دارد همینجا نکاتی راپیرامون چشم انداز (20) ساله کشور که به تأیید مقام معظم رهبری نیزرسیده اشاره نمایم. اهداف و شاخصهای پیش‌بینی شده در این چشم‌انداز هم امکانپذیر بوده و هم دست یافتنی است، اگر می‌خواهیم‌اقتصاد اول منطقه شویم، بایستی برای اجرای آن در بخشهای مختلف،مدیریتهای توانمندی را بکار گیریم. همچنین در داخل، تقابلها را به‌تعامل و تفاهم و همکاری و تحمل یکدیگر تبدیل سازیم و فضای‌کشور را جهت سرمایه‌گذاری بخش خصوصی اعم از داخلی و خارجی‌طوری فراهم نماییم که بستر سرمایه‌گذاری هموار و سرمایه‌گذار کارش‌مورد احترام قرار گیرد، آن وقت است که با امید می‌توان گفت رسیدن‌به این اهداف ارزشمند امکانپذیر است. مطلب دیگر انتخابات آتی ریاست جمهوری است، همانطور که‌مقام معظم رهبری در خطبه‌های نماز عید سعید فطر پیرامون این امرمهم مطالب ارزشمندی را بیان فرمودند که با حضور پرشور مردم دراین انتخابات چشم طمع بیگانگان یقیناً به این کشور قطع خواهد شد،جهت تحقق این خواسته بحق باید فضای کشور را فضای انتخاباتی‌نماییم. هر چند که این نگرانی وجود دارد فقط ششماه و اندی تا این‌انتخابات سرنوشت‌ساز زمان باقی است ولی هنوز فضای کشور فضای‌لازم برای انتخابات نمی‌باشد، چرا که هنوز کاندیداها توسط جناحهای‌فعال سیاسی یا خود اشخاص علاقه‌مند به حضور در این امر مهم‌مشخص نشده‌اند و رسانه‌های گروهی هم در این راستا خیلی فعال‌نگشته‌اند تا از این طریق مردم وارد بحث و بررسی پیرامون آن گردند.بنابراین بعنوان یک وظیفه اسلامی و ملی خود بایستی از هر حرکتی‌که منجر به سردی انتخابات گردد جداً پرهیز نموده و تمامی توان خودرا جهت هر چه باشکوهتر برگزار شدن آن بکار گیریم. یکی از بخشهای مهم که می‌توانند نقش کلیدی در گرم شدن فضای‌انتخاباتی داشته باشند فرهنگیان زحمتکش کشورمان هستند که‌علی‌رغم تمامی مشکلاتشان با جدیت تمام تربیت نسل آینده‌سازکشور را بدوش می‌کشند. این قشر عزیز انتظارات بجا و بحقی را ازدولت کریمه جمهوری اسلامی ایران داشته و دارند تا نظام حقوق ودستمزد آنها به طریقی اصلاح گردد تا از این تبعیض فعلی بیرون آیند.با تمام تلاشهایی که تاکنون در کمیته بررسی مشکلات آنها صورت‌گرفته، هنوز راه‌حل مشخصی ارائه نگردیده. اینجانب در نطق قبل از دستور سال گذشته متذکر شدم، حل این‌مشکلات به یکباره امکانپذیر نبوده ولی در یک زمانبندی مشخص‌می‌توان نسبت به حل آن و کم کردن این فاصله‌ها اقدام اساسی نمود و بااین کار و کم کردن فاصله پرداختها این دغدغه جدی آنها را بطرف حل‌شدن پیش برد و با این کار حتماً این قشر آگاه جامعه از آن استقبال‌نموده تا بار دیگر شاهد روحیه شاداب در آنها باشیم، ان‌شاءالله تعالی. اما مطالبی چند در رابطه با حوزه انتخابیه‌ام میانه، ترکمنچای،کندوان و کاغذکنار: 1 ـ از سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور با درنظر گرفتن‌موافقت وزارت راه و ترابری با احداث پل جدید راه‌آهن میانه، جهت‌حل این مشکل عظیم منطقه خواستارم ضمن اعلام موافقت با اجرایی‌شدن آن نسبت به پرداخت حداقل (5) میلیارد ریال جهت شروع کاردستور لازم را صادر نمایند. 2 ـ از سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران می‌خواهم‌نسبت به پوشش شبکه استانی در سطح شهرستان میانه و حل اختلالات‌شبکه‌های سراسری در سطح شهرستان اقدام لازم را بعمل آورند. 3 ـ از وزیر محترم علوم، تحقیقات و فناوری می‌خواهم نسبت به‌صدور مجوز حداقل یک دانشکده وابسته به دانشگاه تبریز یا سهند درشهرستان میانه دستور لازم را صادر نمایند. از وزیر محترم آموزش و پرورش باتوجه به سابقه موضوع تأسیس‌آموزشکده فنی و حرفه‌ای در میانه، خواستار صدور مجوز لازم در این‌راستا می‌باشم. 4 ـ از وزرای محترم کشور و جهادکشاورزی برای چندمین بارخواستار حل شدن مشکلات روستاییان دامنه کوه بزگوش، سیه‌منصور، فندوقلو با عشایر منطقه بوده تا هر چه سریعتر این اختلافات‌حل گشته و آنها همچون گذشته با تفاهم در کنار یکدیگر به زندگی خودادامه دهند. 5 ـ از وزیر محترم نفت و مدیرعامل شرکت ملی گاز ایران ومدیرکل شرکت گاز استان آذربایجان شرقی بخاطر اجرای طرح‌گازرسانی به شهرهای ترکمنچای، آقکند و ترک و روستاهای در مسیرتشکر می‌نمایم. 6 ـ از وزیر محترم کشور مجدداً خواستار شهرستان شدن بخش‌ترکمنچای بوده و امیدوارم هر چه سریعتر جهت طی مراحل قانونی‌بصورت ویژه در دولت مطرح گردد (نایب رئیس ـ جناب آقای‌هاشمی! وقت شما تمام است) از وزارت راه و ترابری خواستاربررسی علت از بین رفتن آسفالت یونیک‌گنجگاه، آن هم سه سال بعداز اجرای آن هستم. همچنین نسبت به آسفالت مجدد مسیر و حل‌مشکلات منطقه دستور لازم را صادر نمایند. 7 ـ از وزیر محترم آموزش و پرورش و سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور ضمن تشکر درخصوص طرح ارتقاء شغلی معلمان‌خواستار حل مشکلات عدیده‌ای که در اجرای آن دارند می‌باشم. والسلام علیکم و رحمه‌الله نایب رئیس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (سبحانی‌نیا) ـ ناطق بعدی جناب آقای کرمی هستند،بفرمایید. مرتضی کرمی ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم به روح ملکوتی حضرت امام ـ رحمه‌الله علیه ـ و شهیدان گلگون کفن‌درود می‌فرستم و در پیشگاه با عظمت مقام معظم رهبری، ملت‌شریف ایران، خدمتگزاران صدیق نظام جمهوری اسلامی و شمانمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی سر تعظیم فرود می‌آورم وخود را خاکسار پیشگاه با عظمت مردم نجیب حوزه انتخابیه ایلام،ایوان، مهران، شیروان، چرداول، ملکشاهی، شوهان، صالح‌آباد،ارکوازی، زرنه، آسمان‌آباد، بیجنوند، داجیوند، هلیلان و زردلان‌می‌دانم و قدردان اعتماد همکاران ارجمند فرهنگیم نیز هستم. هفته بسیج را تبریک عرض می‌کنم و بر عادی شدن روند پرونده‌هسته‌ای صلح‌آمیز بعنوان حق مسلم ملت شریف ایران تأکید می‌ورزم‌و جنایات آمریکا را در عراق محکوم می‌کنم. آقای رئیس، نمایندگان محترم! این داد محرومیت مردم سربلندایلام است که از پایگاه مجلس شورای اسلامی به استحضار ملت‌شریف ایران، مسؤولین ارجمند نظام و شما نمایندگان محترم می‌رسد.مردمان نجیب سرزمینی که وجب به وجب آن مقتل شهیدی است وجای جای آن بوی معطر خون مطهر شهیدان را می‌دهد و فضای آن آکنده‌از عطر معطر عتبات عالیات است و مردمان آن یادمان دوران پرافتخاردفاع مقدسند و شیرزنان آن خیلی‌هایشان مویه به خون شهیدانشان درخضاب کردند و هنوز داغدار شهیدان ارزشمندشان هستند. آری، مردم شریفی که عصاره‌های رنجند و اسطوره‌های ایثار ومقاومت و پشتوانه‌های ناگسستنی روزهای رنج ایران، مردمانی که‌سخت‌ترین روزهای آوارگی را زیر چادرهای غم و عشق جشن گرفتند،اما همین مردمان هم اکنون از فقر و تنگدستی در رنجند، فقر و بیکاری‌مثل شب بر زندگیشان سایه افکنده، بیش از (20) درصد این مردم درفقر مطلق بسر می‌برند. کارگران از صبح تا غروب دور میادین منتظرندکه آنها را بکار فرا بخوانند، اما شامگاهان شرمسار به آغوش خانواده بازمی‌گردند. کشاورزان از خسارات ناشی از خشکسالی و ناتوانی از بازپرداخت‌وامها به ستوه آمده‌اند. جوانان از مشکلات و فشارهای ناشی از جنگ‌افسرده و شکننده‌اند. رزمندگان و ایثارگران با مشکلات فراوان‌مواجهند. استان ایلام با درجه توسعه یافتگی (8/1) درصد تقریباً در همه‌شاخصها در مقایسه با سایر استانها در رتبه‌های آخر قرار دارد. آیا این‌است شأن و مقام مرزداران واقعی این کشور؟ آیا شأن و مقام کسانی که‌مرزداری کردند و ایران را مأمن مطمئنی نموده‌اند تا چرخهای توسعه‌سایر استانها به حرکت در بیاید؟ آیا وقت آن نرسیده است که دولت‌محترم، ایلام را در مسیر توسعه قرار دهد و فرصت از دست رفته را که‌طلب حقیقی مردمان ایلام یعنی طلب سالهای مرزداری است دوباره‌به آنها بازگرداند؟ راستی چرا دولت از نیروهای کارآمد و شایسته استان ایلام کم‌استفاده می‌کند و استان ایلام را بمنزله کارگاه آموزشی برای مدیران‌غیربومی در نظر می‌گیرد؟ چگونه است مردمانی برای کارهای سخت‌و مرزداری قابل اعتمادند، اما برای تصدی امور مربوط به خویش به‌آنها اعتماد نمی‌کنند؟ ما که توان ایلام را در لشکر حضرت امیر درمبارزه با خصم به اثبات رساندیم، بدلیل استفاده نکردن از نیروهای‌توانمند در سطح استان و کشور است که هم اکنون ما ایلام را در تهران‌غریب می‌بینیم، گرچه مقام معظم رهبری را بخاطر ولایت و رهبری ورزمندگی و ایثارگری از خود می‌دانیم. ضمن تشکر از خدمات ارزشمند دولت، اما حفره محرومیت‌استان ایلام آنچنان عمیق و وسیع است که خدمات دولت در آن نمودندارد. هنوز بازسازی در استان ایلام بعنوان یک استان استراتژیک ازنظر امنیت به اتمام نرسیده است. سطح وسیعی از اراضی آلوده به مین‌و مواد ناریه است، زیرساختها کاملاً از بین رفته، برای بازسازی‌زیرساختها و بهسازی و بازسازی سیل‌بندها به اعتباری به مبلغ (180)میلیارد تومان نیاز است که امید است ریاست محترم جمهور دستورفرمایند در بودجه سال 1384 ردیفی به این منظور لحاظ گردد. از نظر شبکه ارتباطی تسریع در پروژه ملی راه حومه ایلام ـ صالح‌آباد و تکمیل آن بعنوان طرح ملی کرمانشاه ـ مهران ـ دهلران وشروع پروژه ملی قاضی‌خان ـ بدره که ریاست محترم جمهور درسفرشان به ایلام به مردم شیروان قول دادند و نیز روزانه حداقل یک‌پرواز به ایلام از یادگارهای دولت در استان ایلام خواهد بود. از وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تسریع درراه‌اندازی بیمارستانهای سرابله، ایوان، مهران با جمعیت بیش از(150) هزار نفر که فاقد بیمارستان هستند. از وزیر محترم نیرو رفع‌مشکل آب شرب شهرهای استان، بخصوص شهر ایلام که از آب شرب‌سالم برخوردار نیست. از وزیر محترم صنایع باتوجه به شرایط خاص‌استان، ریسک‌پذیری بالای سرمایه‌گذاری و بیکاری جوانان، تقاضای‌سرمایه‌گذاری و تأسیس چند کارخانه دولتی و نیز ارائه مشوقهای لازم‌به سرمایه‌گذاران و اعتبار از محل صندوق ذخیره ارزی. از وزیرمحترم کشور پیرو مکاتبات و مذاکرات شفاهی ارتقاء سطح بخش‌ملکشاهی به شهرستان، تجهیز و آماده نمودن پایانه مرزی مهران،بازگشاهی کنسولگری عراق در ایلام و توجه جدی به عمران شهرهای‌استان، از وزیر محترم نفت استفاده از منابع نفت (5/3) درصد و گاز(18) درصدی استان از طریق تسریع در تکمیل پالایشگاه گاز ومجتمع پتروشیمی و نیز احداث پالایشگاه نفت. از وزیر محترم‌جهادکشاورزی رفع مشکلات کشاورزان از نظر خشکسالی وبازپرداخت وامها و تسریع در اجرای پروژه‌های مهار و انتقال آب درسطح استان و تبدیل استان به قطب کشاورزی باتوجه به آب و خاک ونیروی انسانی مساعد و موجود. از دفتر مناطق محروم، زدودن‌محرومیت از چهره استان، بخصوص دهها روستایی که فاقد آب و راه وبرق و مدرسه و خانه بهداشت هستند را خواستارم. در پایان توجه تصمیم‌سازان کشور را به نگاه ویژه به آموزش وپرورش جلب می‌کنم و رفع تبعیض درون سازمانی بین معلمین ابتدایی‌با سایر مقاطع و تبعیض برون سازمانی بین فرهنگیان را با کارکنان‌سایر ادارات و سازمانها طلب می‌نمایم و اگر مجلس هفتم می‌خواهددر خاطر مردم شریف ایلام ماندگار بماند باید فرصت از دست ندهد،کارشناسی تصمیم بگیرد و درجهت مطالبات واقعی مردم، یعنی‌فقرزدایی، ریشه کن کردن فساد... (نایب رئیس ـ جناب آقای کرمی!وقت شما تمام است) زدودن محرومیت از چهره مناطق محروم که درفرامین مقام معظم رهبری به مجلس ابلاغ شده است گام بردارد، آن‌وقت است که درجهت عدالت اجتماعی گام برداشته و در خاطر مردم‌شریف ایران ماندگار خواهد ماند. والسلام علیکم و رحمه‌الله و برکاته نایب رئیس ـ متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (سبحانی‌نیا) ـ ناطق بعدی جناب آقای دیر باز هستند،بفرمایید. علی دیرباز ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم و به نستعین با عرض سلام خدمت همکاران محترم و گرامیداشت هفته بسیج وروز بسیج و عرض تبریک و تهنیت به بسیجیان پرکار و بی‌ادعا وآرزوی توفیق که جامعه و همه ما بتوانیم عامل و حافظ فرهنگ بسیجی‌باشیم، ان‌شاءالله. من در این فرصت مختصر که پس از چندین روز ساعت (6) صبح‌آمده‌ام که نوبت بگیرم و بالاخره امروز توفیق پیدا کردیم نظر همه‌عزیزان را به یک مسأله مهم و اساسی جلب بکنم. اگرچه امروز بایستی بنده و همکارانم جناب آقای دکتر معلمی‌پورو جناب آقای دکتر مشیری در بندرعباس می‌بودیم به جهت اینکه روزمعارفه و تودیع استاندارمان، معارفه استاندار جدید و تودیع استاندارقبلی است و میهمانان گرانقدری هم داریم جناب آقای موسوی‌لاری‌وزیر کشور و جناب آقای بروجردی رئیس کمیسیون سیاست خارجی‌و امنیت ملی مجلس ولی به جهت اینکه این ضرورت داشت بحث‌اساسی و مهمی که در دستور کار مجلس است چند دقیقه مزاحمتان‌می‌شویم و از جناب آقای دکتر حاجی‌بابایی هم خواهش می‌کنم آن‌وقتی که بعنوان مخالف رد طرح خشکسالی در آنجا من نوشته‌ام نوبتم‌را دراختیار همکارم جناب آقای دکتر معلمی‌پور قرار بدهند. دوستان خاطرتان هست که در هفته آغاز کار مجلس همت کردند وبه این مسأله ضروری پاسخ مثبت دادند و طرح چگونگی تأمین منابع‌مالی برای جبران خشکسالی و سرمازدگی در همان هفته آغاز کارمجلس بحمدالله تصویب شد. اما این مصوبه‌ای که شما با رأی خودتان‌آن هم رأی اتفاق آراء بود اگر می‌خواهید عملی بشود نیاز است به این‌طرحی که امروز مطرح است یعنی بحث اصلاح ماده (60) قانون‌برنامه، عنایت بفرمایید و اگر می‌خواهید کار را تمام بکنید لازمه آن‌این است که به این طرح ان‌شاءالله رأی مثبت داده بشود و با رد آن‌مخالفت بشود. قطعاً نمایندگان و همکاران ما در مجلس، بدون شک طرفدارتوسعه و حمایت از بخش کشاورزی هستند اما ممکن است این شبهه‌در ذهن ایجاد شود به جهتی که در کمیسیون برنامه و بودجه و دیوان‌محاسبات با ذکر سه دلیل این طرح را رد کردند. من راجع به این سه‌دلیل توضیح می‌دهم قطعاً دوستان دیگرمان به این مطلب آن مقدار که‌بنده فرصت نکردم ان‌شاءالله خواهند پرداخت. عنایت کنید! سه دلیل برای رد این طرح ماده (60) زده‌اند. یک‌دلیل اصل (75) قانون اساسی است. من قبل از اینکه راجع به اصل(75) قانون اساسی اشاره کنم به مطلبی که جناب آقای دکتر سبحانی‌بعنوان اخطار در هفته گذشته فرمودند یعنی اصل (52) قانون اساسی‌این مطلب را عرض کنم، ایشان فرمودند بدلیل اینکه هر طرحی ممکن‌است در ارقام بودجه و در تراز بودجه تأثیرگذار باشد و منجر به تغییرباشد نظرشان این بود که قابل طرح در مجلس نیست و جناب آقای‌دکتر حدادعادل ریاست محترم مجلس درواقع اجازه دادند که این‌طرح ادامه پیدا بکند و مخالفت آن با ماده (52) قانون اساسی را تأییدنفرمودند (نایب رئیس ـ آقای دیرباز! وقت شما تمام است) یکدقیقه. نکته بعدی اشاره کردند که اصل (75) قانون اساسی می‌گوید هرطرحی که نماینده و یا دولت تحت عنوان لایحه می‌دهد بایستی بارمالی نداشته باشد درصورتیکه در اصل (75) قانون اساسی که دلیل‌عمده رد این طرح است اشاره شده که اگر طریق تأمین هزینه معین‌نشود مخالفت با اصل (75) قانون اساسی دارد و این طرحی که امروزشما دارید تصویب می‌کنید درواقع برای حل همین اصل (75) است.یعنی شما برای اینکه بتوانید آن طرح اولیه بحث خشکسالی را حل‌بکنید ناچاریم در ارتباط با تأمین منابع مالی آن از طریق اصلاح ماده(60) به آن توجه کنیم. دلیل بعدی هم فرمودند قوانین مشابه داریم،من می‌خواهم عرض کنم اگر بنا شد و می‌توانست قوانین موجودمشکل کشاورزان را حل کند ما نیازی به این طرح جدید نداشتیم. نکته بعدی هم تورم ناشی از این برداشت از صندوق ذخیره ارزی‌است که من می‌خواهم نظر همکاران را به این جلب کنم عزیزان! این‌بحث افزایش نقدینگی در جامعه نیست، ما نمی‌خواهیم پول بین‌همکاران... (نایب رئیس ـ آقای دیرباز! وقت شما تمام است) و درارتباط با تورم درصورتی اتفاق خواهد افتاد که پول در دست مردم‌باشد. ما می‌خواهیم از این جیب دولت به بانک کشاورزی و یا سایربانکهایی که از کشاورزان در ارتباط با بهره‌های بانکی طلبکار هستنددرواقع یک تعاملی صورت می‌گیرد، جابجایی این صندوق به آن‌صندوق است. لذا من فکر می‌کنم تصدیق خواهید فرمود که بحث‌تورم ارتباطی به این موضوع ندارد. نه‌تنها این مشکل سه‌گانه‌ای که‌دوستان اشاره کردند در این طرح نیست بلکه منافع زیادی دارد، بحث‌اشتغال است، بحث پرداختن به پروژه‌های روستاهاست... نایب رئیس ـ آقای دیرباز! عذرخواهی می‌کنم وقت شما تمام‌است، دیگر خیلی گذشت، متشکر. منشی (سبحانی‌نیا) ـ جناب آقای مختاری بفرمایید. ابوالقاسم مختاری ـ از جناب آقای ندیمی همکار محترم که‌وقتشان را به اینجانب دادند صمیمانه تقدیر و تشکر می‌کنم. بسم‌الله الرحمن الرحیم ای سیستان غمزده، ای زادگاه من: دیدم که رنج کرده به هرگوشه‌ای کمین دیدم که گشته قامت آزادگان کمان دیدم به گوش کودک نوزاد، زندگی خواند بلای قحطی و سیلاب غم از آن دیدم که بود زنده به گور از هجوم یأس طفل بهار در دل این خطه از خزان آواره مردمان تو از سرزمین خویش گردیده‌اند راهی گرگان به هر زمان با درود به ارواح طیبه شهداء و روح ملکوتی بنیانگذار جمهوری‌اسلامی و درود به مقام معظم رهبری و ریاست جمهور و همه‌خدمتگزاران به مردم شریف ایران. با عرض سلام خدمت شما همکاران گرامی نمایندگان محترم‌مجلس شورای اسلامی و ملت رشید ایران بخصوص مردم فهیم وصبور استان سیستان و بلوچستان. ابتداء هفته بسیج را به همه بسیجیان عزتمند و افتخارآفرین تبریک‌و تهنیت عرض می‌کنم. امروز که روح بیدار و اندیشه آگاه (70) میلیون‌مرد و زن، پیر و جوان و نوجوان و کودک ایرانی بعنوان ناظران واقعی‌حضور دارند فلذا مورد تأیید ملت است که در دفاع از آزادی، استقلال‌و جمهوری اسلامی و در رفع مشکلات و مسایل غیرمترقبه از شرق تاغرب، از شمال تا جنوب همه اعضای این خانه مقدس دارای‌مسؤولیت مشترک و یکسان باشند. وظیفه نمایندگی حکم می‌کند که‌دستجمعی به سراغ مصیبت‌دیدگان بشتابند و کدورت و آلام درونی‌آنان را درمان و یا حداقل تسکین دهند. لذا پیام مردم صبور سیستان رابازگو و چاره درمان دردها و مصیبتهای گریبانگیر منطقه و مردم‌ستمدیده‌اش را خواهانم. اینک (7) سال متوالی است که مردم سیستان چشم براه بهارند ولی‌هرگز نیامد. هیرمند خشکید و هامون در انتظار باران ماند. (7) سال‌است که فرزندان این دیار در زیر هجوم شنهای روان در خانه‌های‌گلی‌شان محبوس شده‌اند و کودکان آن بجای آب، شن می‌نوشند.کشاورزان و دامداران خانه‌نشین و با بیکاری و فقر و محرومیت‌هم‌آغوش گشته‌اند و ایوب‌وار سجده شکر می‌گذارند. هستی کشاورزان‌و دامداران نابود و امروز با ادامه خشکسالی و ایجاد طوفانهای‌خانمانسوز شن و ماسه بجای نسیم بهاری دچار سوءتغذیه وبیماریهای ریوی و واگیر گشته و مردم آن مخصوصاً روستانشینان که‌زبان اعتراض ندارند امکان تأمین معیشت حداقل زندگی برای آنهافراهم نیست. سیستانی که از دالان تاریک مصیبتها و لشکرکشیهای توران، مغول‌و تیمور و ستم چند لایه استعمار روسیه و انگلیس و دسیسه‌های‌هزارگونه امیران دست‌پرورده قاجار و قوم هزار فامیل درباری علم‌عبور کرده و با تن خسته و چاک چاک خود را به نظام دین‌سالار ومردمی جمهوری اسلامی رسانده، امروز چنان خستگی و تشنگی روح‌و کالبد او را از پای افکنده که بیماریهای روحی و جسمی و ناامیدی‌آنان را متأثر ساخته است. لذا از نمایندگان محترم مجلس و دولت‌محترم می‌خواهد او را در بازیافت آنچه به غارت حکومتهای ستمواره‌رفته یاری رساند و از این روست که طلب و یاری دراز می‌کند. از هیأت رئیسه محترم مجلس استدعا دارد هیأتی از نمایندگان‌محترم و علاقه‌مند به منطقه اعزام و پس از بازدید گزارش آن را ارائه وراه‌حل مناسبی جهت جلوگیری از شرایط سخت و دشوار کنونی ومعضلات موجود ارائه نمایند. باتوجه به ارائه طرح خشکسالی که شور دوم آن در مجلس امروزمطرح است و بسیار اقدام اساسی و مهمی است از نمایندگان محترم‌انتظار دارد که فرزندان شکسته‌بال را یاری رسانده و اجازه ندهند درحکومت ولایت، اندیشه‌های مأیوس بسوی تحصن و بست‌نشینی وخدای‌ناکرده پشت کردن به آرمانهای اعتقادی هدایت شوند. ازاینروست ان‌شاءالله امروز با رأی قاطع خود عمق علاقه‌مندی به مردم‌رنجدیده را نشان خواهید داد. با تقدیر و تشکر از توجه ریاست محترم جمهور استحضار دارندکه سیستان هنوز از چرخه خشکسالی رهایی نیافته و عوارض‌خشکسالی و هجوم بی‌وقفه طوفانهای شن و ماسه مردم صبور منطقه رابه ستوه درآورده است. اکنون حدود (300) روستای سیستان درمحاصره انبوه شنهای روان قرار گرفته‌اند. دستور فرمایند با اختصاص‌اعتبارات ویژه از دفتر رئیس جمهور و حوادث غیرمترقبه نسبت به‌طرح تخلیه روستاها از ماسه‌های روان و پوشش گیاهی مناسب بااستفاده از چاهکها و تثبیت شنهای روان مردم را یاری نمایند. تجهیز منطقه ویژه اقتصادی زابل یکی از طرحهای مصوبه هیأت‌محترم وزیران در مورخه 6/5/81 است که علی‌رغم مطالعه آن تاکنون‌درجهت طرحهای جامع و تفصیلی برای منطقه و تجهیز منطقه ویژه‌اقتصادی زابل به تأسیسات زیربنایی موردنیاز اقدامی نشده است. لذاانتظار دارد ریاست محترم جمهور دستور فرمایند دبیرخانه شورای‌عالی مناطق آزاد کشور هرچه سریعتر نسبت به اجرایی شدن مصوبه‌فوق الذکر اقدام نمایند. از وزیر محترم امور خارجه استدعا دارد باتوجه به قراردادبین‌المللی ایران با افغانستان قرارداد سال 1351 درخصوص تأمین‌حقابه رودخانه آب هیرمند از طریق دیپلماسی با کشور افغانستان وباتوجه به پروتکل موجود و بازدید از سد کجکی نسبت به تأمین آب‌مورد نیاز مردم اقدام نمایند. لازم است یادآوری نمایم که امروز بعلت‌طوفانهای شن و گستردگی منبع آبی شرب، متأسفانه آب شرب از نظرطعم و کیفیت تغییر محسوسی پیدا کرده است. (نایب رئیس ـ آقای‌مختاری! وقت شما تمام است) یکدقیقه. از وزیر محترم کشور تقاضا دارد باتوجه به جمعیت (400) هزارنفری سیستان و پتانسیلهای موجود از نظر تقسیمات کشوری که‌شرایط تبدیل به سه شهرستان را دارد علی‌رغم قول مساعد در طرح‌تقسیمات کشوری سیستان تسریع فرمایند. از وزیر محترم جهادکشاورزی درخواست می‌گردد باتوجه به‌مشکلات شدید دامداری از نظر تأمین علوفه و آذوقه مورد نیاز درسیستان و شرایط حاد و بحرانی و هزینه‌های زیاد علوفه قیمت خریدفرآورده‌های دامی مخصوصاً گوشت قرمز توسط شرکت پشتیبانی‌موردا مانند سایر نقاط کشور تعیین و یا به دامداران اجازه...(نایب رئیس ـ آقای مختاری وقت شما تمام شد، اجازه بفرمایید بقیه‌آن را به رسانه‌ها بدهیم) خیلی ممنون و سپاسگزارم. والسلام علیکم و رحمه‌الله نایب رئیس ـ متشکر. 4 ـ بیانات نایب رئیس محترم مجلس شورای‌اسلامی بمناسبت هفته بسیج نایب رئیس ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم «ان الذین قالوا ربنا الله ثم استقاموا تتنزل علیهم الملائکه الا تخافوا ولاتحزنوا و ابشروا بالجنه التی کنتم توعدون» بذر مبارک بسیج را که امام راحل و عظیم‌الشأنمان در سال 58افشاند امروز به درخت تنومند و طیبه‌ای تبدیل شده که مایه افتخار هرایرانی غیور، وطن‌پرست و متدین است. حضور بسیج در (8) سال‌دفاع مقدس و خلق صحنه‌هایی که از صدر اسلام تاکنون نظیری نداشته‌و حتی می‌توان ادعا کرد که بعضی از این صحنه‌های ایثار و جهاد درصدر اسلام هم وجود نداشته است، امروز بسیج را به تکیه‌گاهی‌پرقدرت برای ملت ایران و بلکه جهان اسلام تبدیل کرده است. همانگونه که بسیج در دوران دفاع مقدس، دوران سازندگی، خوش‌درخشیده است امروز که آغاز تلاش جدی برای رسیدن چشم‌اندازبلند (20) ساله نظام جمهوری اسلامی است و مقام معظم رهبری‌پرچمدار اصلی حرکت به سمت چشم‌انداز می‌باشد و امیدوار هستیم‌که ایرانی انقلابی، توسعه‌یافته، دارای اولین مقام برای تولید اقتصاد وتولید علم، الهام‌بخش برای جهان اسلام داشته باشیم اصلی‌ترین‌تکیه‌گاهمان بسیج و مدیران بسیجی کشور است. امروز که کشورمان درسطح نهادهای عالی تصمیم‌سازی و تصمیم‌گیری کشور از نظر وحدت‌کلمه به وضعیت خوبی رسیده و امیدواریم در آینده‌ای نزدیک این‌هماهنگی تمام شود و به اکمال برسد آرزو داریم که بسیج با حفظ‌فرهنگ بسیجی در کشور و تعامل مناسب با همه شهروندان جمهوری‌اسلامی ایران آغازکننده حرکت جدیدی درجهت نیل به چشم‌انداز(20) ساله و پیشرفت مادی و معنوی کشور باشد. هفته بسیج را به ملت بزرگ ایران، به محضر مقام معظم رهبری وبسیجیان عزیز تبریک عرض می‌کنیم و امید داریم که هر سال هفته‌بسیج را افتخارآمیزتر از سال قبل گرامی بداریم و قدر این عزیزان ازجان گذشته و ایثارگر را بیشتر بدانیم. 5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای‌اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور نایب رئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولین‌اجرایی کشور: ـ آقای حسن نوعی‌اقدم نماینده محترم اردبیل، نیر و نمین به‌رئیس جمهور محترم درخصوص رسیدگی به ضعف شدید سازمان‌مدیریت و برنامه‌ریزی استان اردبیل درخصوص نظارت عملیاتی برپروژه‌های ملی و استانی منطقه. به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص‌پایان دادن به سوءمدیریت اداری و مالی در مرکز انتقال خون استان‌اردبیل براساس گزارشات هیأت بازرسی آن وزارتخانه. ـ آقای محمدباقر بهرامی نماینده محترم اسدآباد به وزیر محترم‌بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص نابسامانی شبکه‌بهداشت و درمان شهرستان اسدآباد و رفع کمبود شدید پزشک‌متخصص در تنها بیمارستان این شهرستان. به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص رفع کمبود شدید کودشیمیایی در شهرستان اسدآباد. ـ آقای غلامرضا کرمی نماینده محترم کرمان و راور به سرپرست‌محترم وزارت راه و ترابری درخصوص ناحیه شدن راه‌آهن کرمان،رسیدگی به علت عدم افتتاح ایستگاه جدید راه‌آهن کرمان، تأخیرهای‌ممتد در رساندن مسافران به مقصد، لزوم ترمیم خطوط راه‌آهن و عدم‌کیفیت در واگنهای مسیر کرمان ـ تهران. ـ آقای علی امامی‌راد نماینده محترم کوهدشت به وزیر محترم‌امور خارجه درخصوص تجدیدنظر در انتصاب معاون اقتصادی‌وزارت امور خارجه. ـ آقای سیدقباد مرتضوی نماینده محترم اردل و فارسان به وزیرمحترم امور خارجه درخصوص رسیدگی به علت عدم پرداخت خسارات‌جنگی ناشی از اشغال کویت برای خسارت‌دیدگان استان چهارمحال وبختیاری، تسریع در مبادله زندانیان ایرانی در کویت و جلوگیری ازبرخوردهای خارج از نزاکت بین‌المللی با ایرانیان در کویت. ـ آقای سیدیونس موسوی‌سرچشمه نماینده محترم فیروزآباد،قیر، کارزین و فراشبند به وزیر محترم نیرو درخصوص پرداخت‌حقوق و مزایای معوقه (5) ماهه کارگران سد سلمان فارسی. ـ آقای موسی‌الرضا ثروتی نماینده محترم بجنورد، جاجرم، مانه وسملقان به وزیر محترم علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص اقدام‌عملی نسبت به تأسیس دانشگاه دولتی فنی ـ مهندسی و علوم پایه‌شهرستان بجنورد مرکز استان خراسان شمالی باتوجه به (10) سال‌مکاتبه و درخواست مسؤولین شهرستان و تعهد وزارتخانه. ـ آقای علی دیرباز نماینده محترم بندرعباس، حاجی‌آباد، قشم وابوموسی به وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص‌بررسی و تسریع در برقراری شبکه تلفن روستاهای نخل‌گل، ریکو وبرکه خلف بخش شهاب قشم. به وزیر محترم بازرگانی درخصوص بررسی چگونگی کسر تخلیه(25) هزار کیلوگرمی برنج وارداتی از تایلند توسط شرکت بازرگانی‌دولتی. ـ آقای سیدعباس پاک‌نژاد نماینده محترم یزد و صدوق به وزیرمحترم آموزش و پرورش درخصوص تأمین اعتبار جهت توانایی درپرداخت حقوق ماههای آخر سال. به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص‌پرداخت مطالبا