بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیم جلسه صد و چهـارم(104) 5 اردیبهشتماه 1384 هجریشمسی 16 ربیـعالاول 1426 هجریقمـری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول1384 ـ 1383صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز دوشنبه پنجم اردیبهشتماه 1384 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: عبدالله کعبی، رسولپورزمان، ارسلان فتحیپور و محمدعلی حیدریشلمانی.4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبتمیلاد حضرت رسول اکرم (صلی الله علیه و آله) و امام جعفرصادق (علیه السلام)،آغاز هفته وحدت، سالروز شکست آمریکا در طبس و همچنینروز کارگر و هفته معلم.5 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به وزیرمحترم بازرگانی بمناسبت درگذشت پدر ایشان.6 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی بهمسؤولان اجرایی کشور.7 ـ تذکر آییننامهای و اخطار قانون اساسی آقایان:قربانعلی نعمتزادهقراخیلی، گلمحمد الیاسی، بهمنمحمدیاری و تیمورعلی عسکری نمایندگان محترم قائمشهر،ورزقان، تالش و مشهد.8 ـ تصویب کلیات طرح تسهیل ازدواج جوانان.9 ـ تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص لایحه اجازهاجرای موافقتنامه پروانه شبکه و خدمات ارتباطات سیار(جهت تأمیننظر شورای محترمنگهبان).10 ـ تصویب مجدد اصلاحات کمیسیون درخصوص لایحه الحاقیک تبصره به ماده (1) قانون اصلاح ماده (60) و جدول شماره(2) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگیجمهوری اسلامی ایران و اصـلاح قانـون بودجه سال 1383کل کشور مصوب 1383 و ارجاع آن به شورای محترم نگهبان.11 ـ تصویب کلیات طرح حضور یکنفر ناظر از کمیسیونکشاورزی، آب و منابع طبیعی مجلس شورای اسلامی در ستادقیمتگذاری محصولات کشاورزی در شورای اقتصاد.12 ـ اعلام وصول یک فقره طرح و (2) فقره سؤال.13 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به آقایسیدمحمدتقی محصلهمدانی نماینده محترم بافق بمناسبتدرگذشت بستگان ایشان.14 ـ قرائت اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.15 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و بیست و دو دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت» اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 194 نفر رسمی است، دستور جلسه را قرائتبفرمایید. منشی (حاجیبابایی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم دستور جلسه یکصد و چهارم روز دوشنبه پنجم اردیبهشتماه1384 هجریشمسی مطابق با شانزدهم ربیعالاول 1426 هجریقمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون فرهنگی درمورد طرحیکفوریتی تسهیلات ازدواج جوانان. 2 ـ گزارش کمیسیون مشترک به مجلس شورای اسلامی درموردلایحه اجازه اجرای موافقتنامه پروانه شبکه و خدمات ارتباطات سیار(اعاده شده از شورای محترم نگهبان). 3 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحهالحاق یک تبصره به ماده (1) قانون اصلاح ماده (60) و جدول شماره(2) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوریاسلامی ایران و اصلاح قانون بودجه سال 1383 کل کشور مصوب1383 (اعاده شده از شورای محترم نگهبان). 4 ـ گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعیدرمورد طرح حضور یک نفر ناظر از کمیسیون کشاورزی، آب و منابعطبیعی در ستاد قیمتگذاری محصولات کشاورزی در شورای اقتصاد. 5 ـ گزارش شور اول کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجیدرمورد رد لایحه تشکیل دفاتر خدمات سجلی. 6 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرحاصلاح ماده (3) قانون نحوه اجرای محکومیتهای مالی مصوب 1377. 7 ـ گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعیدرمورد لایحه الحاق یک تبصره به ماده (2) قانون حفاظت وبهرهبرداری از جنگلها و مراتع. 8 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد رد لایحهاصلاح قانون اصلاح موادی از قانون مدنی. 9 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحهنحوه واگذاری مالکیت و اداره امور شهرکهای صنعتی. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید رئیس ـ تلاوت کلامالله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات (47 ـ 39) از سوره مبارکه «احزاب» توسط قاری محترمآقای امیرهوشنگ محمدیون تلاوت گردید) اَللّهُمَّ صَلِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آلِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِنَ الشَّیْطانِ الرَّجیمْ ـ بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیمِاَلَّذینَ یُبَلِّغُونَ رِسالاتِاللهِ وَ یَخْشَوْنَهُ وَ لایَخْشَوْنَ اَحَداً اِلاَّ اللهِ وَ کَفی'بِالله ِحَسیباً * ماکانَ مُحَمَّدٌ اَبا´اَحَدٍ مِّنْ رِّجالِکُمْ وَ لکِنْ رَّسُولَاللهِ وَ خاتَمَالنَّبِیّنَ وَ کانَاللهُ بِکُلِّ شَیْءٍ عَلیماً * یااَیُّهَا الَّذینَ ا'مَنُوا اذْکرُوُا اللهَ ذِکْراً کَثیراً * وَّ سَبِّحُوهُ بُکْرَهً وَّ اصیلاً * هُوَ الَّذی یُصَلّی عَلَیْکُمْ وَ مَلائکَتُهُ لِیُخْرِجَکُمْ مِّنَالظُّلُماتِ اِلَیالنُّورِ وَ کانَ بِالْمُؤْمِنینَ رَحیماً * تَحِیَّتُهُمْ یَوْمَ یَلْقَوْنَهُ سَلامٌ وَّ اَعَدَّ لَهُمْ اَجْراً کَریماً * یااَیُّهَا النَّبِیُّ اِنّا´اَرْسَلْناکَ شاهِداً وَ مُبَشِّراً وَ نَذیراً * وَ د'اعِیاً اِلَیاللهِ بِاِذْنِهِ وَ سِراجاً مُّنیراً * وَ بَشِّرِ الْمُؤْمِنینَ بِاَنَّ لَهُمْ مِّنَاللهِ فَضْلاً کَبیراً *(صَدَقَالله ُالْعَلیُّ الْعَظیمْ ـ حضار صلوات فرستادند) رئیس ـ از قاری محترم آقای محمدیون، سپاسگزاری میکنیم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: عبدالله کعبی،رسول پورزمان، ارسلان فتحیپور و محمدعلیحیدریشلمانی رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (سبحانینیا) ـ بسمالله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای عبدالله کعبی نماینده محترم آبادان. ـ جناب آقای رسول پورزمان نماینده محترم نقده و اشنویه. (که هر کدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای ارسلان فتحیپور نماینده محترم کلیبر و هوراند. ـ جناب آقای محمدعلی حیدریشلمانی نماینده محترم لنگرود. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای کعبی بفرمایید. عبدالله کعبی ـ بسمالله الرحمن الرحیم ستارهای بدرخشید و ماه مجلس شد دل رمیده ما را انیس و مونس شد نگار من که به مکتب نرفت و خط ننوشت به غمزه مسألهآموز صد مدرس شد (تعدادی از نمایندگان ـ احسنت) فرا رسیدن سالروز میلاد حضرت ختمی مرتبت، محمد مصطفیـ صلی الله علیه و آله ـ (حضار صلوات فرستادند) و فرزند گرامیاش امامصادق ـ علیه السلام ـ بنیانگذار مذهب جعفری و همچنین هفته وحدت را به مسلمین جهانبویژه ملت بزرگوار ایران و مقام معظم رهبری تبریک و تهنیت عرضمینمایم. در مطلع سخن لازم میدانم از راهپیمایی وحدت آفرین وهمبستگی و همدلی اقوام خوزستانی که با حضور هزاران شهروند عربو فارس در اهواز برگزار گردید تشکر و قدردانی نمایم. در این مراسماقشار مختلف بویژه سران طوایف و عشایر عرب خوزستان به لزومانسجام اقوام مختلف و وحدت ملی و مشارکت عمومی تأکید کردند.این حضور و حماسه خط بطلانی بر نیات شوم بدخواهان نظام بود کهبه زعم خود میخواستند با توسل به دروغ، جعل، شیطنت ودوبهمزنی آرامش را در خوزستان مخدوش و قوم اصیل، عریق وهوشمند عرب آن سامان را که همیشه به مذهب، ملیت و میهن خودافتخار میورزند بشورانند. غافل از اینکه مجاهدت قوم عربخوزستان در جنگ با انگلیسیها، مبارزات آنان در عصر مشروطیت،همراهی و همگامی با انقلاب شکوهمند اسلامی و مهمتر از همه نقشکمنظیر آنان در دفاع مقدس و تقدیم هزاران شهید برای دفاع از میهناسلامی حکایت از عشق و علقه زایدالوصف و همیشگی آنان به موطنو مذهب خود دارد که بیان نمونههایی در این راستا مجال وسیعتریمیطلبد. با اینهمه، درگیریها و ناآرامیهای اخیر خوزستان تأسفبرانگیز وخسارتبار بوده است که به اختصار به چند نکته پیرامون آن اشارهمیکنم: انتشار و توزیع یک نامه که جعلی بودن آن از مفاد، تاریخ صدور،ابلاغکننده و نهاد منتسب به آن بنحوی روشن بود، نباید میتوانستدستمایه یک شورش عمومی گردد و این متأسفانه حکایت از ظرفیتبالای تحریکپذیری مردم منطقه دارد که اگر بنحوی تحلیل وآسیبشناسی نگردد، ممکن است حوادث بزرگتر و دیگری را داشتهباشد. گرچه پدیده شوم فقر، تبعیض، بیعدالتی و بیکاری در همه جامذموم و مردود است و باید برای رفع آنها چاره اندیشید، ولی برایمردم استانی که بر انبانی از ثروات سرشار خدادادی ازجمله نفت، گاز،پتروشیمی، فولاد، آب و غیره زندگی میگذرانند، بسی سختتر وتحمل آن بغایت دشوار و توجیهناپذیر است و این نکته مهم نباید درتحلیل موضوع مغفول باشد. امروز استانی که از (80) درصد نفت، گاز و (30) درصد آب روانکشور، چندین سد و صدها هزار هکتار زمین حاصلخیز، دریا و بنادرفعال و تعداد بیشماری از شرکتها و مؤسسات تولیدی و صنعتیبرخوردار است، مردم آن در آتش فقر و بیکاری میسوزند. جوانان آنانبا عفریت بیکاری مواجه و بلکه از نیازهای اولیه بشر ازجمله آبشرب بیبهرهاند و حدیث عقبماندگی زمخت استان بارها روایتشده است، ولی متأسفانه کمتر گوش شنوایی یافت گردیده است. مردم خوزستان تجزیهطلب نیستند، نگاهی به آنسوی مرزها ندارندو به سرزمین آباء و اجدادی خود عشق میورزند. ثروت خوزستان رانیز متعلق به همه ملت ایران میدانند و بدنبال زیادهخواهی وسهمطلبی نیستند، اما اثر دود نفت و گاز به چشم آنان میرود و اثرآلودگی پسابها، سرزمین آنان را تخریب و ترافیک ماشینهای سنگین،جادههای آنجا را ویران میکند و دهها عوارض دیگر را بجان میخرندآیا حق دارند بخواهند نسیمی بر جهنم سوزان آنان بدمد؟ آیا باید فریادالعطش مردم آبادان، شیلنگآباد، غزانیه و... به افلاک برسد و بشنوند وبرخی بدنبال انتقال آب سرشاخههای کارون برای محصولات لوکسکشاورزی باشند. شما نمایندگان ملت ایران باور میکنید در کنار معادن عظیم گاز ونفت هنوز شهرهای آبادان و خرمشهر و دهها نقطه خوزستان از نعمتگاز طبیعی برخوردار نباشند و دهها سؤال دیگر. همکاران عزیزم، ملت بزرگوار ایران! گروههای سیاسی، رسانههایعمومی، فریاد مردم خوزستان را قومی و سیاسی قلمداد نکنند و هرگزدیگری را مقصر جلوه ندهند. به هنگام قتل و کشتار مردم بدنبالتسویهحساب نباشیم. بیاییم بدنبال پاسخ مطالبات حداقلی مردمباشیم. نیازهای اولیه آنان را تأمین کنیم. شرایط زندگی معمولی را درآن مناطق فراهم آوریم و در رفاه دیگران آنان را سهیم کنیم. لذا از دولت جمهوری اسلامی میخواهم برای رفع عاجل و فورینارساییها و تنگناهایی که مردم را از جان خود سیر کرده است و باعنایت به افزایش چشمگیر درآمدهای نفتی در سنوات اخیر حداقلیک میلیارد دلار از حساب ذخیره ارزی برداشت و برای جبرانعقبماندگیهای مناطق آسیبپذیر استان خوزستان تخصیص دهند. ضمن تشکر و قدردانی از مواضع جناب آقای دکتر حدادعادلریاست محترم مجلس در حوادث اخیر از مجلس شورای اسلامیانتظار دارم با تغییر و تصحیح لایحه تخصیص دو در هزار درآمدهاینفتی به یک درصد برای توسعه همه جانبه و ایجاد امنیت پایدار درمناطق نفتخیز کشور همت گمارند. بیتردید رضایتمندی مردم آنسامان در امر روشن نگهداشتن همیشگی مشعل اقتصادی کشور بهعنایت مؤثر است. و اما مشکلات شهر مقاوم و مظلوم آبادان؛ شهرستان آبادان که تا قبل از جنگ تحمیلی بلحاظ اقتصادی وشاخصهای فرهنگی، اجتماعی و رفاهی یکی از بهترین شهرهای کشورمحسوب میشد، درطول مدت جنگ تمام واحدهای مسکونی،تجاری، اداری و صنعتی آن بین (20) تا صددرصد تخریب گردید وبیش از (4) هزار نفر در آن شهر به شهادت رسیدند. بعد از پایان جنگعلیرغم نابودی شبکههای آب، برق، فاضلاب، مخابرات و سایرزیرساختها با تحمل مشقات فراوان و صبوری مثالزدنی دوران سختبازسازی را پشتسر گذاشتند. هرچند بازسازی انجام گرفته، نیمبند ودرخور این مردم مقاوم نبود. لیکن تصور میشود با ایجاد منطقه آزاداین شهر به آبادی و مردم آن به رفاه بیشتری دست پیدا کنند. اماتصمیم غیرواقع بینانه دولت مبنی بر الحاق فرودگاه، هتلها، بنادر وگمرکات آبادان به منطقه آزاد و سایر مراکزی که در آنجا فعالیتاقتصادی صورت میگیرد، موجب شد تا آبادان به یک شهر بیهویت وفقیرنشین تبدیل گردد. طبیعی است که در آنصورت مردم فقیری که درپشت فنس منطقه آزاد زندگی میکنند جهت امرار معاش دست بکارقاچاق بزنند که این وضعیت در منطقه مرزی به مصلحت نظامجمهوری اسلامی نیست و اینجانب ضمن مخالفت با الحاق تأسیساتزیربنایی شهر به منطقه آزاد نسبت به عواقب سوء این تصمیمنسنجیده هشدار میدهم. پس از شروع بازسازی، مدیران ارشد وقت نفت اعتقادی بهبازسازی و نوسازی پالایشگاه آبادان نداشتند، ولی براثر فشار افکارعمومی، مردم و نمایندگان این شهرستان اقدام به یک بازسازی نیمبندکردند، بطوریکه تاکنون بلحاظ کمیت و نه بلحاظ کیفیت و تنوعفرآوردههای این پالایشگاه به وضع قبل از جنگ برنگشته و علیرغمگرفتاریهایی که این پالایشگاه فرسوده و از رده خارج شده از لحاظزیست محیطی برای مردم این شهر بوجود آورده است، مسؤولانپالایش و پخش حاضر به پرداخت عوارض قانونی و سرویسهایخدماتی پالایشگاه که از بدو تأسیس تا شروع جنگ تحمیلی به اینشهر میداده نیستند و اکثر کارهای پیمانی واگذار شده به پیمانکارانغیر بومی میباشد و در استخدامها نیز بیشترین سهم را به غیربومیها میدهند که موجب نارضایتی شدید در منطقه گردیده است. ضمناینکه مدیریت غیربومی باتوجه به عدم شناخت از مسائل و معضلاتشهری بجا مانده از دوران دفاع مقدس و پس از آن نداشته، لذاهیچگونه انگیزه جهت رفع معضلات نداشته و این پالایشگاه معضلیبر معضلات شهر آبادان افزوده است. به علت صدور مجوزهای غیر کارشناسی ازطرف وزارت نیرودرخصوص برداشت آب از رودخانه کارون و سرچشمههای آن آبادانبا مشکل مصارف آب شرب و کشاورزی و صنعت مواجه گردیدهاست. یعنی وزارت نیرو از مقطع کارون در اهواز تا خرمشهر مجوزبرداشت بیش از (180) متر مکعب آب در ثانیه را بدون احتسابمیزان آب برداشتی از سرچشمههای کارون صادر کرده است.درصورتیکه دِبی آب در مقطع اهواز در سالهایی که میزان نزولات آسمانی وضعیت مناسبی دارد بین (250) تا (280) متر مکعب درثانیه میباشد. طبق گزارش شرکت مشاورهای سوئکو میزان آب موردنیازشهرستان آبادان برای مصارف شرب، صنعتی و کشاورزی در فصلتابستان (120) متر مکعب در ثانیه میباشد. بدین ترتیب قابلپیشبینی است که چه فاجعهای در انتظار شهر آبادان میباشد، گرچهچندسالی است که این فاجعه آغاز شده است. (به یاد آبادان آبخوردم) و بویژه آب در فصل تابستان به میزان بیش از (4) هزارمیکروموس بر ثانیه و کاهش دِبی آب، نه تنها آب بهمنشیر و اروند قابلشرب نیست، بلکه خسارتهای زیادی به نخلستانهای این شهر بویژهنخلستانهای منطقه بهمنشیر وارد آورده است. (رئیس ـ آقای کعبی!وقت شما مدتی است که تمامشده، یعنی آب را خوب موقعیخوردید!) دست شما درد نکند، ما حالا خیلی... از رئیس محترماطاعت میکنیم. رئیس ـ تشکر میکنم که یکدقیقه هم گذشت، ممنونم. انشاءالله کهشما و همه مردم آبادان و خوزستان موفق باشند. نفر بعدی را دعوتبفرمایید. منشی (سبحانینیا) ـ ناطق بعدی جناب آقای رسول پورزمانهستند، بفرمایید. رسول پورزمان ـ سلام علیکم ـ بسمالله الرحمن الرحیم با استعانت از درگاه ایزد منان و با نثار درود به ارواح طیبه شهداء،امام شهداء، آرزوی سلامتی رهبر فرزانه و عرض تبریک به جهاناسلام بویژه به ملت مسلمان ایران به مناسبت میلاد با سعادت پیامبرعظیمالشأن اسلام، حضرت محمدمصطفی ـ صلی الله علیه و آله ـ و میلاد سلاله پاکآن حضرت، امام جعفر صادق ـ علیه السلام ـ و گرامیداشت روز جهانی کارگرو یاد و خاطره استاد گرانقدر شهید مرتضی مطهری هفته و روز معلم رابه همه ملت ایران بویژه جامعه فرهنگی کشور و معلمان سرافرازتهنیت عرض نموده با نصبالعین قراردادن فرامین رهبری که امسال بانام همبستگی ملی و مشارکت عمومی نامگذاری شده، امید است اینپیوند و مشارکت موجب اقتدار ملی، توسعه مملکت، تحقق عدالت وپاسخی شایسته به مطالبات واقعی مردم، مبارزه جدی با فقر و فساد وتبعیض، سوق دادن افزایش قیمت نفت درجهت سرمایهگذاریزیربنایی، دفاع از حق برخورداری از فناوری هستهای صلحآمیز،منافع ملی و تمامیت ارضی کشور، جلوگیری از دخالتهای بیگانگان برسرنوشت کشور با حفظ مواضع منطقی و هوشمندانه و دعوت از مردمبرای حضوری آگاهانه در انتخابات نهمین دوره ریاست جمهوری باگزینش فردی متعهد، مدیر و مدبر بدون درنظر گرفتن مسائل جناحی وسلیقهای با توجه به شرایط داخلی، منطقهای و تحولات بینالمللی وپرداختن به اولویتها، چارهاندیشی برای متحول نمودن وضعیت دانشگاهها و مراکز تحقیقاتی و تولید علم و فناوری، ارائه مناسبترینالگوهای سازنده به جوانان مسلمان ایرانی و حل ریشهای مشکلبیکاری و مسکن جوانان و دانشجویان و حفظ سلامت انسانها و تأمینامنیت و احیای کشاورزی و صنایع وابسته، خروج از وابستگی تکمحصولی نفت، حفظ ارزشهای اسلامی و انقلابی و زنده نگهداشتن یادو خاطره شهداء و تلاش در بهبود وضع تحصیلی و اجتماعی فرزندانشهداء و ایثارگران و آزادگان باشد. همکاران ارجمند، نمایندگان دلسوز ملت! در آستانه هفته معلمبیایید با تدبیر گره فرو بسته مشکلات آموزش و پرورش و معلمان رابگشاییم و اجازه ندهیم مشکلات معیشتی و اجتماعی و وجودبیعدالتی و تبعیض موجب دغدغه خاطر این قشر پرتلاش و نیزکارگران زحمتکش جامعه باشد. چون سرافرازی و سعادت کشور وملت، پیشرفت و آبادانی، اسلامی بودن مدارس و مساجد و عرصه هنرو هنرمندی و محقق شدن اهداف و آرمانها در گرو تربیتی صحیح باوجود معلمانی با وجدان بوده و خواهد بود و انتظار از مجلس ومجلسیان و دولت، تصویب و نظارت جدی بر اجرای لایحه نظامهماهنگ پرداخت حقوق و رفع ابهامات طرح ارتقای شغلی معلمان وجایگزینی یکی از فرزندان بازنشستگان فرهنگی و منظور نمودنتسهیلات بانکی برای مسکن و تسریع در حل مشکلات معلمانحقالتدریسی میباشد. اما در یک نگرش آماری مطالبی دررابطه با استان آذربایجان غربیو حوزه انتخابیهام شهرستانهای نقده، اشنویه، محمدیار و بخشهایتابعه به استحضار میرسانم: در این خصوص سؤال من بعنوان خدمتگزار مردم از رؤسایجمهور گذشته و حال در (16) سال اخیر از دولتمردان و نظام ایناست، استانی با مزیتها و ویژگیهای خاص با (833) کیلومتر مرزمشترک سیاسی، تجاری و صنعتی که دروازه ورود به تجارت جهانی،اتحادیه اروپا، کشورهای عضو اکو با داشتن (4) گمرک و (8) بازارچهو بیشترین سهم ترانزیت حمل و نقل کالا و سهلالوصولترین منطقهورود به بنادر مهم منطقه و انتقال نفت، گاز، برق، کالا، مسافر، انرژی،فیبر نوری، پست بینالمللی خدمات هوایی و انتقال امنیت به آنسویمرزها با برقراری رابطه مودت و همسایگی باتوجه به تنوع ادیان،مذاهب، قومیتها، تولید محصولات کشاورزی و داشتن صبغه فرهنگی،دینی، ملی، اعتقادی در دفاع از اسلام، انقلاب و ایران عزیز... رئیس ـ آقای پورزمان یک لحظه تأمل بفرمایید! دوستانی که درمجلس ایستاده هستند تشریف ببرند در جای خودشان بنشینند کهامکان توجه بیشتر به نطق سخنران فراهم شود. خیلی تشکر میکنم،ادامه بدهید. پورزمان ـ ... و با داشتن جاذبههای توریستی بینالمللی همچونتپه تاریخی حسنلوی نقده، تخت سلیمان و بویژه دریاچه ارومیه وچندین جاذبه توریستی دیگر در شهرهای مختلف استان با جمعیتیفعال و جوانانی مستعد ازنظر دینی، علمی، فرهنگی، ورزشی، پیشانیسرسبز ایران، شهرستانهایی چون اشنویه با مردمانی مهربان و مرزدارو نقده (سلدوز قهرمان) این پهندشت پرآب و حاصلخیز، نگینآذربایجان و سنگر مستحکم استان و کشور با مردمانی غیور و فهیم، باداشتن کشاورزانی با رتبههای اول کشوری و جهانی در تولیدمحصولات و ایثارگران و جانبازان و مدافعان دین و میهن که تاریخ هرگز آنان را فراموش نخواهد کرد. آیا سزاوار است چنین استانی و شهرستانهایی در بسیاری ازشاخصهای توسعه پایینتر از میانگین کشوری در ردیفهای (13)،(18) و (19) و بعضاً (25) و (27) بین استانهای کشور قرار بگیرد؟یعنی سهم استان در سپرده بانکی (5/1) درصد، خط آهن و فرودگاه(2) درصد، خدمات (63/2) درصد، ساختمان (67/2) درصد، تولیدناخالص داخلی (18/2) درصد با جمعیتی بالغ بر (3) میلیون نفر،صنعت (88/0) درصد و معدن (35) درصد. نرخ بیکاری استان طبقآمار ادارات (6/12) درصد و مدیریت و برنامهریز (6/9) درصد ولیبنظر ما (16) درصد این آمار و ارقام نشان میدهد از عدم توجه بهسرمایهگذاری دولتی در منطقه و عدم توزیع عادلانه ثروت ملی ونادیده گرفتن اینهمه مزیت، فداکاری، مرزداری و مرزنشینی است،درصورتیکه دیگر استانهای کشور در ربع قرن اخیر از اینهمه مواهبالهی از فرصتهای پیش آمده بهرهمند شده و حال که نوبت به ما رسیدهدولت از سرمایهگذاری منع گردیده و این استان در طول انقلاب ودوران هشت سال دفاع مقدس بخاطر عملیاتی بودن منطقه از نعمتداشتن طرح و پروژه اساسی محروم مانده و هنوز فرصت آن نشده کهنگاهی مسؤولانه و خداپسندانه و عادلانه به این منطقه بشود. درحالیکهاصول (19)، (28)، (42)، (48) و چندین اصل دیگر از قانون اساسیایران صحبت از برخورداری آحاد مردم از حقوقی مساوی و توزیععادلانه ثروت ملی جهت رفع فقر و ایجاد رفاه و رفع هر نوع محرومیتدر زمینههای تغذیه، مسکن، کار و بهداشت دارد. سؤال این است سهم مردم آذربایجان و حوزه انتخابیه اینجانب ازاینهمه نعمت خدادادی و ملی چیست؟ سهم ما از صندوق ذخیرهارزی چقدر میباشد؟ صندوق ذخیره فرهنگیان در طول این مدت چهخدماتی را برای اعضای صندوق یعنی معلمان و فرهنگیان این شهرارائه نموده؟ از (700) هزار فرصت شغلی دولت آقای خاتمی چنددرصد شامل این استان و شهرستانها شده؟ اگر شغل بوجود آمده پساینهمه مهاجرت و سرگردانی جوانان تحصیلکرده چیست؟ بخشتعاون چه شاهکاری از خود نشان داده؟ بجای قدردانی اخیراً سازمانآموزش و پرورش استان با صدور بخشنامهای بدون توجه به سابقهتاریخی و بینالمللی جزایر دریاچه ارومیه که هزاران سال پیش توسطساکنین آذری این جزایر نامگذاری شده و ثبت در تاریخ و سازمانیونسکو گردیده اقدام به تغییر نام نموده که من توصیه میکنم چنیناشتباهی تکرار نشود. ریاست محترم جمهور! براساس نامه اهالی شهرستان نقدهجناب عالی در اولین سفر انتخاباتی خویش در جمع مردم این شهرقول دادید جاده (18) کیلومتری نقده به حیدرآباد آسفالت و نیز جاده(10) کیلومتری نقده به محمدیار تعریض و آسفالت گردد. بسیار جایتأسف است با گذشت هشت سال هنوز این جادهها نیمهتمام رها شده وپروژه خطآهن مراغه به دور دریاچه ارومیه لاکپشتی اجراء میشود.(رئیس ـ آقای پورزمان! وقتتان تمام است) چشم! دستور اکیدی کهبرای ایجاد کارخانه سیمان نقده و تعریض و آسفالت جاده اشنویه بهارومیه داده بودید هنوز در پیچ و خم اداری وزارتین صنایع و راه وترابری سرگردانند. بگذریم، امیدوارم دولت آینده، دولت عمل باشد ومردم ما بتوانند به حق مسلم خود که اشاره میکنم برسند. ـ تسریع در اجرای اصل (15) قانون اساسی و استفاده میلیونها نفراز زبان مادری در کنار زبان رسمی کشور. ـ تسریع در اعلام استقلال دانشگاه آزاد نقده و تصویب و تأسیسدانشگاه آزاد و پیامنور اشنویه. ـ تسریع در ایجاد سیلوی یکصدهزار تنی نقده که وزیر محترمبازرگانی دستور اجرای آن را در سال 84 صادر فرمودند. ـ ضمن قدردانی از مدیریت و برنامهریزی کشور خواستار تسریعدر شروع و اجرای جاده مهم و چهاربانده بناب به محمدیار میباشم کهاعتبار آن در بودجه سال 84 منظور گردیده. در خاتمه از همه ملت ایران بویژه مردم غیور آذربایجان وحوزه انتخابیهام درخواست میکنم با حضور گسترده و آگاهانه درانتخابات ریاست جمهوری در سرنوشت مملکت اسلامی سهیم باشند.والسلامعلیکم و رحمهالله و برکاته منشی (موسوی) ـ جناب آقای ارسلان فتحیپور بفرمایید. ارسلان فتحیپور ـ بسمالله الرحمن الرحیم «و اعتصموا بحبل الله جمیعاً و لا تفرقوا» دولتها و ملتهای اسلامی باید با بررسی جدی راههای وحدتمقدمات این اولویت حیاتی را فراهم نمایند و در مقابل توطئه دشمنانبرای جدایی مسلمانان هوشیار باشند. «مقام معظم رهبری ـ حضرت آیتالله العظمی خامنهای» (حضار صلوات فرستادند) هفته وحدت فرخنده میلاد خاتم المرسلین حضرتمحمدبنعبدالله ـ صلی الله علیه و آله ـ و خجسته میلاد حضرت امام جعفر صادقـ علیه السلام ـ و فرارسیدن روز کارگر و روز معلم را به آقا امام زمان و نایببرحقش مقام معظم رهبری و ملت شریف ایران تبریک میگویم. بقول استاد سخن سعدی شیرازی که میفرماید: از دست و زبان که برآید کز عهده شکرش به در آید با عرض سلام خدمت همکاران محترم، اعضای محترم هیأترئیسه، از جناب آقای رئیس و اعضای هیأت رئیسه و همکاران محترماجازه میخواهم از عنایات و بزرگواریهای اعضای محترم کمیسیوناقتصادی و تعدادی از اعضای محترم کمیسیونهای امنیت ملی وسیاست خارجی، آموزش، تحقیقات و فناوری، صنایع و معادن،اجتماعی، بهداشت و درمان، برنامه و بودجه، اصل نود، فرهنگی وقضایی و سایر عزیزانی که در سفر به شهرستان کلیبر و منطقه آزادارس گزارش مختصری خدمتتان ارائه بکنم و همچنین به نسبت وسع وتوان خود از واکنش و تأثیری که این سفر بر روی مردم منطقه گذاشته تحلیلی خدمت عزیزان عرض کرده باشم. دوستان و همکاران عزیز! همانطور که مستحضر هستید در حالحاضر تجزیهطلبی از سوی دشمنان این نظام بعنوان یک حربهشاخص با تبلیغ بیعدالتی خصوصاً در بحث قومیتها در جهتفروپاشی نظام و یا درگیر کردن آن با بحرانهای اساسی بکار گرفتهمیشود و فتنه اهواز آخرین نمونه ترفند آنها بود که الحمدلله باهوشیاری مردم غیور خوزستان و تدابیر مسؤولان این فتنه نیز همچونفتنههای دیگر کور ماند. بعنوان یک نماینده مجلس عرض میکنم کهدقیقاً همزمان با طراحی چنین توطئهای از سوی دشمنان مجلس هفتمدر اقدام بسزا و خداپسندانه و اقدامی عادلانه که نمود عینی گسترش وتعمیق عدالت اجتماعی است که نمایانگر باور مجلس به بحث عدالتاست مجلسیان هفتم نهتنها در تهران در مجلس به کلیات توسعهمحدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی ارس تا محرومترین ودورافتادهترین نقطه آذربایجان شرقی رأی دادند بلکه رنج و خستگیراه و دشواریها را مشتاقانه بجان خریدند، اینهمه مسافت را طی کردندتا هم از نزدیک مردم مستعد و مشتاق این منطقه مرزی که با چندکشور آنسوی ارس همسایه میباشند را ببینند و هم خدمت خالصانهخود را به آنها سرعت ببخشند. در این راستا زحمات رئیس محترم کمیسیون اقتصادی و سایرهمکاران عزیز واقعاً ستودنی است و دوستان و همکارانم شاهد بودنداین عمل مجلس انگیزهها را در وفاداری به نظام جمهوری اسلامی ودفاع در حفظ و حراست از دستاوردهای این نظام را در منطقهآذربایجان عموماً و در شهرستان کلیبر خصوصاً صد چندان کرده است. به جرأت عرض میکنم ثواب این عمل قطعاً کمتر از زیارت خانهخدا نبوده و نیست. مردمی که تابحال فقط به نثار آسمان چشم دوختهبودند با حمل پلاکاردهای «مجلس هفتم تشکر، تشکر» در ابرازاحساسات و تقدیر و تشکر سرازپا نمیشناختند بطوریکه با قربانیصدها گاو و گوسفند نشان دادند در وفاداری خود از بذل مال و جان نیزدریغ نمیکنند. من این عمل دوستان را گام عملی میدانم در جهت تحقق شعارهایاعلام شده مجلس هفتم در ایام انتخابات. امیدوارم همیشه و همه جاشاهد حضور ایثارگرانه مجلس و مجلسیان باشیم. از طرف مردم شریفو متدین و معتقد شهرستان کلیبر، بچههای هوراند، خداآفرین وآبشاحمد از همه کسانی که در این قضیه بنده را مساعدت فرمودند ومنت نهادند چه آنهایی که در این مجلس به طرح رأی مثبت دادند و چهآنهایی که ایثارگرانه به منطقه تشریف برده و از نزدیک با محرومیت واستحقاق آنها آشنا شدند صمیمانه تقدیر و تشکر نموده و به رسم ادبدستشان را میبوسم و انتظار دارم آنهایی که محرومیت و ظرفیت منطقهرا از نزدیک لمس نمودهاند همکاران دیگر را در جهت رفع محرومیت وتوسعه مشوق باشند و این برادر حقیرشان را در جهت برداشتن گامهایسازنده راهنمایی و یاری فرمایند. والسلامعلیکم و رحمهالله و برکاته رئیس ـ خیلی ممنون، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای حیدریشلمانی بفرمایید. محمدعلی حیدریشلمانی ـ تشکر میکنم از برادرمان جنابآقای بهرامی که وقتشان را به من دادند. اعوذبالله منالشیطان الرجیم ـ بسمالله الرحمن الرحیم «و ما ارسلناک الاّ رحمه للعالمین» الهی! «ایاک نعبد و ایاک نستعین» ضمن تبریک ولادت باسعادتحضرت رسول اکرم ـ صلی الله علیه و آله ـ و فرزندش امام جعفر صادق (علیه السلام). قبل از هرچیز تشکر و قدردانی چایکاران شمال کشور را نسبت بهمصوبه خرید تضمینی برگ سبز چای بوسیله نمایندگان محترم مجلسشورای اسلامی بویژه ریاست محترم مجلس، هیأت رئیسه اعلاممینمایم. حال بعد از پنجسال مجدداً شادابی و نشاط با آوازهای محلی دستجمعی چایکاران در فضای کوهستانی باغات چای طنیناندازگردید و چایکاران با خوشحالی مشغول آبادکردن باغات چای خودگردیدند. لازم به تذکر است که در طی پنجسال گذشته دولت (160)میلیارد تومان چای خشک را در انبارها نگهداری و عدم عرضه آن بهبازار زمینه را برای رانتهای چای آماده نمودند تا آنها بهتر بتوانند ازواردات چای سود هنگفت را به جیب خود سرازیر و با این کاربدبختی و فقر مردم چایکار را فراهم نمایند. بعد از مصوبه مجلس محترم در مورد چای مجمع نمایندگانگیلان و یک نماینده از مازندران برای اجرایی شدن مصوبه جلسهایدر سازمان مدیریت و برنامهریزی با حضور معاونت تولید سازمان ونمایندگان وزارتخانههای جهادکشاورزی، بازرگانی و استاندار گیلانتشکیل و نتیجه جلسه که منجر به صورتجلسهای گردید آن را به سمع ونظر نمایندگان محترم میرسانم. عین صورتجلسه قرائت میگردد: پیرامون تعیین تکلیف مکانیزم خرید تضمین چای و هرچهسریعتر نمودن عملیات اجرایی آن جلسهای در تاریخ 21/1/84 دردفتر معاونت امور تولیدی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور باحضور نمایندگان محترم، نمایندگان محترم دستگاههای ذیربطتشکیل گردید و پیرامون مباحث ذیل توافق حاصل شد که فقط بنداول آن را قرائت و برای جلوگیری از اتلاف وقت از قرائت سایر مواردصرفنظر مینمایم. درخصوص تعیین قیمت خرید تضمینی برگ سبز و چای خشکاز طریق مکانیزم قانونی شورای اقتصاد توسط دولت هرچه سریعتراقدامات لازم بعمل آید تا نرخ خرید برگ سبز و چای خشکاطلاعرسانی شود. حداکثر ظرف دو هفته اولین جلسه شورای اقتصادحال با گذشت (16) روز و گذشت دو جلسه شورای اقتصاد وفرارسیدن زمان برداشت برگ سبز چای کاری انجام نگرفته و دراجرای مصوبه سهلانگاری مینمایند. ما نمایندگان مناطق چایخیز گیلان و مازندران خواستار ادامهکار سازمان چای و تعیین قیمت برگ سبز چای در اسرع وقت ومنتظر اعلان نتیجه تعیین قیمت تضمینی و خرید آن از سوی دولتبرابر مصوبه مجلس محترم میباشیم و تا اطلاع ثانوی اجرایی شدنمصوبه در مکان ساختمان مجلس شورای اسلامی خواهیم ماند وعواقب هرنوع مسایل سیاسی و اجتماعی بعهده دولت خواهد بود.والسلامعلیکم و رحمهالله و برکاته رئیس ـ خیلی ممنون. 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامیبمناسبت میلاد حضرت رسول اکرم (صلی الله علیه و آله) و امامجعفر صادق (علیه السلام)، آغاز هفته وحدت، سالروزشکست آمریکا در طبس و همچنین روز کارگر وهفته معلم رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم فردا هفدهم ربیعالاول سالروز ولادت پیامبر گرامی اسلام حضرتمحمدمصطفی ـ صلی الله علیه و آله ـ و امام ششم حضرت امام جعفر صادق ـ علیه السلام ـ است. این دو میلاد فرخنده را به همه مسلمانان جهان و هموطنانگرامی مردم عزیز ایران و نمایندگان محترم ملت در مجلس شورایاسلامی تبریک عرض میکنیم. میلاد پیامبر، میلاد نور و رحمت است، یاد و نام پیامبر همچونجان در تن امت اسلامی جاری است. هیچ شخصیتی، هیچ انسانی درطول تاریخ عزیزتر و محبوبتر از رسول اکرم نزد مسلمانان نبوده ونیست. پیامبر اسلام، پیامبر آزادی است، آزادی از سلطه شیطان درونو سلطه شیاطین برون.امام صادق ـ علیه السلام ـ نیز مؤسس مکتب و حوزه علمیه اسلامیاست و آغازگر و سرسلسله حوزههای فقه جعفری که فقه شیعی بنام آنبزرگوار مزین است. ما از خداوند کریم برای همه مسلمانان در پیرویاز تعالیم پیامبر و امام صادق ـ علیه السلام ـ آرزوی توفیق میکنیم. همچنین هفته وحدت را به همه مسلمانان و هموطنان عزیز تبریکعرض میکنیم. هفته وحدت که دوازدهم ربیعالاول و هفدهم را دربرگرفته یک ابتکار بسیار آموزنده است که در جمهوری اسلامی ایرانصورت گرفته و یک اختلاف روایت بر سر میلاد پیامبر را کهمیتوانست منشأ جدایی شود به امری موجب وحدت و اتحاد مبدلکرده است. شیعه و سنی یک هفته در جشنهای یکدیگر شرکت میکنند و بااعتصام بحبل متین پیامبر وحدت خود را تحکیم میبخشند. وحدتنیاز دائمی ماست، عالم اسلام بیش از هر زمان دیگری امروز بهوحدت احتیاج دارد. همواره در طول تاریخ ما از تفرقه صدمه دیدهایم.اگر مسلمانان در جهان امروز وحدت داشتند چنین نبود که دیگران وآمریکا برای مسلمانان تصمیم بگیرند، لشکرکشی کنند، کشورهایاسلامی را اشغال کنند، برای آنها نقشه سیاسی طراحی بکنند وحاکمیت خود را بجای حاکمیت مسلمانان بر عالم اسلام اعمال کنند. در کشور ما امسال سال همبستگی ملی و مشارکت عمومی اعلامشده. رهبر معظم انقلاب اسلامی سال 84 را با این شعار آغاز کردند، پیداست در چنین سالی تأکید بر وحدت بیش از هر زمان دیگری بایدصورت بگیرد. دشمن آشکارا همبستگی ملی و مشارکت عمومی را درایران نشانه گرفته است. دشمن با صد ترفند و توطئه میخواهد ما را درمقابل هم قرار دهد. اختلافات قومی، اختلافات مذهبی را مایه تفرقهقرار بدهد. ما باید با هوشیاری با هزار تدبیر همبستگی را تقویت کنیمو توطئه دشمن را خنثی کنیم. مجلس که مرکب از نمایندگان همه جای ایران و همه مردم ایراناست باید در ایجاد وحدت، تحکیم وحدت و در تحقق شعارهمبستگی ملی و مشارکت عمومی پیشگام باشد. از همه دستگاهها و ازهمه مردم انتظار این است که در راه وحدت و همبستگی بکوشند امابیش از همه نهادها و دستگاهها این مجلس است که مخاطب این شعاراست. پنجم اردیبهشت یعنی چنین روزی سالروز شکست مفتضحانهآمریکا در صحرای طبس است. کافیست حوادث آنروز را بیاد آوریم تابه قدرت الهی و امداد غیبی خداوند ایمان بیاوریم. طوفان شن آن نقشهرا عقیم کرد و باعث سرافکندگی دشمنان اسلام و تقویت مردممسلمان ایران بلکه همه مسلمانان جهان شد. ما با الهام از این واقعهامیدواریم آنچنان با اخلاص عمل کنیم که همواره شایسته و سزاواررحمت غیبی الهی و امداد غیبی الهی باشیم. یاد شهید محمدمنتظرقائم اولین فرمانده سپاه پاسداران یزد را که در صحرای طبس بهشهادت رسید گرامی میداریم. هفته کارگر و هفته معلم را نیز گرامی میداریم، چون در هفته آیندهنمایندگان مجلس در حوزههای انتخابیه خود هستند پیشاپیش این دومناسبت را به کارگران و معلمان عزیز تبریک میگوییم. کارگرانچرخهای تولید کشور را به حرکت درمیآورند و معلمان ذهن و دلفرزندان ما را به روی حقیقت میگشایند. ما از این دو قشر محترم ومؤثر در جامعه بنام نمایندگان ملت در مجلس شورای اسلامیسپاسگزاری میکنیم. مجلس شورای اسلامی با تأکید بر اهمیت جایگاهکارگران و معلمان به مسایل و مشکلات این دو قشر توجه دارد و تلاشخواهد کرد تا به وظیفه خود نسبت به کارگران و معلمان عمل کند. یاد جانباز شهید محمدتقی طاهرزاده این جانباز عزیز اصفهانی راکه بعد از سالها تحمل درد و رنج سرانجام به لقاءالله پیوست، را گرامی میداریم. برای او و همه شهدای جنگ تحمیلی علو درجات آرزومیکنیم و برای جانبازانی که به درد و رنج گرفتارند آرزوی شفایعاجل داریم. مجمع نمایندگان استان اصفهان هم شهادت پرافتخار جانبازمحمدتقی طاهرزاده را که پس از (17) سال درد و رنج به لقاءالله پیوسته، به خانواده محترم ایشان و همه جانبازان گرامی تبریک وتسلیت گفتهاند (آقای رهبر از طرف مجمع نمایندگان استان اصفهاناین یادداشت را فرستادهاند). نمایندگان اقلیتهای دینی در مجلس شورای اسلامی آقایان:نیکنام، معتمد، بتکلیا، وارطان و بگلریان میلاد مسعود پیامبر گرامیاسلام و فرا