بِسْمِاللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیم جلسه پنجاه و سوم(53) 10 آذر مـاه 1383 هجریشمسی 17 شوالالمکرم 1425 هجری قمری مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی دوره هفتم ـ اجلاسیه اول1384 ـ 1383صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سهشنبه دهم آذرماه 1383 فهرست مندرجات : 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید.3 ـ ناطقین قبل از دستور خانم نیره اخوانبیطرفو آقایان: محمد خوشچهرهجمالی، عوضحیدرپورشهرضایی و قربانعلی نعمتزادهقراخیلی.4 ـ بیانات نایب رئیس محترم مجلس شورایاسلامی بمناسبت سالروز شهادت آیتالله مدرس«روز مجلس» و تصویب قطعنامه شورای حکام.5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورایاسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.6 ـ تذکر آییننامهای آقای حسن کامراندستجردینماینده محترم اصفهان.7 ـ تصویب طرح الحاق یک تبصره به ماده (88)قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت.8 ـ تصویب کلیات لایحه تبدیل ادارات کل امورآب استانها به شرکت آب منطقهای استان.9 ـ اعلام وصول یک فقره طرح و یک فقرهلایحه.10 ـ اسامی غائبین.11 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده. «جلسه ساعت هشت و بیست و هفت دقیقه به ریاست آقای محمدرضا باهنر «نایب رئیس» رسمیت یافت»اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی 1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه نایب رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم با حضور 213 نفر جلسه رسمی است، دستور جلسه را اعلام بفرمایید. منشی (حاجیبابایی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم دستور جلسه پنجاه و سوم روز سهشنبه دهم آذر ماه 1383هجریشمسی مطابق با هفدهم شوال 1425 هجریقمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون برنامه و بودجه ومحاسبات درمورد طرح الحاق یک تبصره به ماده (88) قانون تنظیمبخشی از مقررات مالی دولت (که براساس ماده (102) آییننامهداخلی با اولویت در دستور قرار گرفته است). 2 ـ گزارش شور اول کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه تبدیلادارات کل امور آب استانها به شرکت آب منطقهای استان (که براساسماده (102) آییننامه داخلی با اولویت در دستور قرار گرفته است). 3 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانیبین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اوگاندا. 4 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانیبین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری قرقیزستان. 5 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانیبین دولت جمهوری اسلامی ایران و شورای وزیران صربستان ومونتهنگرو. 6 ـ گزارش شور اول کمیسیون آموزش و تحقیقات درمورد لایحهکمک به اعضای هیأت علمی و نخبگان دارای خدمات برجستهآموزشی و پژوهشی. 7 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانیبین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری جیبوتی. 8 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بیندولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اتریش درمورد کمکبه همکاری دوجانبه در مسایل گمرکی. 9 ـ گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد لایحه موافقتنامهبین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری قبرسدرخصوص همکاری در زمینه بهداشت عمومی و علوم پزشکی. 2 ـ تلاوت آیاتی از کلامالله مجید نایب رئیس ـ تلاوت کلامالله مجید. (آیات (13 ـ 7) از سوره مبارکه «الصف» توسط قاری محترم آقایجعفر فردی تلاوت گردید) اَللّهُمَ صَلِّ عَلی' مُحَمَّدٍ وَ آلِ مُحَمَّدٍاَعُوذُ بِاللهِ مِنَ الشَّیْطانِ الرَّجیمْ ـ بِسْمِ اللهِ الرَّحْمنِ الرَّحیمِوَ مَنْ اَظَلَمُ مِـمَّنِ افْتَری' عَلَی اللهِ الْکَذِبَ وَ هُوَ یُدْعی'اِلیَ الاْسْلا'مِ وَاللهِ لا'یَهْدِی الْقَوْمَ الّظالِمینَ* یُریدُونَ لِیُطْفِؤُا نُورَاللهِ بِـاَفْو'اهِـهِمْ وَ اللهُ مُتِمُّ نُورِهِ وَلَوْکَرِهَ الْکـافِرُونَ * هُوَ الَّذی´اَرْسَلَ رَسُولَهُ بِـالْهُدی' وَ دینِ الْحَقِّ لِیُظْهِرَهُ عَلیَالدّینِ کُلِّهِ وَ لَوْکَرِهَ الْمُشْرِکُونَ * یـا اَیُّهَا الَّذینَ 'امَنُوا هَلْ اَدُلُّکُمْ عَلی' تِجـارَهٍ تُنْجیکُمْ مِنْ عَذابٍ اَلیمٍ * تُؤْمِنُونَ بِاللهِ وَ رَسُولِـهِ وَ تُجـاهِدُونَ فی سَبیلِاللهِ بِـاَمْو'الِکُمْ وَ اَنْفُسِکُمْ ذ'لِکُمْ خَیْرٌ لَّکُمْ اِنْ کُنْتُمْ تَعْلَمُونَ * یَغْفِرْ لَکُمْ ذُنُوبَکُمْ وَیُدْخِلْکُمْ جَنّاتٍ تَجْری مِنْ تَحْتِهَا الاَْنْهـارُ وَ مَساکِنَ طَیِّبَهً فی جَنّاتِ عَدْنٍ ذ'لِکَالْفَوْزُ الْعَظیمُ *وَ اُخْری' تُحِبُّونَـها نَصْرٌ مِّنَ اللهِ وَ فَتْحٌ قَریبٌ وَّ بَشِّرِالْمُؤْمِنینَ * (صَدَق اللهُ الْعَلیُّ الْعَظیمْ ـ حضار صلوات فرستادند) نایب رئیس ـ از جناب آقای فردی نفر اول مسابقات بینالمللی سوریه در سالجاری در رشته قرائت قرآن مجید تشکر میکنیم. 3 ـ ناطقین قبل از دستور خانم نیره اخوانبیطرفو آقایان: محمد خوشچهرهجمالی، عوضحیدرپورشهرضایی و قربانعلی نعمتزادهقراخیلی نایب رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ بسمالله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ سرکار خانم نیره اخوانبیطرف نماینده محترم اصفهان. ـ جناب آقای محمد خوشچهره نماینده محترم تهران، ری،شمیرانات و اسلامشهر. (که هرکدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای عوض حیدرپورشهرضایی نماینده محترم شهرضا. ـ جناب آقای قربانعلی نعمتزاده نماینده محترم قائمشهر، جویبارو سوادکوه. (که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند) سرکار خانم نیره اخوان بفرمایید. نیره اخوانبیطرف ـ سلام علیکم جمیعاً و رحمهالله بسمالله الرحمن الرحیم با درود به ارواح طیبه شهدا، شهدای مجلس و شهید مدرس و روحملکوتی حضرت امام ـ رحمهالله علیه ـ و سلام به رهبر معظم انقلاباسلامی و ملت شریف ایران و مردم شهیدپرور و هوشمند اصفهان وشما همکاران ارجمند سخنان خود را آغاز مینمایم. 1 ـ منافع ملی باید در هر شرایطی حفظ شود و همیشه شعار ما درسیاست خارجی بر مبنای عزت، حکمت و مصلحت است و درمسایل هستهای این استراتژی نباید خدشهدار گردد. با کارنامه سیاهیکه کشورهای اروپایی بخصوص انگلیس از خود نشان دادهاند چگونهمیتوان به آنان اعتماد کرد؟ چرا تیم مذاکرهکننده باتوجه به عملکردمنفی کشورهای اروپایی باز هم بر این باورند که تعامل با آنها مفیداست؟ با چه انگیزهای تیم مذاکرهکننده تلاش دارد به نظرات غربیها بهادهد؟ چون تابحال با یک برنامه از پیش تعیین شده نظرات خود رااعمال کرده و میکنند و گام به گام این شیوه را ادامه میدهند. مگر خطقرمز ما غنیسازی و چرخه سوخت نیست؟ پس چرا عملاً بابکارگیری الفاظ نامأنوس عملاً تحمیل تعلیق نامحدود را پذیرفتهایم وحتی الحاق به پروتکل را از سوی مجلسی که هنوز تصویب نکردهاست کشورهای اروپایی خاتمهیافته میدانند؟ لذا پیشنهاد میگردد برای اصلاح روش مذاکرهکنندگان حداقل دونفر با تصویب شورای اسلامی به این تیم اضافه گردد و مجلس با یکطرح دوفوریتی این مهم را عملیاتی کند، چون مجلس تابحال درحاشیه بوده است و حتی کمیسیون امنیت ملی در این مذاکرات وجلسات و کمیته ذیربط حضور نداشته است. واقعاً چه انگیزهای وجوددارد که بدون انگیزه همهجانبه ما شرایطی را فراهم کنیم که نتیجهمطلوبی دربر نداشته باشد. وزارت خارجه و شورای امنیت ملی اعلامکنند که آیا این کشورهای اروپایی منطق دارند؟ چون اگر نداشته باشندهمانطور که مقام معظم رهبری فرمودند با کسانی که در مذاکره منطقندارند باید مذاکره را قطع کرد و نسبت به این موضوع چه برنامهریزیکردهایم؟ 2 ـ دهم آذرماه روز شهادت فقیه عالیقدر آیتالله سیدحسن مدرساست که به همین سبب «روز مجلس» نامیده شده است. شهید مدرسدر روستای محروم سرایه اردستان اصفهان متولد شد و در محضراستادانی همچون آیتالله جهانگیرخان قشقایی و آخوندملامحمدکاشی و آخوندملاعلی هرندی به یادگیری علوم پرداخت و در عراق بمدت (7) سال از محضر استادانی مانند محمدکاظم خراسانی وسیدکاظم یزدی استفاده نمود و در سال 1316 از عراق وارد اصفهانشد و در مدرسه جدّه کوچک مشغول به تدریس فقه و اصول گردید.شهید مدرس همیشه با شجاعت از اصول اسلامی دفاع کرد و تن بهزور نداد و شعار همیشگی وی این بود که «سیاست ما عین دیانتماست» و دشمن از این تز مثل امروز نگران بود. به همین سببحضرت امام ـ رحمهالله علیه ـ از مدرس بیش از دیگران یاد کرده است ومیفرمودند: «مدرس زنده است تا تاریخ زنده است». اخلاق رفتاریشهید مدرس جایگاه ویژهای دارد. بیاعتنایی او به ثروت و قدرت درسنگر مجلس بگونهای شد که برای دفاع از عدالت خون داد و چهرهکریه رژیم ستمشاهی را برملا ساخت. مجلس شورای اسلامی در این روز مقدس با عهد و پیمان مجدد باشهید مدرس با عمل به منش وی اثبات نماید که میخواهد راهش راادامه دهد و با یک روش کممؤونه و پرکاری در پی ایجاد عدالتاجتماعی باشد و از هیأت رئیسه مجلس انتظار است جهت شادی روحشهید مدرس فرمایشات مقام معظم رهبری را خطاب به مجلس هفتمعملیاتی کند تا برای آیندگان درسی باشد که اگر مدرسی بروز و ظهورکرد و روحیه ستیز با کفر و نفاق داشت با بیاعتنایی به دنیا بود و پساز وکالت با همان وسایل زندگی خود به وطن بازگشت و درنهایت بهشهادت رسید. مجلس باید تصمیم بگیرد جهت اجرای مرام مدرسانضباط اقتصادی را در بررسی بودجه 84 از دولت محترم بخواهد ودولت نیز در این قضیه پیشقدم شود. 3 ـ اصفهان باتوجه به موقعیت مرکزی که دارد متحمل اجرایاهداف ملی است و دومین شهر آلوده کشور شده است. از طرفی نیمیاز استان کویری است و بعضی از نقاط آن محروم و توسعه نیافته استو طوفان شن شرق استان و شهر اصفهان را میبلعد. شایسته استدولت محترم جهت تسریع در امر کویرزدایی مرکزی را در سازمانمدیریت پیشبینی نماید. همچنین برای جلوگیری از توسعه کویر،انتقال آب به کویر مرکزی حائز اهمیت و در این راستا در بودجه سال84 ضرورت دارد نسبت به افزایش اعتبار تونل سوم کوهرنگ و دیگرطرحهای انتقال آب توجه خاصی شود. ضروری است خزانه اضافه بر درآمد استان را جهت تقویت فصلآب به استان عودت دهد تا دلگرمی برای مدیران استان باشد و بیش ازاین نسبت به مردم استان اجحاف نشود. چون مردم این استان با تقدیم(23) هزار شهید توقع اجرای عدالت را دارند که متأسفانه خزانه به آنبیتوجه است. البته کمک به استان اصفهان کمک به توسعه کشور استو تقویت بودجه قطار برقی، قطار شهری و نیز گذر غربی و شرقی دراین راستا تفسیر میگردد. انتظار است دولت محترم جهت اهدافتوسعه در کشور اجازه ندهد مدیریت منابع آب در حوزههای آبریزکشور به مدیریت استانی تبدیل شود و این یک حرکت ضدآمایشیاست و همکاران ارجمند به این نکته اساسی در بررسی اینگونه لوایحتوجه دارند. در پایان بند باید به وزارت صنایع و معادن تذکر دهم که با یکبرنامهریزی دقیق و با استفاده از صندوق ذخیره ارزی نگذارد بیش ازاین نساجیهای استان لطمه ببینند والا روز به روز واحدهای نساجیتعطیل و این تعطیلیها اضافه کردن به جمعیت بیکاران است. ضمناً ازکسانی که در حل مشکلات صندوقهای قرضالحسنه اصفهان اهتمامداشته و گامهای مؤثری برداشتهاند تشکر مینمایم. 4 ـ حضور فعال در انتخابات ریاست جمهوری یأس دشمن رابدنبال خواهد داشت. لذا خودیها همه باید تلاش کنند که این حضورچشمگیر باشد تا اهداف صهیونیستی که آمریکای جنایتکار پی میگیردخنثی شود و دولت آینده به معنی واقعی کلمه، شایستهسالاری رابوجود آورده و از گروهگرایی پرهیز نماید و درجهت منویات مقاممعظم رهبری اجرای عدالت اجتماعی را سرلوحه کار خویش قرار دهدتا فقر، فساد و تبعیض محو شود. 5 ـ رفع مشکلات کارگری بویژه در بخش خواهران باید در دستورکار همیشگی سازمان تأمین اجتماعی باشد. متأسفانه این سازمانبعضی قوانین را اجراء ننموده و یا ناقص اجراء کرده است. لذا جهترفع نگرانی کارگران عزیز که همیشه در صحنه بودهاند شایسته استسازمان بیش از پیش توجه نماید و از وزارت کار توقع میباشدلایحهای به مجلس تقدیم تا امنیت شغلی کارگران فراهم شود چونشرکتی شدن در... (نایبرئیس ـ سرکار خانم اخوان وقت شما تماماست) واحدهای تولیدی فشار روحی کارگران را دوچندان کرده است.چون وقت تمامشده مطالب را به اتمام میرسانم. والسلام علیکم ورحمهالله و برکاته نایب رئیس ـ خیلی متشکر از اینکه وقت را رعایت کردید.سخنران بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای محمد خوشچهره بفرمایید. محمد خوشچهره ـ اعوذ بالله منالشیطان الرجیم بسمالله الرحمن الرحیم «الحمدلله ربالعالمین الحمدلله الذی لیس لقضائه دافع و لا لعطائه مانع الحمدلله مالک الملک مجری الفلک الحمدلله خالق الخلق باسط الرزق الحمدلله دیان الدین رب العالمین الحمدلله الذی یؤمن الخائفین و ینجی الصالحین الحمدلله الذی یرفع المستضعفین و یضع المستکبرین الحمدلله القاصم الجبارین مبیر الظالمین مدرک الهاربین نکال الظالمین صریخ المستصرخین موضع حاجات الطالبین معتمد المؤمنین الحمدلله الحمدلله» بیگمان اگر تمام وقت تخصیص یافته برای این نطق را و فراتر ازآن تمام وقت دوره نمایندگی بلکه تمام وقت عمر خود را به حمد وستایش خداوند متعال بپردازم باز ذرهای از آنچه که سزاوارخداوندیش است بجا نیاوردهام که: بنده همان به که ز تقصیر خویش عذر به درگاه خدا آورد ورنه سزاوار خداوندیش کس نتواند که بجا آورد «اعملوا آل داود شکراً و قلیلاً من عبادی الشکور» اگرچه در آموزههای دینی ما شکر نعمتهای خداوند متعال درکصحیح از نعمت و بکارگیری درست نعمت است ولی باز باید گفت:از دست و زبان که برآیدکز عهده شکرش بدر آیدنعمت وجود، نعمت مسلمان بودن، نعمت پیرو ولایت بودن و بیشمارنعمتهای مختلفی که توفیق داشتن آن را داریم، مخصوصاً نعمتنمایندگی، نمایندگی کشوری مسلمان و ملتی غیور. مجلسی که پیرو اسلام و انشاءالله پیرو عدالت خواهد بود خودنعمت خواهد بود برای تک تک نمایندگان آن و لذا تلاش جهت ارتقاءرفاه مردم، جهت ارتقاء معنویت و عزت ازجمله مواردی است کهمیتواند مبنای توفیق برای بنده و امثال بنده باشد. اما همانگونه که همه ما میدانیم در شرایط حاضر موقعیت زمانی ومکانی ویژگیهای خاصی را به مجلس هفتم داده است و اگرچه فرمایشامام راحلمان در جهتگیری کلی آن است تحت این عنوان که امید آناست که رسیدگی بحال مستضعفین و محرومین قسمت اعظم ملتمظلوم را دربرمیگیرد در رأس برنامههای مجلس باشد. اما در این فضابهرحال داشتن خطمشیها و الگوها میتواند از مصادیق کار باشد. تقارن زمان نطق خودم را با روز شهادت شهید مدرس مرا عقلاً ومنطقاً به این وا داشت که بخشی از وقت خودم را به بیان رفتار، منش وسیره این روحانی و عالم متعهد، مجتهد شجاع و آگاه به مسایل وشرایط زمان، مجتهد سادهزیست که از دوره دوم تا هفتم بحق میتوانگفت که مدرس یک الگوی تمامعیار برای هر نماینده اهل تعقل، اهلفکر قرار گرفت. در اینجا لازم میدانم برای تذکر به خود به بعضی ازویژگیهای این شهید بزرگوار اشارهای داشته باشم: اول عقلانیت؛ اگرچه با تیزهوشی و اطلاعات گستردهای که شهیدبزرگوار مدرس از تاریخ معاصر ایران داشت از همان ابتدای ورود بهمجلس دوم به بررسی جو حاکم و جریانات سیاسی و شناخت روحیهنمایندگان پرداخت و بعد از چند ماه سکوت وقتی به پشت تریبونرفت اولین جمله حکیمانه و پند دهنده وی بعد از نام خدا این بود:«عاقل تا بصیرت پیدا نکند صلاح و سزاوار نیست که صحبت کند».این شهید بزرگوار اولین پند خود را به نمایندگان مجلس که ناطقحرفهای بوده و شهوت صحبت کردن داشتند تحت واژههای «عاقل»،«بصیرت»، «سزاوار» و واژه «صحبت» داد و همکاران خود را متوجهخردگرایی نمود و مخصوصاً به آنان که عموماً احساسی و بدون آنکهآثار حرفهایشان را بدانند چیست پند داد و لذا تلاش کرد جایگاهمجلس را اعتلاء ببخشد. سخنان مدرس شعارگونه و تبلیغاتی نبود و ازحکمت، فلسفه و درک تاریخی و آموختههای دینی نشأت میگرفت ولذا بهترین فرصت را در مجلس درحقیقت مصروف وقتهای خود کرد. اولتیماتوم (48) ساعته دولت تزاری و متعاقباً اشغال بخشی ازایران جمله نافذ و حکیمانه مدرس را که «اگر بناست بمیریم چرابدست خود اینکار را بکنیم» باعث شد که مجلس در یک انسجامرفتاری اولتیماتوم را بپذیرد و رد کند. ویژگی بارز دیگر شهید مدرس اصولگرایی او بود. مدرس بعنوانیک عالم شیعی در همه مواضع خود اصولگرا بود، البته یکاصولگرای اصیل. مقابله جدی وی با سکولاریزم و جمله معروف ویکه «دیانت ما عین سیاست ماست و سیاست ما عین دیانت ماست»مبین عمق درک وی که بعدها بعنوان ریشه عقبافتادگی وتوسعهنیافتگی کشورهای ممالک اسلامی از آن نام برد میباشد. ویژگیهای متعدد شهید بزرگوار مدرس بگونهای است که مجالگفتن آن در یک وقت محدود نیست، اما ازجمله موارد قابل ذکر و برجسته سادهزیستی و سلامت نفس و شجاعت او بود. وقتی شهیدمدرس بسوی تهران حرکت کرد تمام زندگی مدرس در یک گاریتک اسبه قرار گرفت که خود آن را میراند. از جملات معروف شهیدمدرس آن است که «اگر من نسبت به بسیاری از مسایل و اسرار، آزادانهاظهار عقیده میکنم و هر حرف حقی را بیپروا میزنم برای آن است کهچیزی ندارم و از کسی هم چیزی نمیخواهم. اگر شما هم بار خود راسبک کنید و توقع را کم نمایید آزاد میشوید. باید جان انسان ازهرگونه قید و بندی آزاد باشد تا مراتب انسانیت و آزادگی خویش راحفظ کند». با توجه به محدودیت وقت، به جمعبندی که از خصلتهای اینبزرگوار را دارم نمیپردازم. دو مورد در رابطه با دیدگاه مجلس هفتمنسبت به مباحث اقتصادی داشتم که اولویت ذکر خصایل شهید مدرسمن را واداشت که به ذکر آنها نپردازم ولی در وقت باقیمانده روش وسنتی را که بعضی از عزیزان محدود، اجراء کردند امیدواریم اشاعهپیدا بکند بعنوان نماینده تهران لازم میدانم ذکر مواردی نسبت بهحوزه انتخابیه خود داشته باشیم. همه عزیزان میدانند که تهران مرکز اقتدار، مرکز اصلی فعالیتهایاقتصادی و صنعتی و اجتماعی کشور است. متأسفانه از مسائلعدیدهای رنج میبرد که تمرکز گرایی که ناشی از سیاستهای نامناسبنظام برنامهریزی و سیاستگذاری است باعث فشارهای متعدد برساکنین این شهر شده. علیرغم تلاشی که شورای شهر و شهردار تهرانانجام میدهند ما شاهد هستیم که ضریب توفیق اینها بخاطر اختلالاتموجود، معمولاً بخشی از آنها روبه کاهش قرار میگیرد. طرحهایبرجسته برای حل مشکلات ترافیک یا حل کاهش قیمت زمین درتهران با تعدد مراکزی که سیاستهای زمین و مسکن (نایب رئیس ـ آقایدکتر وقت شما تمام است) و سیاستهای متمرکز ترافیکی را اجراءمیکنند درحقیقت خنثی میشود. پیشنهاد ما که انشاءالله پیگیری خواهد شد و مجلس در سوی آنحرکت خواهد کرد آن است که مدیریت شهری مانند تهران که ازابرشهری هم خارج شده و مصداق کشور شهر به آن دارد اطلاق میگیرد، مستلزم یک مدیریت واحد و منسجم و مقتدر است کهامیدواریم مجلس توفیق ایجاد چنین فضایی را داشته باشد.والسلام علیکم و رحمهالله وبرکاته نایب رئیس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای عوض حیدرپور بفرمایید. عوض حیدرپور ـ بسمالله الرحمن الرحیم السلام علیکم و رحمهالله و برکاته یاد همه شهداء و بخصوص حضرت امام و شهید مدرس را گرامیداشته و برای علو درجات آن عزیزان تقاضا میکنم بعد از یک صلواتیک فاتحه بخوانیم انشاءالله (حضار صلوات فرستادند و فاتحهایقرائت نمودند). خدمت همکاران عزیز عرض بکنم که من چند مطلب رامیخواستم اشاره بکنم و مهمترین مطلبی که امروز در دستور کارجمهوری اسلامی ایران است، موضوع فناوری هستهای است که بهاینصورت اشاره بکنم که برداشت ما از فرمایشات اعضاء تیممذاکرهکننده در وین درخصوص فناوری هستهای این است که حقوق ملت و کشور تأمین نشده است به این معنی که تعلیق موقت به تعلیقدائمی و نهایتاً تعطیل دائمی، آن هم با عنوان اقدامی اعتمادساز وداوطلبانه تغییرنام پیدا کرد و فعالیتهای علمی و پژوهشی و اجراییفناوری هستهای منجر شد به اینکه ما فقط بتوانیم بعنوان تولید برق، آنهم بعنوان اقدام عملی استفاده بکنیم. منابع خبری در دسترس هم جوابگوی انبوه سؤالات وخواستههای ملت نیست. بنابراین پیشنهاد میکنم حداقل یکنفرنماینده مطلع درخصوص فناوری هستهای این نیاز حیاتی و اساسینسلهای آینده ازسوی مجلس شورای اسلامی در ترکیب هیأتمذاکرهکننده قرار گیرد تا ملت و نمایندگان آنان بطور دقیق در فرایندآنچه میگذرد قرار گیرند. مناسب است مجدداً یادی از شهید و مجاهد عظیم و اسوه تاریخمجلس در ایران، آیتالله شهید سیدحسن مدرس (که ما افتخار این راداریم که همشهری ما هم بودند) داشته باشم و مجدد اشاره کنم که(بقول ایشان) اگر قرار است نابود بشویم، چرا بدست خودمان؟ بگذارید آنها بیایند، تازه نفهمیم که چگونه ما را هم در این قضیه بهمسلخ بردهاند و همه چیز ما براساس مواد مصوبه اخیر و مواد (5) و(6) نمونه پیمان N.P.T که دراختیار آژانس انرژی اتمی است، به سخرهگرفته شود. جا دارد که من اینجا چند جملهای درمورد مرحوم شهیدمدرس هم اشاره بکنم که مرحوم ملکالشعرای بهار درخصوص مدرسمیفرمایند: از زمان مغول تاکنون، همچو مردی به این تمامی و به اینرشادت دیده و شنیده نشده، مرحوم مدرس یک فرد عادی نبود.اعجوبهای در زمان خودش بوده و من اضافه کنم که شهید مدرس برایاداره کشور، در بعد سیاسی، در بعد اقتصادی، در بعد نظامی و ابعادفرهنگی و اجتماعی، دیدگاه اساسی و بعبارتی مکتب داشته است. چراکه از نظر دانش و معرفت، سرآمد همه نمایندگان انتخاب شده از سویزر و زور و وابستگی در دورههای دوم تا ششم تقنینیه بعد از مشروطهبوده است. آنچه از مرحوم مدرس نقل شده و میشود حاکی است که ازتعلقات آزاد بوده و زندگی او سراسر مشحون پاکی و درستی و عدمآلودگی به زخارف دنیا بوده. از موضعگیریهای او برمیآید که مصالحعامه و شجاعت در بیان را بر هر مصلحت دیگری مقدم میداشته وبالاتر از آن اندیشه توحیدی اوست که با نگرش ائتلافی در استقلال واداره کشور سبب شده است که تقابل و تضاد، هیچگاه درموضعگیریهای او بوجود نیاید. مدرس، مجلس را بالاترین نهاد(نایب رئیس ـ آقای دکتر! یک دقیقه از وقت شما مانده) والاترین محلبرای تصمیمگیری در امور اجتماعی و مصلحت ملت میدانست. در این یک دقیقه باقیمانده علاقهمندم به جناب آقای رئیسجمهورو همکاران محترم ایشان در سازمان مدیریت و برنامهریزی عرض کنمهفته گذشته هفته بسیج بود. حضرت امام ـ رضوانالله تعالیعلیه ـ روزیفرمودند «اگر سپاه نبود کشور هم نبود» خود جناب آقای رئیسجمهورمستحضرند و شاید همانند ما مقر به این مطلب که اگر بسیج نبودسپاهی هم درکار نبود. پس اقرار کنیم که جمهوری اسلامی ایران بطوراخص، مرهون و مدیون بسیج است و نیروهای مسلح بطور اعم.اعتبارات نیروهای مسلح در چندساله گذشته آنگونه فشرده و کم شدهاست که در سالجاری و سال آینده پس از پرداخت حقوق و مزایا وتأمین خوراک و پوشاک براساس نرمهای مصوب و تهیه مهمات وجنگافزارهای (نایب رئیس ـ آقای دکتر! وقت شما تمام است)برنامهای مصوب اعتباری برای سایر فعالیتهای نیروهای مسلح باقینمیماند. انشاءالله که همکاران توجه وافی و کافی به امر بسیج داشتهباشند. والسلامعلیکم و رحمهالله وبرکاته. نایب رئیس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (موسوی) ـ جناب آقای قربانعلی نعمتزاده بفرمایید. قربانعلی نعمتزاده ـ بسمالله الرحمن الرحیم سلام و صلوات بر همه آنهایی که دل در گرو اسلام دارند و باتمسک به ولایت حافظ جان و مال و عِرض مردم هستند. سلام برشهید مدرس و همه شهیدان گلگون کفن جمهوری اسلامی ایران، یاد وخاطره همه آنها گرامی باد. فرارسیدن روز مجلس را که مصادف باشهادت رادمرد بزرگ عالم تشیع یعنی شهید آیتالله سیدحسن مدرساست را گرامی میداریم. این روزها سریال انرژی اتمی ایران در شورای حکام به اوج خودرسیده است و همواره شاهد هستیم که مضامین کلام، سخن و لحنبرخورد پرچمداران به اصطلاح آزادی و دموکراسی و مدافعان ریاکارحقوق بشر همچون گذشته ریاکارانه، تبعیضآلود و باجخواهی است. در کدام فصل، در کدام عصر، آمریکا و اروپا چه در قالب استعمارکهنه و چه در قالب استعمار نو، با دنیا برخورد صادقانه و عادلانهکردهاند که این بار دوم آنها باشد؟ نمیخواهم در این نطق کوتاه خودوارد بحث انرژی هستهای شوم و از آنچه که بر ما گذشته و میگذرد دادسخن زنم. اما سیاست گام به گام و بازی با کلمات و واژهها دراعلامیهها و بیانیهها و پیشنویسها میتواند، هم از نظر شکلی و هم ازنظر محتوایی ما را دچار سردرگمی کند و زمانی بخود آییم کهخدایناکرده خیلی دیر باشد. اما بحث کوتاه امروز من درخصوص فشار شکننده بر مردم ومخاطب من نیز خودم، شما نمایندگان، هیأت رئیسه محترم، مسؤولینکشور، خاصه هیأت دولت، مخصوصاً ریاست محترم جمهور میباشد.مردم ولینعمت ما هستند، نگذاریم در پیچ و خم زندگی روزمره به دردچه کنم و چه نکنم گرفتار شوند و امید به زندگی در آنها کمرنگ گردد.هزینههای زندگی یعنی آب، برق، تلفن، بهداشت، درمان و آموزش بهکجا میرود و عامه مردم از کجا دربیاورند تا زندگی طبیعی خود راادامه دهند و هزینه دولت را تأمین کنند؟ شورای محترم اقتصاد، سازمان مدیریت و برنامهریزی، هیأتمحترم دولت و سازمان خصوصیسازی! اگر تصمیمات شماغیراقتصادی و مخل امنیت شغلی و آرامش جسم و جان مردم است،چگونه میتوان دم از عدالت اجتماعی، توسعه و دفاع از حقوق مظلوماندر جامعه زد؟ آیا نمیدانید که یک کشاورز مازندرانی باید یک کیلونارنگی خود را بفروشد تا یک عدد آدامس بخرد؟ (200) کیلو آنرابفروشد تا یک کیلو گوشت بخرد؟ و یک تن آن یعنی (1000) کیلویآنرا بفروشد تا بخشی از هزینه فقط ثبتنام دانشگاه آزاد، پیام نور ودانشگاههای خصوصی دولتی به اصطلاح شبانه و غیره را تأمین کند؟ آیا نمیدانید که میلیاردها تومان طلب کشاورزان برنجکار،سویاکار و غیره که ممکن است سهم بعضی از آنها (100) هزار تا(200) هزار تومان باشد که ماههاست پرداخت نشده؟ آیا نمیدانید که کارخانههای نساجی، حریر و غیره که قلب تپندهاقتصاد مردم قائمشهر و منطقه بوده به چه سرنوشتی دچار گردید و بهبهانه خصوصیسازی، اموال آنها را تاراج کردند؟ آیا نمیدانید که چرخ زندگی منطقه محروم سوادکوه با چرخهاینقالههای حمل ذغالسنگ البرز مرکزی میچرخید و امروز جز اندوهو حسرت، یأس و ناامیدی چیزی از آن بجا نمانده است و به بهانهخصوصیسازی، کلیه اموال و داراییهای آنرا فروختهاند و به چوبتاراج زدهاند؟ آیا نمیدانید که به بهانه صیانت از جنگل، محافظین اصلی جنگلیعنی دامداران خردهپا را از سرزمین چندین ساله خود بیرون کردهاندو آنها را به بهای اندک آواره و سرگردان، راهی دیار غربت نمودهاند؟ آیا نمیدانید که به بهانه توسعه شهرها و بالابردن جمعیت(نایب رئیس ـ آقای دکتر! وقت شما یک دقیقه مانده) شهرها، محدودهو حریم شهرها را بر روی کاغذ و بر پشت میز مذاکره گسترش دادهاند واز کشاورزان بیزبان و مظلوم حریم شهرها، عوارض شهری دریافتمیکنند و هیچ خدمات شهری به آنها تعلق نمیگیرد؟ آیا نمیدانید که بیش از (90) درصد حریم دریا را به صور مختلفبه افراد حقیقی و حقوقی واگذار کردند و ارتباط مردم با دریا را قطعنمودند؟ آیا نمیدانید که به بهانه حفظ محیط زیست و کشاورزی بودنمنطقه، مانع از توسعه صنعت و بخشهای صنعتی در منطقه شدند؟ آیا نمیدانید در بسیاری از مدارس منطقه، حتی در مرکز شهرها دراین فصل سرما، نه بخاری وجود دارد و نه سوخت آن وجود دارد؟ آیا نمیدانید که ضریب تملک دارایی استان مازندران (92) درصداست درحالیکه بسیاری از استانهای برخوردار و توسعهیافتهتر تا(200) درصد میباشد؟ آیا نمیدانید که دولت رقیب کشاورز است و با دارا بودن امکاناتگسترده و واردات بیحساب و کتاب بدون عوارض گمرکی، کمرتولیدکنندگان کشاورزی را شکسته و پشت آنها را خاک کرده است؟ ودر ازای اینهمه سؤالات ریز و درشت، هر ساله و بعضاً هرماهه، نرخآب و برق و تلفن و بهداشت، درمان و حق ثبتنام و تحصیل وعوارض گوناگون بصورت تصاعدی بالا میرود؟ در مناطقی مثل شهرستانهای سوادکوه، قائمشهر و جویبار کهکشاورزی، دامپروری و صید و صیادی به قهقرا میرود و کارخانههایموجود قبل از انقلاب اسلامی یکی پس از دیگری ورشکسته و بهتعطیلی کشانده شدهاند و خیل عظیم کارگران به اردوگاه متقاضیانجویای کار پیوستهاند، واقعاً چه کسی و ارگانی مسؤول بررسی و دخلو خرج مردم میباشد؟ چه کسی مسؤول بسته شدن و به تعطیلیکشاندن مراکز تولیدی یکی پس از دیگری است؟ چه کسی مسؤولبررسی و فرآیند خصوصیسازی است؟ آیا کارهایی که در این بخشیعنی خصوصیسازی درحال انجام است (نایب رئیس ـ آقای دکتروقت شما یک دقیقه هم گذشت) تشکر میکنیم، فقط (30) ثانیه که اینجمله تمام بشود، خصوصیسازی برای بهبود کیفیت و بالابردنراندمان تولید است یا فروش سرمایههای ملی و نوعیخصوصیخوری است؟ من از هیأت رئیسه محترم تشکر میکنم، بقیهرا انشاءالله به مطبوعات میدهم. والسلامعلیکم و رحمهالله نایب رئیس ـ خیلی ممنون و متشکر. 4 ـ بیانات نایب رئیس محترم مجلس شورایاسلامی بمناسبت سالروز شهادت آیتالله مدرس«روز مجلس» و تصویب قطعنامه شورای حکام نایب رئیس ـ بسمالله الرحمن الرحیم امروز دهم آذرماه، یادبود شهید بزرگوار آیتالله سیدحسن مدرس«روز مجلس» نامگذاری شده است. آیتالله سیدحسن مدرس ـ رضوانالله تعالیعلیه ـ از علمای مبارز وآزادیخواه و نماینده مجلس شورای ملی از دوره سوم تا ششم، هموارهاز سنگر مجلس و روحانیت با استبداد رضاخانی در ستیز بود.رضاخان مدرس را در مهرماه 1307 به خواف تبعید کرد و در دهمآذرماه 1316 گروهی را مأمور کرد تا پس از مسموم کردن ایشان باعمامهاش او را به شهادت برسانند. آنها پس از این جنایت، پیکر پاکشهید مدرس را مخفیانه در کاشمر به خاک سپردند. در معرفی شهید مدرس، فرازهایی از بیانات حضرت امامـ رضوانالله تعالیعلیه ـ و رهبر معظم انقلاب، واقعیترین و در عین حالظریفترین تصویر را در ذهن شنوندگان مجسم میسازد. حضرت امام ـ رضوانالله تعالیعلیه ـ درمورد مدرس میفرمایند:«شما ملاحظه کردهاید، تاریخ مرحوم مدرس را دیدهاید، یک سیدخشکیده لاغر در مقابل آن قلدری که هرکس آنوقت را ادراک کردهمیداند که زمان رضاشاه غیر از زمان محمدرضا شاه بود. در مقابل اوهمچو ایستاد. در مجلس، در خارج که یکوقت گفته بود: سید! از جانمن چه میخواهی؟ گفته بود که: «میخواهم تو نباشی». وارسته بود،وابسته به هواهای نفس نبود. این هوای نفس خودش را اله خودش قرارنداده بود. این برای مقام و برای جاه و برای وضعیت کذا نمیرفتعمل بکند. او برای خدا عمل میکرد». مقام معظم رهبری در فرازهایی از بیاناتشان میفرمایند: «ما باتجلیل از شهید مدرس ـ رحمهالله علیه ـ درحقیقت به همه ارزشهایی ارجمینهیم که در وجود این اسوه فضیلت، متجلی بود. پرچم مبارزهای کهشهید مدرس برافراشت، هیچگاه بر زمین نیفتاده، مبارزه بیامانمدرس علیه هر آنچه غیرخدایی است، هنوز در جامعه ما ادامه دارد.مدرس کسی بود که با فراست خویش، ماهیت ضدمردمی و ضداسلامی رضاخان را شناخت و نقاب از چهره کریه وی را کنار زد و باشجاعت کمنظیری با او به مبارزه برخاست». و قطعاتی از بیانات شهید مدرس باز میتواند بسیار گویا باشد کهایشان میفرمود: «مسلمان باید به دو بال علم و تقوی مجهز شود.انگلیسیها علم دارند ولی تقوا ندارند. اگر مسلمین علم و تقوا داشتهباشند، هیچکس بر آنان مسلط نمیشود. من یکه و تنها از دستگاهعظیم شهربانی و عمال سردار سپه نمیترسم اما او با تمام جلال وقدرت سلطنتش از من میترسد چون خداوند دو چیز را به من ندادهاست، یکی ترس و دیگری طمع». خطاب به رضاخان میگوید: «قبرمن هرکجا که باشد زیارتگاه خواهد شد ولی تو در جایی میمیری که نهآب باشد و نه آبادی». سالروز شهادت آیتالله مدرس در کشور ما یادآور چند امر مهماست. یادآور آزادیخواهی عالمان بصیر و پرهیزکار در تاریخ معاصر مابه نمایندگی از ملت آزاده ایران که در زمانه ژاژ خایی بیگانگان ومتجددین فرنگی مآب و استبداد قزاقان وابسته با صلابت از حقوق ملت دفاع نمود. یادآور ایستادگی نماد اراده ملی ایرانیان در مقابلاجانب شرق و غرب بخصوص استعمار کهن انگلیس و بالاخره یادآورجایگاه نمایندگی اصیل مجلس در تاریخ ایران معاصر که با سلوکخویش در مجلس نشان داد استواری در راه آرمانهای اسلامی و ملیبرای یک نماینده فقط برای امروز نیست که فردا را معنا میکند. یاد این عالم ربانی و رادمرد آزادیخواه و فریاد رسای اسلام نابمحمدی را گرامی میداریم (حضار صلوات فرستادند) و امید داریم کهنمایندگان مجلس هفتم و ما این راه را الگوی خویش قرار دهیم. موضوع دومی که امروز باید به آن بپردازیم مسائل مربوط بهآژانس و شورای حکام است که این روزها ملت بزرگ ایران در جریانآن قرار گرفتهاند. مجلس شورای اسلامی بارها اعلام کرده است با مذاکره سازنده ومعقول با اروپا موافق است. اما با هرگونه محدودسازی در تکنولوژیاتمی در هر سطحی مخالفت خواهد نمود و دولت را بخواست ملیمردم یعنی دستیابی به تکنولوژی اتمی و چرخه کامل تولید سوختملزم مینماید. تصمیم شورای حکام و نحوه مذاکرات کشورهای اروپایی با دولتدر ماههای آینده در تصمیم مجلس شورای اسلامی کاملاً مؤثر خواهدبود و ما این مسیر را کاملاً زیر نظر خواهیم داشت. مجلس سختگیریکشورهای اروپایی را در پیشنهادات قطعنامه اخیر، مثبت تلقی نمیکندو آنرا نحوه دیگری از برخورد سیاسی آمریکا با پرونده هستهای ایرانترجمه میکند. ما امیدواریم کشورهای اروپایی هرچه سریعتر در مذاکراتکمیتههای فنی با ایران سازنده برخورد نموده و بیاعتمادی بین ایران واروپا را دامن نزنند. 5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورایاسلامی به مسؤولان اجرایی کشور نایب رئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولاناجرایی کشور: ـ آقای علی معلمیپور نماینده محترم میناب، رودان و جاسک، بهوزیر محترم کشور درخصوص تسریع در تصویب و اعلام (7) بخش وهمچنین تصویب شهرستان شدن بندر سیریک واقع در حوزه شرق هرمزگان. ـ آقای علی مؤیدی نماینده محترم سپیدان به وزیر محترم کشوردرخصوص تبدیل پاسگاه انتظامی شهر «بیضاءشهر» به کلانتری. ـ آقایان: حشمتالله فلاحتپیشه و سیداحمد موسوی نمایندگانمحترم اسلامآباد غرب، کرند غرب، حمیل و گهواره و اهواز به وزرایمحترم کشور و دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح درخصوص توجهبیشتر به شاخصهای امنیت مرزی باتوجه به آثار منفی بینظمیهایعراق در مرزهای جنوب و غرب کشور. ـ آقای رضا طلایینیک نماینده محترم بهار و کبودرآهنگ به وزیرمحترم ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص ساماندهی امورشغلی، بیمهای و معیشتی کارگزاران دفاتر مخابراتی روستاها. ـ آقای حمیدرضا کاتوزیان نماینده محترم تهران، ری، شمیراناتو اسلامشهر به وزیر محترم رفاه و تأمین اجتماعی درخصوص تسریعدر تخصیص امکانات و تسهیلات بیشتر به بیمارستان سعیدیه شهرپرجمعیت اسلامشهر. ـ آقای سیدنظام مولاهویزه نماینده محترم دشتآزادگان بهسرپرست محترم وزارت راه و ترابری درخصوص لزوم دوخطه کردنجاده استراتژیکی هویزه ـ سوسنگرد به طول (14) کیلومتر باتوجه بهکشته و زخمی شدن تعدادی از مترددین در این جاده. به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص رسیدگی به آمارخودکشی نزدیک به (238) نفر اعلام شده توسط معاون آموزش وپرورش شهر تهران و مشخص نمودن منابع اطلاعاتی و چگونگی بروزحادثه و پیگیری آن. ـ آقای حسن نوعیاقدم نماینده محترم اردبیل، نیر و نمین به وزیرمحترم آموزش و پرورش درخصوص خودداری سازمان آموزش وپرورش استان اردبیل از ارائه گزارش مالی سال 1382 به دیوانمحاسبات کشور باتوجه به گذشت بیش از (8) ماه از زمان مقرر قانونی. به وزیر محترم کشور درخصوص رفع مشکل شهرداریهایشهرستانهای اردبیل، نیر و نمین و تقویت شهردار شهر نمین باتوجه بهدرخواست مردم. ـ آقای بهرام حبیبی نماینده محترم خمین به وزیر محترمبهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص لزوم هماهنگی رئیسدانشگاه علوم پزشکی استان مرکزی با فرماندار و نماینده شهرستان درتعویض رئیس ش