شماره۲۱۴۴۰/۱۶۰ ۱۳/۸/۱۳۹۴ مصوبه شورای اسلامی شهر تهران در خصوص طراحی جامع روشنایی و نورپردازی فضاهای شهر تهران جناب آقای سینجلی جاسبی مدیرعامل محترم روزنامه رسمی کشور به پیوست یک نسخه تصویر مصوبه «طراحی جامع روشنایی و نورپردازی فضاهای شهر تهران» ابلاغی به شماره ۱۷۶۷۷/۲۰۹۴/۱۶۰ به تاریخ ۵/۷/۱۳۹۴ را که در یکصد و هشتاد و سومین جلسه رسمی شورای اسلامی شهر تهران منعقده به تاریخ ۲۴/۶/۱۳۹۴ به تصویب رسیده و سیر قانونی شدن خود را طی نموده است، برای چاپ و انتشار در اولین شماره روزنامه رسمی کشور ارسال می‌نماید. رئیس شورای اسلامی شهر تهران ـ مهدی چمران شماره۱۷۶۷۷/۲۰۹۴/۱۶۰ ۵/۷/۱۳۹۴ جناب آقای دکتر محمدباقر قالیباف شهردار محترم تهران نامه شماره ۱۴۴۲۴۷۳/۱۰ به تاریخ ۲۶/۱۲/۱۳۹۳ جنابعالی درخصوص ارسال لایحه «طرح جامع روشنایی و نورپردازی فضاهای شهرتهران» به صورت عادی که به شماره ۳۶۲۷۸/۱۶۰ به تاریخ ۲۷/۱۲/۱۳۹۳ ثبت و جهت بررسی به کمیسیون معماری و شهرسازی ارجاع گردید. گزارش کمیسیون مذکور در یکصد و هشتاد و سومین جلسه رسمی شورا منعقده به تاریخ ۲۴/۶/۱۳۹۴ مطرح و پس از بحث و بررسی، لایحه مزبور با عنوان «طراحی جامع روشنایی و نورپردازی فضاهای شهر تهران» مشتمل بر نه(۹) ماده و شش (۶) تبصره با اکثریت آرای موافق (نوزده رأی) اعضای شورای اسلامی شهر تهران (از بیست و یک عضو حاضر در جلسه در زمان رأی‌گیری) به تصویب رسید که جهت استحضار و اقدام ایفاد و ارسال می‌شود. بدیهی است وفق ماده هشتادم (۸۰) قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱/۳/۱۳۷۵ و اصلاحات قانونی بعدی آن، مصوبه مزبور در صورتی که تا دو هفته پس از تاریخ ابلاغ مورد اعتراض مسئولین ذیربط قرار نگیرد لازم الاجرا خواهد بود. رئیس شورای اسلامی شهر تهران ـ مهدی چمران طراحی جامع روشنایی و نورپردازی فضاهای شهر تهران (مشتمل بر نه (۹) ماده و شش(۶) تبصره) به انضمام گردش کار تصویب شناسه مصوبه: ۲۰۹۴ رده‌بندی مصوبه: (۴/۱۸۳/۹۴/۴) مصوب یکصد و هشتاد و سومین جلسه رسمی ـ علنی ـ فوق‌العاده شورای اسلامی شهر تهران (دوره چهارم) به تاریخ سه‌شنبه بیست و چهارم شهریورماه سال ۱۳۹۴ مقدمه: نظر به اهمیت ارتقای کیفیت سیما و منظر شهری تهران به عنوان پایتخت نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران و لزوم ساماندهی وضعیت نورپردازی سطح شهر و جلوگیری از آلودگی‌های نوری و بصری و در اجرای مصوبه «الزام شهرداری تهران به تهیه و ارائه طرح جامع روشنایی و نورپردازی فضاهای شهر تهران» ـ ابلاغی به شماره ۱۶۶۳۹/۱۱۹۷/۱۶۰ به تاریخ ۱۲/۱۰/۱۳۸۷ و همچنین بندهای (ج) و (چ) ذیل ماده ۹۴ «برنامه عملیاتی پنج ساله دوم شهرداری تهران ۱۳۹۷ ـ ۱۳۹۳» ـ ابلاغی به شماره ۴۹۳۸/۱۸۸۲/۱۶۰ به تاریخ ۳۱/۲/۱۳۹۳ شورای اسلامی شهر تهران، شهرداری تهران مکلف است ضمن یکپارچه سازی ضوابط و دستور العمل‌های مربوط به نورپردازی نمای بیرونی اماکن و ابنیه شهری اعم از عمومی و خصوصی، درخصوص طرح‌ها و پروژه‌های نورپردازی شهری بر اساس مقررات این مصوبه اقدام نماید. ماده یکم (۱) ـ تعاریف: عبارت‌های بکار رفته در این مصوبه در معانی مشروح ذیل استفاده می‌شود: ۱ـ روشنایی: تأمین نور فضا و محل جهت رویت، خوانایی و هدایت می‌باشد، که با نصب منابع نوری در معابر عمومی شهر کمک به سهولت تردد شهروندان (سواره و پیاده) در شهر کمک می‌نماید. ۲ـ نورپردازی: استفاده از قابلیت نور به منظور تزئین فضاهای عمومی شهری و عناصر الحاقی به آن از قبیل مبلمان شهری، نقاشی دیواری، نماها، جداره و احجام هنری که مشتمل بر دو بخش نورپردازی مناسبتی یا موقت که در اعیاد و مناسبت‌ها مورد استفاده قرار می‌گیرد و نورپردازی دائم که با نصب منابع نوری به صورت ثابت فضاهای شهری از نظر زیبایی بصری نورپردازی می‌شود. ۳ـ بناهای ارزشمند تاریخی: به کلیه بناها و نمادهای شهری، بناهای تاریخی و واجد ارزش معماری ثبت شده توسط سازمان میراث فرهنگی و گردشگری کشور یا تائید شده به عنوان میراث معنوی اطلاق می‌شود. ۴ـ فضاهای عمومی شهری: تمام بخش‌های بافت شهری که عموم مردم به صورت عادی به آن دسترسی فیزیکی دارند و در جهت منافع عمومی تأمین و اداره می‌شوند. از قبیل پارک‌ها، میادین، و خیابان‌ها. ۵ ـ بناهای واجد ارزش شهری و شاخص: به کلیه بناها و نمادهای شهری که دارای یکی از ویژگیهای زیر باشد اطلاق می‌شود: ـ به لحاظ عملکردی تا ساعاتی از شب مورد استفاده شهروندان قرار می‌گیرد. ـ به عنوان یک اثر هنری و معماری دارای سبک خاص است. ـ به لحاظ موقعیت به عنوان نشانه شهری و محلی به کار می‌رود. ـ تمامی بناها و ساختمانهای ساخته شده و یا در حال احداث دارای ۹ طبقه و بیشتر ماده دوم (۲) ـ مدیریت، نظارت و هماهنگی: به منظور ایجاد مدیریت متمرکز و تدوین ضوابط مربوط به «نورپردازی و روشنایی شهری» و تعیین و تبیین امور راهبردی و ارائه راهکارهای مناسب و متناسب با ویژگیهای شهر تهران و با لحاظ نمودن اهداف پیش بینی شده در قوانین و مقررات و سیاست‌ها و طرح‌های جامع شهری، سازمان زیباسازی شهر تهران به عنوان مرجع مدیریت، هماهنگی و نظارت بر امر نورپردازی شهر تهران تعیین می‌شود. هرچند تأمین روشنایی و نورپردازی مکمل یکدیگر می‌باشند، لیکن مأموریت سازمان زیباسازی متوجه نورپردازی شهری است. طرح‌های مربوط به حوزه روشنایی با همکاری و هماهنگی سازمان برق منطقه‌ای و سازمان زیباسازی شهر تهران در تهیه نقشه و برنامه جامع عملیاتی منظر شبانه شهر تهران اعمال می‌شود. ماده سوم (۳) ـ چشم انداز، اهداف و مأموریت‌ها: چشم انداز: تهران جهان شهری است برخوردار از معماری شبانه و نورپردازی سرآمد در سطح منطقه مبتنی بر هویت اصیل ایرانی و اسلامی، زیبا، و هماهنگ با اصول بهره‌وری در مصرف انرژی. اهداف و مأموریت‌ها: کلیه اقدامات و فعالیت‌های مربوط به مدیریت نورپردازی شهری، در راستای تحقق اهداف ذیل خواهد بود: الف: ارتقاء کیفیت فضاهای عمومی شهری ب: زیبایی، آرامش، شادابی، طراوت، احیاء و پویایی شبانه شهر و افزایش بازدهی عملکردی و فعالیت شهر. ج: بازنمایی هویت فضاهای شهری د: تأمین امنیت شهروندان هـ : هماهنگی در نورپردازی شهری و ممانعت از آلودگی نوری و: مهندسی بهینه منابع برق، اصلاح الگوی مصرف انرژی و طراحی نورپردازی انرژی کارا ماده چهارم (۴) ـ وظایف و اختیارات: سازمان زیباسازی شهر تهران مکلف است با همکاری نهادهای مربوط «طرح جامع نورپردازی شهر تهران» را تهیه و در جهت نیل به اهداف پیش‌بینی شده در ماده (۳) و تحقق اجرای آن، اقدامات ذیل را معمول دارد. الف: تهیه «نقشه جامع نورپردازی شهرتهران» به همراه چارچوب‌ها، ضوابط و معیارهای کلی نورپردازی شهری جهت هماهنگی در اجرای طرح‌های مختلف در سطح شهر ظرف مدت شش (۶)ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این مصوبه . ب: تهیه «طرح تفصیلی نورپردازی شهر تهران» و شناسایی، طبقه‌بندی و تعیین الویت‌ها در میان فضاهای شهری جهت انجام طرح‌های نورپردازی شهری ظرف مدت شش (۶)ماه پس از تهیه و تأیید نقشه جامع نورپردازی. ج: تهیه و ابلاغ دستور العمل‌های اداری و فنی مربوط به روند و شیوه‌های اجرایی نورپردازی و روشنایی شامل مراحل مختلف از مطالعات و ارائه طرح تا اجرا، تأیید و نظارت بر تأمین و نگهداری پروژه‌ها ظرف مدت دو(۲) ماه پس از تهیه اسناد بالادست (طرح جامع) به کمیته‌های نما و منظر شهری مناطق۲۲گانه شهرداری تهران. د: بررسی و تصویب طرح‌های نورپردازی شهری (اعم از دائم یا موقت) که توسط سازمان زیبا سازی در سطح شهر تهران اجرا می‌شود. هـ : انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی جهت واگذاری جزئی و کلی مطالعات، طراحی، اجرا و تأمین و نگهداری پروژه‌های نورپردازی شهری. و: بررسی و تصویب طرح‌های نورپردازی (اعم از دائم یا موقت) در فضاهای عمومی شهری موضوع بند (۴) ماده یکم (۱) این مصوبه. تبصره یکم(۱): کلیه طرح‌های مطالعاتی موضوع بندهای(الف)و (ب) متناسب با اسناد بالادست از جمله برنامه راهبردی طراحی شهری و مدیریت منظر شهری تهران و برنامه عملیاتی جامع منظر شبانه شهر تهران بندهای (پ) و (چ) ذیل ماده (۹۴) برنامه عملیاتی پنج ساله دوم شهرداری تهران صورت می‌گیرند. تبصره دوم(۲): شهرداران مناطق ۲۲گانه (کمیته‌های نما ومنظر شهری) موظفند پس از ابلاغ دستورالعمل‌ها (موضوع بند (ج)) نسبت به اجرای آن و تدوین و اعمال ضوابط تنبیهی و تشویقی در جهت اجرای بهتر این مصوبه اقدام نمایند ماده پنجم (۵) ـ کمیته فنی نورپردازی شهری: با عنایت به ضرورت سیاست‌گذاری، برنامه‌ریزی، هدایت و نظارت بر طرح‌ها و پروژه‌های نورپردازی«کمیته فنی نورپردازی شهری» با ترکیب ذیل تشکیل می‌شود: ۱ ـ مدیرعامل سازمان زیباسازی و یا نماینده تام الاختیار ایشان (دبیرکمیته) ۲ـ شش نفر از متخصصین و صاحب نظران مرتبط با موضوع نورپردازی به ترتیب با تخصص های: معماری، طراحی شهری، بهداشت محیط، بهداشت روان، برق و سیستم‌های روشنایی و فلسفه هنر(با مدرک کارشناسی ارشد یا دکتری) ۳ـ مدیر کل معماری و ساختمان از معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران ۴ـ دو نفر کارشناس متخصص به عنوان نمایندگان شورای اسلامی شهر تهران به انتخاب کمیسیون‌های معماری و شهرسازی (با تخصص در رشته معماری یا طراحی شهری و نورپردازی) و سلامت، محیط زیست و خدمات شهری (با تخصص بهداشت محیط) به تأیید شورای اسلامی شهر تهران . تبصره: معاونین شهردارتهران و سایر افراد متناسب با موضوع به جلسات کمیته فنی نورپردازی دعوت می‌شوند «کمیته فنی نورپردازی شهری» موظف است به نمایندگی از شهرداری تهران و شورای اسلامی شهر تهران بر فرآیند سفارش و مراحل اجرای طرح جامع نورپردازی شهر تهران و سایر وظایف و اختیارات مندرج در ماده(۴) این مصوبه مبتنی بر اهداف ذکر شده در ماده (۳) نظارت نماید. ماده ششم (۶) ـ مشخصات طرح جامع: طرح جامع نورپردازی شهر تهران می‌بایست پاسخگوی چشم انداز، اهداف و مأموریت‌های مندرج در ماده سوم (۳) این مصوبه باشد. همچنین فرایند و مکانیزم صدور مجوز و برنامه اجرایی لازم برای کلیه اشخاص حقیقی یا حقوقی متقاضی ارائه و انجام طرح‌ها و پروژه‌های نورپردازی مکان‌های مندرج در ماده یکم (۱) اعم از دائم یا موقت را مشخص نماید. تبصره: سازمان زیباسازی شهر تهران موظف است تا تصویب طرح جامع ظرف مدت یک(۱) ماه از لازم‌الاجرا شدن این مصوبه، دستورالعمل اولیه بررسی طرح‌های نورپردازی را تهیه و به شهرداران مناطق۲۲ گانه (کمیته‌های نما و منظر شهری مناطق) ابلاغ نماید. ماده هفتم (۷) ـ نحوه ارائه طرح‌ها و انجام پروژه‌های نورپردازی شهری قبل از تصویب طرح جامع: تا قبل از تصویب طرح جامع و تفصیلی نورپردازی شهر تهران، کلیه طرح‌های نورپردازی فضاهای عمومی و ساختمانهای واجد ارزش شهری و شاخص، مذکور در ماده یکم (۱) توسط «کمیته فنی نورپردازی شهری» مورد بررسی قرار می‌گیرد. سایر اشخاص حقیقی و حقوقی متقاضی نورپردازی موظفند قبل از هر اقدام تقاضای کتبی خود را به همراه مدارک ذیل به «کمیته‌های نما و منظر شهری مناطق ۲۲ گانه شهر تهران» ارائه نمایند. ۱ـ نقشه مسطحاتی مکان با مقیاس مناسب و جانمایی چراغ‌های پیشنهادی ۲ـ اعمال مشخصات فنی چراغ‌ها و منابع نوری ۳ـ نقشه نمای مورد نظرو تصاویر مدل نورپردازی ۴ـ در صورتی که محل مورد تقاضا واجد ارزش تاریخی باشد، اخذ موافقت سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان تهران نیز ضروری می‌باشد. تبصره: کمیته فنی نورپردازی شهری و کمیته‌های نما و منظر شهری مناطق موظفند حداکثر ظرف مدت دو (۲) هفته نسبت به بررسی و اعلام نظر مبتنی بر دستورالعمل اجرایی جهت صدور مجوز اقدام نمایند. ماده هشتم (۸) ـ صدور مجوز بهره‌برداری: مناطق ۲۲ گانه شهرداری (کمیته‌های نما و منظر شهری) پس از اجرای طرح توسط متقاضی نسبت به تطبیق آن با طرح مصوب اقدام و در صورت عدم مغایرت و رعایت ضوابط و دستورالعمل‌های مربوط، حداکثر ظرف مدت یک هفته نسبت به صدور مجوز بهره‌برداری اقدام خواهند نمود. در خصوص طرح‌هایی که توسط سـازمان زیباسازی بررسی و تأیـید می‌شود پـس از تأیید اجرای صحیح آن براساس طرح مصوب توسط سازمان زیباسازی، صدور مجوز بهره‌برداری بر عهده منطقه می‌باشد. تبصره: برای کلیه ساختمانهای مشمول طرح‌های جامع و تفصیلی نورپردازی شهر تهران صدور گواهی پایان کار نهایی ساختمان منوط به اخذ مجوز بهره‌برداری و تأییدیه اتمام پروژه نورپردازی آن ساختمان می‌باشد. شهرداری تهران مکلف است نسبت به شناسایی ساختمانهای ساخته شده که بدون صدور مجوز از سوی مناطق اقدام به نورپردازی می‌نمایند، اقدام و ضوابط تنبیهی را اعمال نماید . ماده نهم (۹): از تـاریخ لازم الاجرا شدن این مصوبه، کلیه مصوبـات و دستورالعمل‌های مغایر با آن لغو و بلا اثر می‌شود. گردش کار تصویب نامه به شماره ۱۴۴۲۴۷۳/۱۰ به تاریخ ۲۶/۱۲/۱۳۹۳ جناب آقای دکتر محمدباقر قالیباف شهردار محترم تهران در خصوص بررسی لایحه «طراحی جامع روشنایی و نورپردازی فضاهای شهری» به صورت عادی ارائه و به شماره ۳۶۲۷۸/۱۶۰ به تاریخ ۲۷/۱۲/۱۳۹۳ در دبیرخانه شورای اسلامی شهر تهران ثبت و در یکصد و چهل و دومین جلسه رسمی شورای اسلامی شهر تهران که به تاریخ ۱۸/۱/۱۳۹۴ منعقد شد اعلام وصول شده است و طی نامه شماره ۱۱۲۱/۱۶۰ به تاریخ ۲۴/۱/۱۳۹۴ جهت بررسی به کمیسیون معماری و شهرسازی به عنوان کمیسیون اصلی ارجاع و پس از وصول گزارش کمیسیون مذکور به شماره ۱۱۷۸۰/۱۶۰ به تاریخ ۶/۵/۱۳۹۴ بررسی لایحه مزبور در دستور یکصد و هشتاد و سومین جلسه قرار گرفت و در جلسه مزبور که با حضور نمایندگان محترم شهرداری تهران و اعضای شورای اسلامی شهر تهران در روز سه‌شنبه بیست و چهارم شهریورماه سال ۱۳۹۴ به صورت رسمی منعقد گردید مفاد آن مطرح و پس از قرائت و استماع گزارش کمیسیون فوق‌الذکر کفایت مذاکرات اعلام و درخصوص مفاد آن مشتمل بر نه (۹) ماده و شش (۶) تبصره رأی‌گیری به عمل آمد که با اکثریت آرای موافق (نوزده رأی) اعضای شورای اسلامی شهر تهران (از بیست و یک عضو حاضر در جلسه در زمان رأی‌گیری) به تصویب رسید.